洪武二十八年（4092年）春季正月初一（丙申日），皇帝驾临奉天殿接受朝贺，大宴群臣。
这一天，朝鲜国的李旦、琉球国山北王珉、贵州宣慰使安的以及金筑等处的土官分别向朝廷进献了地方特产和马匹。
丁酉日，设置四川盐井卫军民指挥使司中的儒医、阴阳学官。当时本卫刚刚设置，他以儒医、阴阳学以及仓库、驿传没有设置官员为由提出请求。吏部商议：仓库官员由镇抚兼任，驿站官员由百户统领被贬谪的士卒，应当传递（信息等事务）的人兼任（相关事务）。儒学等官职，应该答应他们的请求。皇帝听从了他的意见。
辰星侵犯垒壁阵。
己亥日，在太庙举行祭祀。命令驸马都尉梅殷等人检阅中都留守司下属的卫所军士，并且登记他们的户口、男丁数量前来献上。
庚子日，陕西行都指挥使司指挥佥事张豫进言说：‘治所北面靠近边塞，很少有儒士，逢年过节（举行礼仪时）的表文和笺文，缺少人撰写。’武将官员的子弟大多不识字，没有途径去学习问难。请求像辽东一样设立学校、安排老师，本司卫所官员的俸禄，以前都用宝钞支付，所以他们各自占有田地耕种，经常役使士兵。请求给他们发放十分之三的禄米，或许可以避免役军的弊端。
甘州等卫所隶属的士兵数量众多，（其中有）被贬谪去戍守的人，按照惯例不给予奖赏。然而边境地区气候寒冷，不生产木棉，请求朝廷发给我们衣服和布匹，来作为御寒的物品。逐年士兵拖欠的种粮，累积达二千八百二十八石，贫穷而无力偿还的，请求免除对他们的征缴。他们同意了。于是设置了陕西行都指挥使司儒学，按照府学的制度设置官员。
辛丑日。任命湖广布政使司左参议郑赐为北平布政使司右参议。当时郑赐因为亲人去世服丧期满，所以朝廷将他调任。
升任西安府知府阎彦清为陕西布政使司左参政，延安府葭州吏目凌守诚为衢州府知府，巩昌府徽州吏目林宗德为九江府知府，西安府泾阳县知县李成为建宁府知府。当时彦清等人当官都凭借廉洁能干被称道，所以（朝廷）提升他们。
命令广东都指挥同知花茂讨伐搜捕海盗。当时广东都指挥使司奏报：潮州吉头澳有九艘贼船停靠在岸边，大约有五百多人，抢劫掠夺南栅等村庄。皇上认为广东沿海的州县常常遭受贼寇的侵害，这是由于防守抵御的官军巡逻不严密所造成的。于是朝廷下诏命令都司率领士兵操控五十艘海船，往来巡查搜捕，命令花茂总领这件事。
丙午日，平羌将军、右军都督宁正讨伐平定了阶州、文州叛乱的贼寇张者等人。朝廷命令平羌将军右军都督宁正率领军队跟随秦王朱樉征讨洮州等地。
丁未日，在南郊举行大规模祭祀天地的活动。表彰南昌府南昌县百姓李秉良的妻子叶氏的贞节。
庚戌日，皇帝命令户部将一万头牛拨给东昌府的贫民用于屯田。在此之前，朝廷下令迁徙登州、莱州的百姓到东昌屯田。到这时又考虑到平民百姓贫穷，没有钱买牛，所以有了这个命令。
福建兴化卫军魏保的妻子黄氏一胎生了三个儿子。这件事传到朝廷后，按照惯例赐予了米钞。
太阴星侵犯御女星。
辛亥日，（朝廷）派遣使者敕令周王朱橚，征调河南都指挥使司下属各卫所的马步官军三万四千多人，前往塞北修筑城墙、开垦屯田。
壬子日，设置皇城长安、东安、西安、北安四座城门的粮仓，储存粮食用来供给守卫的士兵。粮仓设置了一名副使。
癸丑日，土星停留在氐宿。
甲寅日，皇帝派遣使者去敕令晋王朱?，从山西都指挥使司下属的卫所抽调马步官军两万六千六百人，前往塞北筑城屯田。
丙辰日，册封兵马指挥周铎的女儿为谷王穗的妃子。
戊午日，朝廷设置济川、江淮二卫指挥使司，统领各处的马船，在江上往来运送军民。
己未日，册封都督袁洪的女儿为岷王朱楩的妃子。
庚申日，任命羽林左卫指挥使汤弼为河南都指挥使；任命骁骑右卫指挥佥事萧中为都指挥同知，府军后卫指挥佥事俞淇、金吾前卫指挥佥事李顺为四川都指挥同知。
甲子日，皇帝下令命令当今皇帝率领北平二都指挥使司和辽东都指挥使司所属卫所的精锐骑兵七千名，步兵一万名，任命都指挥使周兴为总兵官，与右军都督佥事宋晟、刘真一起前往三万卫等地剿灭野人。他的下属卫指挥庄德、景保安、张玉、卢震等人都奉命跟随出征。
（朝廷）赏赐给山西、北平、辽东所属卫所的军士每人五匹棉布，每人二斤棉花。
西平侯沐春、中军都督佥事何福等人讨伐越州的阿资，平定了叛乱。当初，阿资逃走以后，当时曲靖土军千户阿保、张麟所守的地方与越州接壤，他们的下属大多与越州有贸易往来。沐春派人暗中联络阿保等人，让他们去侦察阿资的下落，在他所经过的地方，到处设置守卫的堡垒，断绝他的粮道。阿资处境困窘危急，沐福暗中领兵驻扎在赤窝铺，派遣百户张忠等人攻打他的营寨，擒获阿资，将他斩杀，俘获他的党羽，越州于是被平定。
右军都督宁正派人将叛贼张者、赵原言押解到京城，（二人）被处死。
这个月，琉球国的山南王叔汪英紫氏派他的臣子耶师姑等，中山王察度派亚兰匏等各自进献了三十六匹马、四千斤硫磺。皇帝下诏赏赐耶师姑等人数量不等的钱钞。
二月初一这天是乙丑日。
丁卯日，派官员在孔庙举行释奠礼。宋国公冯胜去世。冯胜起初名叫国胜，又叫宗异，后来改成现在这个名字。是凤阳定远人。皇上在临濠起兵，攻下滁州，花云与他的兄长花用前来归附，因为忠诚勇猛而受到任用。随即夺取和州，冯胜也有功劳。
乙未年六月，皇上率领陶国用等人率领水军攻克采石，攻破太平，于是命令陶国用掌管亲兵，把他当作心腹任用。丙申日，跟着太祖在江宁镇打败元将陈野先的侄子，然后跟从太祖攻克了建业。国用因功劳升任帐前亲兵指挥使。己亥年四月，国用因病去世，被追封为郢国公。你的儿子还小，皇上就命令冯胜代替他统领军队，在宫中值宿警卫。
庚子日，陈友谅侵犯龙江，朱元璋命令冯胜在石灰山埋伏军队，与徐达一起进攻，大破陈友谅的军队，俘获战舰数百艘，投降的将士有两万多人。癸卯年，（他）跟随（大军）讨伐陈友谅，在鄱阳湖展开大战，（他）立下的战功最多。甲辰日，被晋升为同知枢密院事。乙巳日，常遇春跟随左相国徐达讨伐张士诚。丙午日，攻克湖州，转任大都督府同知。
洪武元年正月，被加封为银青光禄大夫、都督府右都督，兼任太子右詹事。四月，（他）率领军队攻下陕州，进攻潼关，守将李思齐、张思道趁夜逃跑，（他）于是向西到达华州，占据潼关防守。九月，与御史大夫汤和一起率军进入太行山，攻取泽州、潞州二州，击退了贺平章张伯颜。十二月，攻破猗氏，于是占领了平阳、绛州，擒获了右丞贾成、左丞李茂、田保保等人，俘虏将士五百多人，缴获三百多匹马。
洪武二年，跟随大将军徐达征讨陕西，攻克凤翔，夺取巩昌，使元朝总帅汪灵真保、平章摘暠等人归降。这一年九月，朝廷召回了徐达，命令冯胜总领军队事务。三年，评定功劳，进行封赏，封冯胜为宋国公，赐予铁券，上面写道：‘朕命你为开国辅运推诚宣力武臣、特进荣禄大夫、右柱国、宋国公。’与冯胜一同参与军国大事，享受三千石禄米。
我认为历代创立帝业的君主，必定有像骨肉一样亲近、像肢体一样爱护的将领，让他们在身边侍奉出入，用以防范奸诈之事，从而得以保全自身，施行治理，因此拥有天下。由此来看，他的功劳不小。朕自从从淮河渡过长江以来，你的兄长国用实际掌管亲军，引导跟从很有方法，行动合乎古人的做法。不久就因病去世了。我顾念他的功劳，追封他为郢国公，怜悯他的儿子年幼，让你冯胜继承他（的职位等）。
你十几年来，在京城时铲除了皇帝身边的祸患，在战场上立下了汗马功劳。敌人侵犯龙江，（他）率领奇兵而使众多敌寇遭受重创；副将向北征伐，屡次获胜而平定中原地区。在朝廷内外效力，辅佐皇帝统一天下。如今天下已经安定，应当论功行赏，我没有什么可以用来报答你们，因此给你们加官进爵增加俸禄，让你们的子孙世世代代承袭（爵位和俸禄）。
朕本来就疏愚，都是按照前代贤明帝王的典礼行事，现在与你们发誓，如果犯谋逆罪不能宽恕，其他犯死罪的，你们可以免除两次死罪，儿子可以免除一次死罪，以此来报答你们的功劳。
唉！你凭借忠诚，日夜侍奉我，多次铲除奸恶之人，崇高的爵位和俸禄，是由你的辛勤劳作而获得的。希望你每天都要更加谨慎，秉持高尚充盈的品德，将我的训诫告诉子孙，永远保全下去。四年，皇帝赐予守护他家先代坟茔的民户一百五十户。
十五年，（朝廷）赐给交趾五十把弓，五把红漆弓。（皇帝）任命（他）为征西将军，与大将军徐达分路征伐沙漠地区（此处沙漠应指北方蒙古等少数民族地区）。军队到达扫林山，与敌军展开大战，斩杀了元朝的平章不花等四百多人，降服了太尉琐纳儿，加封了平章管着等人。冯胜又进军到亦集乃路，守将卜颜帖木儿投降，军队驻扎在别笃山口，岐王朵儿只逃走，缴获了平章长加奴等人的一千多万牛羊马驼。
到达甘肃后，守将上都驴等人率领自己的部队投降，俘获官吏和百姓八百三十多户，马、骆驼、牛、羊的数量与此相当。军队返回后，皇帝下诏在中立府赐给李继隆宅邸。六年，（朝廷）任命（他）为右副将军，率领军队到山西、北平防御胡人（侵扰）。洪武七年，李文忠被召回京城，又受命和卫国公邓愈等人前往北方边境镇守。九年，（他）移军镇守西安。
二十年，冯胜又被任命为征虏大将军，向北出征沙漠，招降了原来元朝的将领纳哈出。皇帝下诏书收缴冯胜的总兵印信，然后命令永昌侯蓝玉代理总兵官的事务，征召冯胜返回京城。皇上因为（他是）有功勋的旧臣而不加以谴责，命令（他）到凤阳的宅第居住，（只是）定时参加朝会。二十三年，朝廷赐给他两千锭钱钞，让他在祖先的坟墓前立碑。九月，冯胜前往京城祝贺天寿圣节，皇帝赏赐给他一百锭钞。
二十四年，冯胜到京城朝见皇帝，皇帝赏赐了他一百锭钞。朝廷任命他与颍国公傅友德等人巡视山西边境。圣上二十五年加封兼任太子太师，到这时去世。史胜生性勇猛善战，等他成为大将后，治理军队渐渐失去了纪律。
在征讨纳哈出的时候，有个副将偷了胡将的马，蓝玉杀了他示众，然而蓝玉自己也抢夺胡人的马匹，甚至让守门人向纳哈出的妻子劝酒，索要大珍珠等奇珍异宝。另外，胡人的首领死后才两天，冯胜就强行娶了他的女儿，这极大地失去了边疆少数民族归降归附的心思。皇帝因为这件事深深地责备了他。
赐给陕西都司下属各卫以及西安三个护卫的军士十万零六百人，绵布四十二万三千八百匹，棉花十五万零九百斤。
戊辰日，祭祀大社、大稷。皇帝下诏重新设置袁州府分宜县的铁冶所，命令按照原来的数额办理赋税。
山东布政使司说：“青州、兖州、济南、登州、莱州五府人口密集，土地狭小，东昌府土地广阔，人口稀少，虽然曾经迁移过闲散人口来充实这里，但土地仍然有很多是荒芜闲置的。
请求命令青、兖、济南、登、莱五府的百姓，家中有五个成年男子以上，而田地不到一顷的；有十个成年男子以上，而田地不到两顷的；有十五个成年男子，而田地不到三顷的；连同没有田地耕种的小百姓，都让他们按成年男子数分开到东昌开垦闲置的田地。或许国家就没有游手好闲的百姓，土地没有荒废不种的，而百姓的粮食也就能够充足了。皇上认可了他的奏章，命令户部施行这件事。
庚午日，陕西行都司奏报：山丹、永昌、凉州、西宁四卫的军士们的马匹，是面临边境战事时被征调（的物资），应当用官府仓库所储备的料豆拨发给（他们）饲养，这样大概就可以（随时）调用（这些马匹了）。那些屯田军士的马匹，就在各军每年缴纳（马匹）的数额内减免十分之二，用来供给（马匹）饲料。
又说：‘甘州五卫军士分耕塞上，一个伍之中，有的远至二百里，军队不成建制，将领官吏不能早晚监督视察，以致于军士懈怠懒惰，所收获的粮食不够自己食用。’从今以后，应该让一百户人家组成一个屯，以便于耕种。皇帝听从了他的建议。
西平侯沐春进言说：沾益、乌撒两地境域相邻，连年为争夺土地的事情得不到解决，应该把所争夺的土地给予乌撒卫的官军屯田耕种。可以这样做。
朝廷设置了宁夏卫以及前、左、中屯四卫指挥使司儒学，各设置一名教授、两名训道。
壬申日，任命监察御史谢祥为刑部右侍郎，任命工部虞部郎中孙显为工部右侍郎。太阴星侵犯司怪星座。
甲戌这一天，任命工部侍郎王隽担任工部尚书，任命通政使司左通政宋征担任通政使，任命都察院左佥都御史王平担任右都御史，任命监察御史严德珉担任左佥都御史，还有范俊、常权（这里未提及对范俊、常权的任命内容等情况）。
任命右佥都御史冯彬为工部右侍郎，右侍郎孙显为左侍郎，大理寺左寺丞汪善为左少卿，右寺丞徐正为右少卿，兵科给事中张泌为光禄司卿，兵部郎中齐泰为兵部左侍郎，主事刘隽为右侍郎，户部员外郎李彪为户部右侍郎，右侍郎祁着为左侍郎。
监察御史房安担任江西按察使，王文担任湖广按察使，陈文通担任广东按察使，黄信担任广西按察使，潘伯庸担任河南按察使，师逵担任陕西按察使，陈英担任山东按察使，张翀担任四川按察使，李瑛担任北平按察使。
己卯日，皇帝派遣官员去祭祀先农神。
庚辰日，皇帝下诏令右军都督府张贴告示晓谕龙州土官赵宗寿等人。
在此之前，二十一年九月，土官赵贴坚去世，没有儿子，他的侄子宗寿承袭成为土官知州。不久后郑国公常茂因为犯罪被贬谪到龙州居住。帖坚的妻子黄氏有两个女儿，其中一个是太平州土官李圆泰的妻子，而常茂纳了另一个为妾。在这个时候，宗寿虽然袭职，但贴坚的妻子还拿着土官印与茂圆在一起。
李泰独揽州中事务，多次欺凌逼迫赵宗寿。恰逢常茂因病去世，他的守门人赵观海等人也肆意欺侮赵宗寿。宗寿于是和他的属官等人用计夺取了土官的印信，呈上密封的奏章，说常茂已经死了，并且押解观海等人到京城。于是贴坚的妻子感到恐惧，派人去告发宗寿抢劫，又与圆泰密谋，劫走了赵茂的小妾和她的奴婢，还抢走了太平州的财物和赵氏祖父的官诰等物品。
又想一并夺取龙州的土地，于是亲自来到京城，告发赵宗寿其实是赵雍的侄子，不应该继承土司的职位。宗寿也向皇上进呈奏章说明情况。皇帝于是下令不再追究赵宗寿的责任，把贴坚妻子和圆泰的罪行交给司法官吏审议。不久以后，皇帝认为他们是蛮夷边远地区的人，就把他们都释放了。
到这时，又有人告发常茂在龙见州未死之前就将其藏匿起来，（之前）宗寿所说的都是假话。于是皇帝诏令右军都督府宣告宗寿及其官民等人说：‘皇上因为郑国公常茂有罪，特地考虑到他父亲开平王的功劳，不忍心马上将他绳之以法，把他安置在龙州，他的兄弟仍然享受爵位和俸禄，像以前一样安抚他们。只有龙州远在西南，自从我朝平定天下以来，土官赵贴坚向朝廷表示愿意归附，并向朝廷上贡。
贴坚已经去世，他的妻子就与常茂结为婚姻关系，引诱联合各个部落首领，肆意做不合正道的事。等到帖坚的侄子宗寿继承土司职位，（宗寿）与帖坚的妻子互相告发攻讦，又说茂已经死了。皇上以诚信对待他人，而且茂是功臣的儿子，因获罪而死，实在可怜，一并赦免了他们互相告发的罪过。
现在有人说常茂实没有死，宗寿等人知道情况，已经派遣散骑舍人告知宗寿去逮捕常茂实。宗寿完全不放在心上，拖延、轻慢使者，很久都不回复命令，他的意图难以揣测。皇上没有立刻问罪，特意下令张榜告知你宗寿等人知晓此事。
如果赵茂果真还活着，就把他送到京城，来赎你的罪过。如果再次违抗命令，就命令大将军率领军队前去讨伐、搜捕，（这种情况下）罪过绝不赦免。如果常茂真的死了，那么宗寿也会亲自率领大小头目来到京城，详细陈述其中的缘由。所有龙州的军民人等，都要知道这件事。’
壬午日，火星侵犯鬼宿。
乙酉日，河南都指挥佥事谢贵被贬为陕西河州卫指挥佥事。当时都指挥佥事赵隆有罪，供词牵连到谢贵，谢贵已经暂代山西行都司的事务，皇上特别宽恕了他，降为现在的官职。
丙戌日，册封兵马指挥使吕贵的女儿为周世子朱有炖的妃子。太阴星侵犯了心宿。
丁亥日，怀庆府仓库中的粮食亏损消耗了四百多石，司法部门逮捕审问看守仓库的五十个人，他们的罪行应当被判徒刑。皇上因为粮仓的粮食时间久了有损耗，这不是看守粮仓的人的罪过，急忙下令释放他们。
戊子日。诏令工部：犯罪之人被罚劳役而死亡的，免于补充（新的劳役人员）。在此之前，有被罚服劳役而死的人，有关部门就把他的父亲和兄长抓到京城来填补他的劳役。皇帝听说这件事，悲伤地说：‘朕因为百姓犯法大多会被判处死刑，所以不忍心施加刑罚，只是下令罚犯人服劳役来保全他们的性命，犯人死了就算了，却去追捕他的父兄来替补，他们到底有什么罪呢？’下令释放他。
设置广州卫增城千户所、惠州卫右后二千户所及所属捷径千户所。
刑部大臣上奏说：“律令条款与律例不同的，应当重新修订，让有关部门遵守。”皇上说：“法令，是消除（犯罪）、防范民众（作恶）的工具，辅助治理（国家）的手段罢了。做事有常规，也有权变。法律，是常规的准则；条例，是一时的权宜之计。朕治理天下将近三十年了，早就命令有关部门制定法律，为什么还要更改呢？”
乙丑日，应天府上元县的典史隋吉进言说：“农民当中，有一对夫妻受田一百亩或者四五十亩的情况，每当春夏时节，耕种事务正繁忙的时候，或许不幸丈夫生病而妻子要照料提供汤药，农事就荒废了，田地也随之荒芜，等到病快要好了，可是时节已经过去了。对上无法供给国家赋税，对下无法供养自己的家人，陷入穷困和流离失所的困境，都是因为这个原因。
请下令让乡间百姓，或者二十户，或者四五十户，组成一个社，每当农忙时节，有人患病，就由全社合力帮助他耕种，这样土地就不会荒芜，百姓就不会遭受饥荒，百姓之间就会和睦亲近，风俗就会变得淳厚。”
皇帝认为他的话很好，对户部大臣说：“古代风俗淳朴，百姓相亲相爱，相互帮助，遇到贫穷患难，亲戚会出手相助；遇到婚姻死丧，邻里会出手相助。近来的社会教化不明，风俗败坏，乡邻亲戚之间也不相互周济体恤，甚至有强者欺凌弱者，人多的欺负人少的，富裕的吞并贫穷的，严重违背了忠厚之道。
朕自从即位以来，一直致力于宣扬教化，到现在也没有取得效果，难道是习俗的顽固不容易改变吗？我把一百户百姓设为一里，在这一里之中，有贫穷的，有富裕的，凡是遇到婚丧嫁娶、疾病患难的事情，富裕的人家资助钱财，贫穷的人家提供人力，百姓怎么会有穷苦窘迫的忧虑呢？
又比如在春秋耕种收获的时节，一家没有力量，百家会帮助它。按照这样推广下去，百姓怎么会不亲近和睦呢？你们户部要把这个意思告知百姓，让他们知道。”
命令北平都指挥使盛熙修筑万全、怀安等城池。
《大明太祖圣神文武钦明启运俊德成功统天大孝高皇帝实录》卷二百三十六。