杜克带着三位臣属回到城堡大厅，然后将书桌上累成山高的文件中抽出几份来递给弗拉维奇。
这些文件都是他花费了几个日夜冥思苦想出来的成果。
现在的北境公爵领已经不单单是包含小小的北境要塞一地，不到一万的领民了。
在和平接收康诺顿地区之后，现在他的领地扩大了三倍有余，治下的领民也将近三万。
如今面对的行政和治安问题却不仅仅是做个乘法那么简单。
由于领主更替和之前的小规模的战争，这些问题都是呈几何倍数的增长。
而他的手下还是只有三位大臣来协助管理。
再加上他本来也非这个领域的专业人士，只是知道一些现代的理念，而且现有资本根本不够他一次又一次地试错。
所以他只能靠着不断地压榨自己仅有的脑细胞来设计符合当前形势的方案。
“从现有的领民中选出数十人担任教师去往康诺顿地区开展免费的夜校？选拔优秀的年轻人扩充市政厅？......”
看着杜克交给自己的文件，弗拉维奇不由自主地将自己的疑惑和惊讶表现出来。
这也是杜克此次发布政令的核心思想，就是将让更多的领民掌握知识。
之前他使用灵智之风一次性将自己下属的近万领民都掌握了基础的读写能力和一定的常识，可以说是进行了一次彻底又高效的扫盲活动。
但是由于时间比较仓促，这些接受过初步教育和改造的人群主要还是被局限在田地里。
那些被解放的农奴和奴隶成为自由人之后还是按部就班地继续开荒。
这样的发展并不符合杜克刚开始的预期。
这批人应该从田地里解放出来，在更高级的岗位上发挥作用。
比如之后要建造的工厂，还有作为教师让更多的人掌握知识。
这也是他将新买的奴隶和康诺顿地区的领民与北境要塞的领民区别开来的原因。
他觉得有有必要让除北境要塞之外的领民先接受一定的通识教育和规范，以便更好地融入到之后的改革中去。
“如你所见，这就是接下来一周内需要完成的安排。”杜克点点头再次确认了这个命令，“你知道的，我们的变革需要让领民意识到其中的价值，这样做才有意义且不会失败。
一个年轻且高效率的行政队伍也是保障政令能够更好实行的有力基础，现在和以后我们的领地可不会一直都这么小。”
弗拉维奇赞同地点点头，然后将这几张纸小心翼翼地收入自己的怀中。
杜克又对剩下的两人吩咐道：“约瑟夫，我希望你能够找到我们领地除了粮食和矿石之外的特产来增大贸易收入，这两样东西对我们今后的发展同样重要，并不能一直作为商品出售。”
“至于莱尼娅，上次我说要将军队扩充到五百人有些艰难，现在接收康诺顿地区之后已经足以供养这种规模的军队，我希望你在接下来一周内完成筛选。”
莱尼娅躬身领命，并没有过多的言语，因为这本来就是以前商量好的方案，现在不过是正是通过文书的方式写出来而已。
但是约瑟夫表示领主的这个任务让他感到压力好大。
他又掏出小手帕来擦汗，一边大倒苦水：“领主，北境要塞除了粮食还有什么？甚至之前连自给自足都难以办到。而康诺顿地区自古以来都是靠着出口铁矿石来维持经济啊，再说我们自己也用不了那么多矿石。”
按照常理来说确实是这样，现在北境要塞经过一次大的人力解放以及开荒令的颁布，来年的粮食产量有把握翻上一番。
而康诺顿地区的铁矿作为北境数一数二的富矿，除了供应本地的需求外还可以大量出口，赚取高额的利润。
但是在杜克的计划里，钢铁在以后是缺口极大的必要资源。
粮食也越多越好，毕竟天朝人民讲究家中有粮心中不慌，指不定就会遇上灾年或者战争呢。
“你觉得我们做水泥生意怎么样，就是刚才你们看到的那个。”
杜克说出了出乎他们意料之外的商品，水泥也确实是北境要塞的特产，天下独一份。
“大人万万不可，这不是将命根子往外送嘛，不至于。”对金钱极为敏感的约瑟夫确实率先出声反对，大有恨铁不成钢的意味在里面。
稍后反应过来的弗拉维奇和莱尼娅也连声赞同约瑟夫的说法，直说现在还没有缺钱到这种地步，大家还可以继续想办法解决。
杜克有些无奈地笑了笑，他早就预料到这个决定会得到臣属们的一致反对。
但是他也有自己的缘由在里边，所以他向自己的臣属们耐心地解释道：“你们也看过水泥的原料了，就是普通的石头，只有它展现出超乎平常的价值，那么制作的方法暴露出去就是迟早的事。”
制作水泥的原料和方法都不困难，没有绝对的技术壁垒。
只要有钱的领主或者商人肯花金钱和心思琢磨，总能瞎猫碰见死耗子将这种发放找出来，只是时间问题而已。
“既然迟早会被别人掌握发放，那么我们只能趁早将钱捞回来，打的就是一个时间差。”杜克摆道理，讲事实地和他们解释，也让约瑟夫等人冷静了下来，思考着其中的利弊。
“而且我们可以添加一些误导性的信息延缓这个传播和解密过程。当热我也不是说现在就卖，我们自己还没用上呢！”
经过杜克这么一解释，三位大臣终于勉强接受了杜克的想法，不再那么激烈的反对。
“既然如此，我提议从郊外的奴隶里抽出三百人专门烧制水泥，许诺他们干满三个月就可以获得自由民的身份。”
杜克看大家都开始赞同自己的想法，就说出了自己的安排。
有了前面的铺垫，现在的提议自然是一致通过。
“那好，我们现在进行下一个议题， 你们看看这个是什么东西？”
杜克拍了拍手，然后从抽屉中拿出了一个脸盆那么大的怪异鳞片。