褚堃停了一下，看着王镡说道：“我大雍的食邑制同秦朝大同小异，不过也有些区别，比如会把这百户人家圈入一座里坊，从而好能够更加方便的算出食禄的多寡。”
王镡翻了翻公文，说道：“就以士户二十家、农户二十家、牧户二十家、商户二十家、匠户二十家，组成这百户食邑吧。”
褚堃听了王镡的话，一脸疑惑地问道：“那这一百家归于何类？要单独立户籍吗？”
王镡摆了摆手，说道：“不需要，这一百家从民户籍转为军户籍。”
褚堃点点头，表示记下了。qqxsnew
王镡接着拿起了第二本公文，这本公文是頨浑县令李芢的。
王镡看着公文，问道：“頨浑县的公文，现在还需要报到咱们西部都尉府吗？”
褚堃点点头，说道：“朔方侯那边传来的政令，西部都尉府的辖地内，临戎和沃野两县的政务现在都归朔方郡府直辖，而頨浑县作为西部都尉府驻地，政务仍有都尉府管理。中部都尉府情况特殊，没有直接管辖的县城，东部都尉府则因为驻地在朔方县，朔方县又是征北军的驻地，所以也没有直接管辖的县城。”
王镡皱了皱眉头，问道：“褚先生，缘何我西部都尉府这般特殊？先前各县的政务交由都尉府管理，是因为都尉府初立，兵源、财源等没有出处。如今朔方郡郡治已经步入了正轨，我们都尉府再插手地方政务，就有些不妥了吧。”
褚堃点点头，他很欣慰，王镡并没有因为立了军功就飘飘然。褚堃从公文堆里找出了几本公文，依依念给王镡听：“这本是頨浑县县尉王镶上奏的，需要从頨浑县内百姓中拣选县衙衙役。”
说着，褚堃就将这本文书放在了王镡面前，然后又读了下一本：“这本是頨浑县县丞刘抟上奏的，关于来年春耕的安排。”
说完，褚堃就把这本也放在了王镡面前的桌案上。王镡看了看手中李芢的公文，问道：“褚先生，关于頨浑城未来的规划，您有什么建议吗？”
褚堃思考了一番，问道：“都尉此次去酆鄗，有什么感想吗？”
王镡听了褚堃的问话，回想起这段时间在酆鄗的日子，脱口而出道：“大，酆鄗城真的很大，而且非常的整齐。”
酆鄗城充分利用地形的优势，以龙首原南面的六坡为骨架，在此地建立宫城和皇城，并以此为核心，向外扩建外郭城。
宫城和皇城高居坡上，巍峨雄伟。居民区则布置在六坡周围的冈原上。冈原之间的低地，在避开居民区的地方，开渠引水，挖掘湖泊。使的酆鄗出现了“荡荡乎八川分流，相背而异态”的景象，不仅使酆鄗的水域增大了，还是的酆鄗立体空间增大了许多，显得更加雄伟壮观。
在大雍之前的夏、商、周和秦四朝，都城的城市格局没有章法，没有布局，皇宫、官署、民居，交错相处，十分杂乱。
而酆鄗城平面布局则是整齐划一，呈现均衡对称的格局。形制为长方形。全城由宫城、皇城、外郭城三部分组成，界线分明，既安全，又实用。三个部分相对分开，以对准宫城、皇城及外郭城正南门的大街为中轴线，完全采用东西对称布局。
外郭城范围内，以二十五条纵横交错的大街将全城划分为一百零八坊和东、西两市。坊的四周筑有坊墙，开东、西、南、北四座坊门。坊内设十字街，十字街和更小的十字巷将全坊划分为十六个区。商业交易活动则被限制于同样呈封闭状态的东、西两市之内。
酆鄗城按照这种方格网式的规划，使得整座城池的平面如同棋盘。这可谓是“百千家似围棋局，十二街如种菜畦”。
王镡一脸兴奋地说道：“褚先生，你说，頨浑城能否效仿酆鄗城，建成如同酆鄗一般规制的城池？”
褚堃听到王镡的话，心中也是非常震动。虽然大雍的都城酆鄗城确定了新的都城形制，但是各地方的郡城和县城并没有跟着改变，依然是沿用夏商周时期的形制，城内建制杂乱无章，官署、民居等交错相处。王镡的想法如同推开了一扇窗，让他看到了一个新的方向。
王镡从一旁拿来頨浑城的地图，又摊开了一张白纸，在上面根据记忆，将酆鄗城画了出来，只是简单的城池形制图。
褚堃看了看酆鄗城图，又看了看现在頨浑城图，心中不禁感觉到疲累，他语气索然地说道：“都尉啊，要想建成酆鄗城这般大的城池，五年内是不可能完成的。”
王镡听了褚堃的话，笑道：“褚先生多虑了，我并不打算将頨浑城建成另一座酆鄗城。毕竟，我们只是一座西部都尉府治所，和都城是比不了的。”
王镡指着现在的頨浑城，对褚堃说道：“褚先生请看，頨浑城所处地段，同酆鄗城是不同的。頨浑城地处平原，北部临近屠申泽，南部接近大漠，东西两侧才有多余的空间来建设。”
褚堃仔细看了看，点点头，问道：“那都尉有何打算？”
王镡手指敲着桌案，一边思考一边说道：“如今的頨浑城还很狭小，未来的頨浑城，我打算将其建成一座大城，东西广十里，南北宽八里的坚城。”
褚堃在心中默默算了算，他出言建议道：“都尉，如果想建成一座周长三十六里的坚城，所需要耗费的材料和人力就是一个庞大的数字。”
王镡点点头，说道：“所以啊，这是一项长期的工程。我打算将都尉府和頨浑县的官员们叫过来，大家群策群力，看看怎么样能够既省时又省力地将頨浑城建设好。”
褚堃听了，建议道：“都尉，我们还可以将匠作院徐院正和林院监请过来，扩建頨浑城这种大工程，少不了匠作院的支持。”
王镡点点头，说道：“此事就明天将官员们聚齐再议。褚先生，王镶的这份公文，您看过了，有什么想法？”