1931年的洛杉矶，阳光依旧灿烂地照耀在圣莫尼卡海滩上，却驱散不了笼罩在美国上空的阴霾。经济大萧条进入第三个年头，华尔街的崩溃像瘟疫般蔓延至全国，工厂烟囱停止了冒烟，失业人群在救济站前排起长龙。
而在太平洋帕利塞德区一栋隐秘的豪宅内，一场可能改变美国权力格局的会议正在筹备。豪宅的主人是西部工业大亨特纳·史密斯，一个很少出现在报纸头条却掌握着内华达山脉半数矿脉的男人。
管家威廉姆斯检查着餐厅的布置，确保每一处细节都完美无瑕。水晶酒杯在枝形吊灯下闪烁着冷光，雪白的桌布上没有一丝褶皱，十二把红木高背椅整齐地环绕着长桌。
再检查一遍隔音设施。特纳站在二楼栏杆旁吩咐道，手指间夹着一支未点燃的雪茄。他五十出头，灰白的鬓角修剪得一丝不苟，深蓝色西装下的身躯依然挺拔如年轻时期在矿场工作时一样。
已经测试过三次了，先生。威廉姆斯抬头回答，连地下室都听不到这里的谈话。
特纳点点头，目光扫向墙上的挂钟——六点四十五分。客人们应该快到了。他走回书房，从保险箱中取出一份厚重的文件，牛皮纸封面上印着西部崛起计划几个烫金大字。
七点整，第一辆豪华轿车悄无声息地驶入庄园。威廉·伦道夫·赫斯特，《洛杉矶考察家报》的拥有者，美国媒体帝国的统治者，拄着象牙手杖大步走入客厅。他硕大的身躯裹在一件过时的双排扣大衣里，红润的面庞上挂着标志性的傲慢神情。
特纳，你这地方比上次来时更隐蔽了。赫斯特的声音洪亮得与秘密会议的氛围格格不入，连我的司机都绕了两圈才找到入口。
特纳微笑着迎上去：正是我们需要的，比尔。其他人马上就到。
接下来的半小时内，十一位西部最具影响力的人物陆续抵达。霍华德·休斯，那位年轻的航空业奇才，带着眼角新鲜的淤青匆匆进门——据说三天前他亲自试飞新机型时差点坠毁；约翰·d?斯克里布纳，加州政商家族，身上散发着淡淡的钞票气味；爱德华?多希尼，加州石油之王，还有铁路电力大亨亨利?亨廷顿，地产大亨沃尔特坦普尔，银行业代表詹姆斯·伍德，以及几位刻意保持低调的军工企业代表。
当最后一位客人——旧金山航运巨头查尔斯·克劳馥的豪华戴姆勒轿车驶入庭院时，特纳示意威廉姆斯锁上大门，拉上所有窗帘。
餐厅内，侍者为每位客人斟上1926年的波尔多红酒后退出了房间。特纳站在长桌尽头，轻轻敲了敲酒杯。
先生们，他的声音低沉而有力，感谢你们在如此敏感的时刻接受邀请。我想大家都清楚，我们聚集在此的原因绝非寻常社交。
赫斯特不耐烦地挥了挥手：省去客套吧，特纳。在座的没人有时间听开场白。
特纳嘴角微扬：一如既往地直接，比尔。很好。他打开面前的文件夹，先生们知道我为什么发请柬给你们吗？因为在座的都是西部最有实力的家族代表。经济危机已经把东部那些政商家族重创了，这是权力的真空期，我们要趁着真空期夺取这个权力。
一阵低沉的议论声掠过餐桌。多希尼摩挲着酒杯边缘：说具体点，特纳。你所谓的夺取权力是什么意思？
特纳向赫斯特点头示意。媒体大亨站起身，手杖在地板上重重一敲，整个房间立刻安静下来。
先生们，我们都是西进运动的受益者，赫斯特的声音突然变得如演讲般激昂，但是东部那些人从来没有为我们着想过！从西进运动开始，他们一直在吸我们的血——我们的矿产、石油、农产品以低价运往东部，他们的工业品却以高价卖回给我们！联邦政府的政策永远偏向华尔街而不是科罗拉多！
休斯猛地拍桌而起，年轻的面庞因愤怒而扭曲：这群无耻的东部银行家！上个月摩根的人趁股价暴跌，强行收购了我名下航空公司15%的股份！他们用我们西部企业的血来填补自己在股市的亏损！
不仅如此，坦普尔冷静地补充，联邦储备委员会拒绝向西部银行提供足够的流动性支持。东部银行优先获得救助，而我们加州的银行却在接连倒闭。
特纳观察着在座众人脸上浮现的愤怒表情，知道火候已到。他打开那份厚重的计划书，让威廉姆斯将复印件分发给每位客人。
先生们，让我们先把恩怨放在一边，特纳翻开文件，这里有一份详细的行动计划，我们称之为西部崛起计划。请大家预览。
1. 媒体帝国的联合操控
赫斯特与钱德勒主导讨论，提出：
- 《洛杉矶时报》+赫斯特报业联合，形成覆盖全美的“西部新闻垄断”，削弱东部媒体（如《纽约时报》）的影响力。
- 利用好莱坞电影工业（休斯和赫斯特均有影业公司）塑造“西部神话”，推广“加州模式”（低税收、自由市场、反工会）。
- 通过新闻操控，影响1932年大选，确保西部支持的候选人（如胡佛或未来的罗斯福）能推行有利于他们的政策。
2. 科技与军工的暗中布局
霍华德·休斯提出：
- 休斯飞机公司将秘密承接军方订单（尽管当时美国尚未大规模重整军备）。
- 资助加州理工学院（caltech）的航空与火箭研究（如冯·卡门团队），确保未来军工技术由西部主导。
- 通过史密斯集团洛厄尔科学基金会渗透mIt，获取东海岸的军事科技情报。
斯坦福→电子技术→休斯飞机公司（雷达、早期计算机）
- 加州理工→核能\/火箭→特纳矿业+顶峰影业（伪装成“特效技术研发”）
- 三大车企→军工转型→为联合体提供装甲车\/运输载具
3. 铁路、地产与金融的垄断
亨利·亨廷顿和斯克里布纳家族关注：
- 利用经济危机低价收购破产铁路公司，重组横贯大陆的运输网络。
- 推动洛杉矶港口扩建，确保西部贸易不受东部银行控制。
- 通过加州银行联盟（由钱德勒家族暗中操控）向华盛顿施压，要求放松金融监管。
4. 政治影响力的扩张
- 成立“西部政策委员会”（表面是智库，实为游说组织），确保联邦资金流向加州基建（如胡佛水坝、高速公路）。
- 扶持亲西部的国会议员，削弱东海岸政治家族（如罗斯福的纽约系）的影响力。
文件的第一页列出了四个部分：媒体控制、政治献金、工业联盟和金融手段。特纳的手指顺着条目滑下：
首先，赫斯特先生将整合西部所有主要报纸和新兴广播电台，建立一个统一的媒体网络。我们需要控制舆论，塑造有利于西部利益的公共叙事。
赫斯特咧嘴一笑，露出不整齐的牙齿：我的《考察家报》已经准备好了。下个月开始，我们会推出一系列关于东部金融集团如何摧毁美国经济的调查报告。
第二部分，特纳继续道，我们需要联合资助一批忠诚于西部利益的国会议员和参议员。伍德先生将负责协调各家族的捐款，确保我们在1932年大选中获得足够的影响力。
银行家伍德推了推金丝眼镜：我们已经确定了三十七个关键选区，主要集中在西部和中部农业州。
休斯迫不及待地插话：第三部分是我的领域！航空、军工和石油企业将组成西部工业联盟，统一采购、生产和定价。我们可以借此对抗东部工业集团的垄断。
多希尼点点头：油田已经准备好了。如果东部炼油厂拒绝合理收购价格，我们就自己建造输油管道和炼油设施。
特纳满意地看着计划被一步步接受：最后，也是最关键的部分——金融手段。先生们，经济危机远未结束。根据我们的分析，明年将有更多银行倒闭。我们要做好准备，在关键时刻接管关键金融机构。
一直沉默的石油大亨保罗·亨特突然开口：这听起来像是在策划一场政变。
餐厅内瞬间安静下来。特纳缓缓转向亨特：不，保罗。这是一场经济领域的自卫反击。东部财阀们几十年来一直把我们当作殖民地对待。现在轮到我们掌握自己的命运了。
赫斯特站起身，举起酒杯：为了西部的崛起！
为了西部的崛起！除了亨特，所有人都站起来响应。水晶杯在空中碰撞，发出清脆的声响，像是一个新时代的钟声。
当会议进行到具体分工时，特纳注意到亨特悄悄离席走向阳台。他跟了出去，发现这位德克萨斯石油大亨正凝视着远处的太平洋。
你有顾虑，保罗。特纳递上一支雪茄。
亨特没有接过雪茄：特纳，你知道我支持西部获得应有的地位。但我在想——当普通人在排队领救济面包时，我们却在策划如何瓜分国家的权力。这真的正确吗？
特纳点燃雪茄，深深吸了一口：权力不会消失，保罗。它只会从一组人手中转移到另一组人手中。问题在于——谁更配拥有它？是那些坐在华尔街办公室里玩弄数字的银行家，还是我们这些真正建造了这个国家西部的人？
亨特沉默良久，最后轻声说：我希望历史能证明你是对的。
午夜时分，会议结束。十二位西部最具权势的人物签署了一份秘密协议，约定共同推进西部崛起计划。当他们陆续离开时，特纳站在门廊上，望着漆黑的夜空。
威廉姆斯走到他身旁：一切顺利吗，先生？
特纳将雪茄扔进夜色中：才刚刚开始，威廉姆斯。一场没有硝烟的战争才刚刚开始。
在返回比弗利山庄的路上，赫斯特的豪华轿车内，媒体大亨正兴奋地向助手口述明天报纸的社论标题：《东部吸血鬼如何榨干美国——西部崛起的时刻到了！》
与此同时，在休斯飞机公司的私人机库，年轻的霍华德·休斯正对着电话怒吼：我不管现在是什么时间！立刻联系我们在华盛顿的说客！我要参议院商业委员会下周就召开关于航空业垄断的听证会！
而远在纽约的摩根银行总部，一位高级合伙人正皱着眉头阅读来自洛杉矶的电报。他转向身旁的同事：看来西部的牛仔们不再满足于放牧了。通知所有合伙人，明早紧急会议。
1931年那个看似平常的夜晚，美国权力的天平开始悄然倾斜。
经过一番激烈的讨论和争论，会议最终达成了以下重要决议：
首先，决定成立一个名为“西部委员会”的组织，其内部名称暂定为“光照会”。这个委员会将由西部各州的州长、议员以及富豪们共同组成，旨在通过架空联邦政策来实现他们的目标，委员会内部设有秘书长，轮值主席，以及12位常任委员，50位委员，100位候补委员组成。
其次，该委员会的主要目标是推动《西部自治法案》（1931年草案）的通过。这部法案一旦实施，将赋予西部各州更大的自治权，使其能够在一定程度上独立于联邦政府的管辖。
为了实现这一目标，委员会计划采取一系列手段。其中包括操控选举，以确保支持《西部自治法案》的候选人能够当选。具体来说，他们将利用赫斯特媒体对东部候选人进行抹黑和攻击，同时让特纳车企免费提供“选举巡游车队”，为支持法案的候选人提供宣传和造势的机会。
这样的安排无疑会对选举结果产生重大影响，也引起了一些争议和质疑。然而，对于西部委员会的成员们来说，这是实现他们目标的必要手段，他们坚信只有通过这种方式，才能推动《西部自治法案》的通过，为西部的发展和繁荣创造更好的条件。
利益交换与血腥条款
在这个充满权力和金钱的世界里，利益的交换往往伴随着黑暗和血腥的条款。
（1）给亨廷顿的甜头
特纳，这位雄心勃勃的商人，为了得到亨廷顿的支持，做出了一个惊人的承诺。他表示，铀矿铁路专线将由他的公司独家承建，并且在造价上虚报了 300%，以换取更高的分红。这样一来，亨廷顿不仅能够从这条铁路专线中获得巨额利润，还能通过与特纳的合作，进一步扩大自己在矿业领域的影响力。
（2）赫斯特的黑暗交易
顶峰影业的老板特纳，为了实现自己的政治野心，与赫斯特达成了一项黑暗交易。他要求顶峰影业为他拍摄一部以《公民凯恩》为原型的电影，这部电影将丑化东部的财阀，以提升他在西部的声誉。然而，作为交换条件，剧本必须经过赫斯特的审核，确保电影能够符合赫斯特的利益和政治立场。
（3）休斯的交换
休斯，这位航空业的巨头，对火箭技术有着浓厚的兴趣。为了获得这项先进的技术，他不得不与特纳进行一场艰难的谈判。最终，休斯同意将休斯飞机公司 15%的股权抵押给洛厄尔科学基金会，以换取火箭技术的转让。这意味着休斯在航空领域的地位可能会受到一定程度的影响，但他相信，通过掌握火箭技术，他将能够在未来的航空航天领域取得更大的突破。
（4）联合体誓词
“要么西部主宰美国，要么我们分裂美国！”这是 1931 年《洛杉矶密约》第 1 条的内容，也是这个利益交换和血腥条款背后的真正目的。特纳、亨廷顿、赫斯特和休斯等西部的巨头们，为了实现自己的利益和权力欲望，不惜一切代价，甚至不惜分裂美国。他们组成了一个强大的联合体，通过各种手段来巩固自己在西部的地位，并与东部的财阀展开激烈的竞争。