永熙元年春，晨光初漫太和殿，奉天殿前的铜龟在薄雾中映着朝暾。内侍持鎏金节杖通传，文武百官身着绯紫青绿官袍，按品阶鱼贯而入，皂靴踏过汉白玉阶的声响，在空旷殿宇间叠作回响。朱标高居龙椅，玄色龙袍上的十二章纹随呼吸轻漾，目光扫过阶下群臣，最终落在立于文官之首的太子朱雄英身上。
“今日朝会，先议庶政。”朱标声线沉厚，带着开国太子承继大统后的沉稳，“太子近来巡访应天周边，观民间疾苦，可有奏陈？”
朱雄英上前一步，玄端玉带衬得他身形挺拔，躬身行礼时腰杆笔直，声音清朗却藏着少年人的锐气：“启禀父皇，儿臣近月巡历应天、镇江、常州诸地，见元末战乱之余，田畴荒芜者十之三四，流民扶老携幼，多有冻馁之虞。工坊闭门，匠户逃亡，海外贸易久禁，市舶司形同虚设。故儿臣草拟经济新政之策，愿为父皇及群臣陈之，盼解民生之困。”
朱标微微颔首，抬手道：“可当众宣读，与众卿共议。”
朱雄英从袖中取出素笺，指尖展纸时带着几分郑重，目光扫过阶下屏息的群臣，缓缓念道：“其一，凡受战乱、灾荒重创之府县，如濠州、扬州、苏州等地，免征赋税三年，令百姓休养生息；其二，鼓励流民开垦荒地，所垦之田，五年内不征租税，田契归垦荒者所有；其三，放宽匠户轮班之制，许工匠自营私活，官府不得无故拘押；其四，重审海禁之策，择浙江宁波、福建泉州、广东广州三地，复设市舶司，规范海外贸易，以通有无。”
话音未落，户部尚书杨思义已出列，他年近六旬，须发半白，躬身奏道：“陛下，太子殿下此策虽怀仁心，然减税三年、免租五年，国库恐难支撑。今北元残部未灭，边军需饷，河工待修，若赋税骤减，恐生财政亏空之患，届时边防、民生皆受其累。”
紧接着，礼部尚书李原名亦上前一步，语气恳切中带着固执：“陛下，古训云‘农为本，商为末’，百姓舍本逐末，则仓廪不实，国本动摇。放宽工匠之制、复开海外贸易，恐令小民弃农从商，届时天下无粮，何以安邦？太子殿下年轻，恐未察本末之重啊。”
老将傅友德手握朝笏，声如洪钟震得殿梁微响：“海禁乃太祖高皇帝定策，为防倭寇袭扰、奸商通敌。今若复开市舶司，倭寇若借贸易之名混入沿海，海防必生大患。臣请陛下三思，不可因太子一时之见，背离祖制！”
群臣中附和之声渐起，几位须发皆白的老臣更是连连摇头，言及“祖制不可改”“民不可纵”，殿内气氛一时凝重如铁。朱雄英立于阶前，指尖微微攥紧朝笏，却未露慌乱。朱标坐在龙椅上，指尖轻叩扶手，待众人稍歇，才开口道：“太子所提之策，众卿既多有异议，便先听太子辩之。”
朱雄英深吸一口气，再次躬身：“杨尚书忧心国库，儿臣理解。然民乃国之根本，百姓无粮则逃，无钱则乱——今减税免租，是为让百姓有粮可食、有田可种。百姓富足，则会主动纳粮，日久国库自会充盈，此乃‘藏富于民，而非损于国’之道。去年江南大水，父皇派夏元吉赈灾，正是因安抚了百姓，才换得今年的薄收，若此时加税，恐失民心。”
他转向李原名，语气缓和却不失坚定：“李尚书言‘农为本’，儿臣深以为然。然工、商非末业，而是国之血脉。农夫种粮，需工匠制农具；百姓有粮，需商贾通有无。若工匠被困于官府，商贾禁于海外，则农具难制、货物难通，农夫纵有良田，亦难获厚利。如此，农亦难兴，何来国本稳固？儿臣并非轻视农业，而是愿农、工、商共济，而非偏废。”
最后，朱雄英看向傅友德，目光诚恳：“傅将军镇守边疆，深知海防重要。然海禁之策，弊在‘一刀切’——倭寇需防，然海外贸易亦有其利。复设市舶司，可派官兵驻守，严查商船，既阻倭寇，又通贸易，使沿海百姓有业可从，不必为盗为寇。祖制乃太祖为安天下而定，今时移世易，若固守旧法而不顾民生，恐非太祖本意。儿臣愿请命，与兵部共拟海防细则，绝不让倭寇有机可乘。”
朱标看着儿子应对从容，所言皆切中民生要害，眼中闪过一丝赞许，待朱雄英说完，便开口道：“太子所言，甚合朕意。民富则国强，此乃千古至理。杨思义，你掌户部，可与太子、夏元吉共议，核算减税之后的国库调度，切勿因噎废食，可从内库暂调银两补边防之需。李原名，你礼部当体察民情，不可固守古训而忘现实，可派人巡访工坊，看工匠生计如何，再作定论。傅友德，海防之事，你可与太子、兵部共拟细则，市舶司设巡检司，配战船五十艘，兵士三千，既防倭寇，又通贸易。”
杨思义、李原名、傅友德三人闻言，虽仍有顾虑，却也不敢再驳，只得躬身领旨：“臣遵旨。”
朱雄英趁热打铁，再次奏道：“父皇，新政推行，需有专人统筹。儿臣举荐夏元吉、蹇义二臣——夏元吉精于财计，去年江南赈灾便显其能；蹇义办事严谨，善订规章。愿以二人为核心，组建经济新政推行小组，详拟细则，分赴各地督导施行，儿臣亦愿总领此事，为父皇分忧。”
朱标看向阶下的夏元吉与蹇义，二人皆年约三十，身形清瘦却目光坚毅。夏元吉曾任户部主事，去年江南大水，他仅用三月便安抚流民数十万；蹇义在吏部任职时，订定官吏考核之法，条理清晰，深得朱标赏识。
“夏元吉、蹇义。”朱标开口唤道。
二人立即出列，跪伏于地：“臣在。”
“朕命你二人，随太子推行新政，凡所需人力、文书，各部需全力配合。若有官吏阻挠新政，可直接奏报朕前，不必畏缩。太子年轻，你二人需多辅佐，不可懈怠。”朱标语气严厉，却也带着期许。
“臣遵旨！必不负陛下、太子所托！”夏元吉与蹇义齐声应道，声音铿锵有力。
朝会散去时，晨光已洒满奉天殿。朱雄英走下阶台，夏元吉与蹇义快步跟上，夏元吉低声道：“太子殿下，减税之策虽定，然地方官恐有阳奉阴违之辈，需派专员巡查，尤其是苏州、扬州等地，地主豪强势大，恐阻流民垦荒。”
蹇义亦补充道：“匠户轮班之制，需重新修订章程，明确官府与工匠的权责，避免官吏借故勒索。市舶司复设，需定关税之率、查验之法，此事需与沿海各省布政使司商议，还需太子殿下从中协调。”
朱雄英点头，目光望向殿外的春光，语气坚定：“二位所言极是。今日午后，你二人便到东宫议事，我们先拟出巡查、匠户、市舶司三事的细则草案，再报父皇审批。新政推行，任重道远，需一步一步来，不可急躁，亦不可懈怠——若出半点差错，不仅辜负父皇信任，更会害了百姓。”
夏元吉与蹇义齐声应道：“是，太子殿下。”
三人并肩走出奉天殿，春风拂过，吹起朱雄英的衣袂。阶下的百官或忧心忡忡，或拭目以待，而朱雄英心中清楚，这一场“休养生息、振兴百业”的新政，不仅是为了让百姓过上好日子，更是为了证明自己能担起大明未来的重任。他抬头望向远方的天际，心中已勾勒出一幅百姓安居乐业、百业兴旺的图景，而这幅图景，正需要他与夏元吉、蹇义等人，用实实在在的行动，一笔一笔地绘制出来。
午后的东宫，窗明几净。朱雄英端坐于案前，夏元吉与蹇义分坐两侧，案上摊着各地的田亩册、赋税簿、匠户名册。夏元吉手持毛笔，在纸上圈点：“太子殿下，镇江、常州两地，流民较多，可先设‘劝农官’，从进士中选清正者任职，负责引导流民垦荒，同时登记田契，避免地主豪强强占荒地——去年便有豪强冒认流民垦田，需引以为戒。”
蹇义则指着匠户名册，眉头微蹙：“匠户轮班，原是每年一班，每班三月。可改为‘每年一班，每班二月’，其余时间允许工匠自营，官府若需工匠，需按市价付酬，不得强征。但需写明‘自营需登记工坊，不得私造军械’，以防有人借故谋逆。”
朱雄英仔细听着，不时用朱笔在草案上批注：“劝农官需定考核之法，垦荒多者赏，纵容豪强者罚。工匠付酬，需明确银两数目与支付时限，写入章程，防止官吏克扣——可让户部派专人监督。”
三人讨论至暮色降临，案上已堆起厚厚的细则草案。朱雄英拿起草案，逐页翻看，只见每一条款都详尽具体，既考虑到百姓的利益，又兼顾官府的执行难度。他满意地点头：“二位辛苦了，此草案明日便可奏报父皇。待父皇批准后，我们便分派官员，前往各地推行新政——首站可去苏州，那里流民多，豪强也多，若能推开，其他地方便好办。”
夏元吉与蹇义起身行礼：“为太子殿下、为大明百姓，臣等不辞辛劳。”
朱雄英送走二人，独自留在书房。他望着窗外的月色，指尖轻轻抚过案上的“流民册”，上面密密麻麻记着各地流民的姓名与困境——这是他巡访时亲手抄录的。他知道，新政推行之路必然不会平坦，地主豪强的阻挠、保守大臣的非议、地方官吏的懈怠，都会成为一道道难关。但他更相信，只要坚守“民富则国强”的初心，只要有夏元吉、蹇义这样的实干之臣相助，只要能得到父皇的支持，这一场新政，终将为大明带来新的生机。
月光透过窗棂，洒在案上的细则草案上，纸上的字迹在月光下显得格外清晰。朱雄英伸出手，轻轻抚摸着纸页，仿佛能触摸到百姓们期盼的目光。他暗下决心，无论遇到多少困难，都要将这新政推行下去，让大明的百姓，都能过上丰衣足食的好日子，也让父皇看到，自己已能扛起这江山的责任。
次日朝会，朱雄英将新政细则草案呈给朱标。朱标仔细翻阅，见草案条理清晰、考虑周全，甚至连“防止豪强冒认垦田”“监督工匠薪酬发放”等细节都已涵盖，不禁龙颜大悦，当即下令：“准奏！即日起，减税、垦荒、匠户、市舶司四事，按此细则推行。各地官府若有违抗，严惩不贷！太子总领新政，若遇难题，可直接入宫奏报。”
旨意下达，殿内百官虽仍有少数人面露难色，却也无人再敢反对。朱雄英、夏元吉、蹇义三人躬身领旨，心中皆是一松。一场关乎大明国运的经济新政，就此拉开了序幕。
数月后，应天周边的田野里，流民们手持农具，在劝农官的引导下开垦荒地；工坊内，工匠们脸上露出久违的笑容，他们不仅能按时回家，还能凭借私活赚取银两，给孩子添件新衣；宁波港的码头边，许久未见的海外商船缓缓靠岸，市舶司的官员们有条不紊地查验货物、征收关税，码头工人忙着装卸香料、丝绸，耳边满是吆喝声。百姓们的日子渐渐有了起色，街头巷尾的欢声笑语也多了起来。
朱雄英再次巡访应天城外的村庄，一位老农捧着新收的稻谷，跪在朱雄英面前，激动得泪流满面：“太子殿下，若不是您的新政，老臣今年怕是要饿死了！这稻谷，是您给的活路啊！”
朱雄英连忙扶起老农，语气温和却带着力量：“老人家，这不是我的功劳，是父皇的恩典，是大明的福气。只要百姓们能安居乐业，我们做君臣的，就心满意足了。您好好耕种，明年定能有更好的收成。”
老农连连点头，口中不停念叨着“大明万岁”“太子殿下千岁”。朱雄英望着田野里金黄的稻谷，望着百姓们脸上的笑容，心中充满了欣慰。他知道，这只是新政的开始，未来还有更长的路要走，但只要坚守初心，矢志不渝，大明的明天，一定会更加美好。
回到东宫，夏元吉与蹇义早已等候在那里。夏元吉手持奏折，喜形于色：“太子殿下，江浙等地奏报，今年垦荒面积已达百万亩，流民归乡者逾十万人。户部核算，虽减税三年，然百姓自愿纳粮者增多，国库不仅未亏空，还多了二十万石粮食！”
蹇义亦笑着说道：“匠户新政推行后，各地工坊复工者达八成，手工业产品日益丰富，市价渐稳——苏州的织锦、景德镇的瓷器，已通过市舶司销往海外，换回不少白银。宁波、泉州、广州三地市舶司，已与十余国商船建立贸易往来，关税收入已达十万两白银。”
朱雄英闻言，心中大喜。他拿起奏折，仔细阅读，只见每一份奏报都充满了生机与希望——苏州豪强冒认垦田的案子，被劝农官查出，已交由刑部处置；工匠薪酬被克扣的官吏，也被革职查办。他抬头看向夏元吉与蹇义，语气坚定：“好，新政初见成效，但仍不可懈怠。下一步扩大垦荒范围，往河南、山东等地推进，同时规范市舶司贸易，严查走私。”
夏元吉与蹇义齐声应道：“臣等遵旨！”