曹冲看着地图上的信息不断的在脑海中进行着计算与思考，很快便从激动与兴奋之中缓过神来，随之而来的便是浓浓的疑惑。
因为……
这份地图上的信息并不像是一份地区政务试点的规划图，也就是说，刘章在做这份计划的时候主要目的不是为了颠覆固有的行政结构。
那么问题来了，刘章的真正目的究竟是什么？
一旁的刘章看着曹冲那越来越疑惑的神情轻笑一声，开口道。
“呵呵，你也别想了，这的确不是新式的行政结构规划试点图，或者说……”
刘章话音一顿，直到曹冲的目光被自己吸引过来之后这才开口道。
“辽东那样的行政体系是偶然之中的必然，也是开发地方所带来的副产品。”
不等曹冲开口去问，刘章扭了扭身子，找了个舒服的姿势继续道。
“这份规划图实际上早在你父亲在世的时候为师便在准备了，最初的想法本质上还是用来针对世家用的，当年你父亲还在世的时候那群世家就一直不老实，这一点想必你也清楚，毕竟密谋、刺杀这样的破事几乎就一直没断过。”
“但扬起屠刀容易，想要把刀再收回刀鞘里可就是件很麻烦的事儿了，在此期间，包括你父亲与我在内，也不是没有进行过尝试，比如太原王家其实就是一个很典型的例子。”
“只不过有些可惜的是，人的确是杀了不少，但这些被抄家的豪门所积攒的财富完全对不上账，这也是后来为师指使司马懿去查抄那些世家的时候总是会给他们留下一些香火。”
“此事与人道无关，最主要的还是这些世家藏东西的本事太厉害，真的要是赶尽杀绝，那么他们数代人所搜刮来的那些财富就会有很大的可能性就此长眠于地下了。”
说到这里，刘章意味深长的看了眼曹冲道。
“这一点司马懿没跟你提过么，师尊我的名号你拿去用倒是无所谓，但只是用来杀鸡儆猴，却是有些亏了，我记得早年间教过你们师兄弟，凡事要三思而行，取实莫贪虚，这才过了几年，你就全忘干净了？还是说刘协跟王祥对你影响超过了为师，多提醒你一句，法家那套势术法，或许之前好用，但你若是想展开辽东那样的新政格局，这玩意的漏洞可就大喽。”
刘章这样说着，心中也是有些唏嘘，辽东的发展完全超出了他想象的极限，尤其是学宫那帮孩子弄的这个交流会，简直就是后世某党派风格的一种简化版！
早知道这些孩子会有如今的作为，刘章真是有些后悔没在学宫里面推广一下资本论，看看能不能让这些人觉醒一下“红色思潮”。
不过这事儿也就是想想罢了，真要有人牵头在这个时代去造反，刘章觉得那下场跟黄巾起义也是差不多的结局。
毕竟这个时代与后世还有着很大的不同之处，首先最重要的一点就是此时的华夏正处于战乱刚熄，百废待兴的时间段。
简单一点就从黄巾起义开始算起，从光和七年（公元184年）到现在，已经超过了四十年，而这四十年间，中原大地上的战乱可以说从来就没断过，这样的情况就导致了整整四到五代人都受到了战争的波及。
这个时候站出来一群人跟老百姓们说带着他一起造反，你看农民伯伯拿不拿大耳刮子抽你就完事了，当然了前提是你没提着刀架在对方脖子上说这话。
而更严重的问题则来自于思想，汉王朝虽然衰落得很彻底，但长期以来遗留下来的的民族自豪感还是在的，而这时的外辱实际上都是一些草原游牧民族带来的，相比于汉民族此时灿烂的文化底蕴，这些草原民族更像是一群未开化的野人。
换言之，也就是没有“外国人比我们更先进”这样的思想误区存在，如此以来也就不会有后世那样大面积的激烈思潮冲击。
再加上儒家君臣父子那一套礼教思想如今还是主流，试问这样的反是什么神人才能造得起来？
于是乎，在想通了这个问题之后，刘章便开始谋划着如何在不造反的情况下去改造这个国家的整个政治与经济体系。
但政治方面要是直接选择一刀切的话，局面上必然会引起大规模的动荡，而且无论是之前掌权的曹操还是如今掌权的曹冲都不可能允许刘章这样做。
正是因为这样，刘章才选择了从国家的外围地域抓起，一面大肆展开经济与基础建设，一面不动声色的将这些原本世家豪门看不上的地方慢慢纳入自己的掌控之中。
而这样的模式便注定了经济发展与基础建设的重要性。
可这样一来就产生了新的问题，钱粮！
原本国家所应该拥有并投入这些建设的生产资料，绝大部分都掌握在这些世家手里，而明明知道世家手里有钱粮屯着发霉，刘章却死活扣不出来，这事可一度把刘章给恶心坏了。
这也是后来刘章不断鼓动着曹操派兵去灭周边的国家，为的就是用这些地方的“外资”来展开第一波基础建设。
然后……
然后没过几年就又没钱了……
可周边的“外资”这时候也已经到了接近枯竭的状态，至于更远的地方，至少以大汉当时的进军速度，刘章经过评估之后，觉得基本上敢派兵出去打，结果无论胜败那都是亏的。
除非可以像后世的某国一样去搞殖民开发。
但问题又绕了回来，傲兵四十载，大汉的人口并不能支持这样的战略，否则刘章很担心一旦前线失利，这个巨大的战争泥潭甚至可能会直接引爆国家孱弱的人口问题，最严重的情况甚至有可能会是他亲手提前引爆那个黑暗的五胡乱华时代！
可没了“外资”的补充，刘章的建设蓝图就要面临停摆，因为国家手里已经没有支撑大规模建设的闲钱了……
再然后刘章便开始向世家动刀子，可即便刘章逼着司马懿连续抄了几家，却惊讶的发现，原本这些世家累积的财富死活就是搜不到……
这样的情况，让刘章一度极为郁闷，甚至自嘲时都想起了后世的一部国产动漫，某种意义上来说，被叫做兔子还真不算委屈，甚至狡兔三窟都不足以用来形容这些个国家的蛀虫！