现下到的胡牧只是头一批，人数少，不足设邑，然亦得署吏管理。
莘迩早计议停当，打算暂任一唐人为主官；为显信用，请拔若能遣一人过来担任副官。
此二官，总掌内徙胡牧诸事。
以下，每五十落左右，五到十个阿乌尔，置一“里”，照顾胡牧的习俗，模仿“牧团”的称呼，呼为“团”，或“大阿乌尔”，任团正、团监、耆长各一。
令狐奉收胡的目的是为了征兵，此“里”，实即部队编制中的“队”。
一队五十人。五十个胡落，落出一人，正好一队；征得狠点，落出两人，百人又正好一屯。
团正三吏，前两者由郡府、将军府任命，也分由唐、胡担任，一个负责政务，一个负责警卫、治安；“耆长”从阿乌尔的头人中选，毕竟这些胡牧是内徙的，若只任外人为官，不好管理。
团正、团监、耆长好选，郡吏已给莘迩推荐了七八个团正的候选人，团监的话，莘迩也已从兰宝掌、乞大力、秃连樊等胡人军官的族人中挑出了十余个老成可靠的备用。
副官亦无争议。
唯独“主官”，郡府内有两派意见。
这就是莘迩斟酌未决的事情。
两派意见的主张者，分别是张道将和黄荣。
张道将推荐了一个张姓的郡吏；黄荣推荐的郡吏亦姓张，叫张景威。
二吏姓同，出身相异，张道将举荐的那人与他同族，是张家的小宗子弟；张景威则是寓士。
莘迩前世虽无做官的经验，但见多闻广，深知世态人情，不敢说随世浮沉，起码不会迂腐。
时下阀族强盛，且不论张、黄两人所举荐之吏的出身，只他两人的出身，一个陇地冠姓，一个势单寓家，该选何人，不言而喻了。尽管黄荣颇为得用，张道将不怎么恭敬自己，可也根本不用考虑，必然是选张道将举荐的那吏。
用了此人后，不说讨好张家，至少对他们表现出了善意，将会对自己日后在郡中的施政有益。
然而问题是，张道将举荐的此人，论能力委实比不上张景威，连胡人的话都不怎么会说，如何能遣他任此重要的职务？
收胡这事儿，令狐奉非常重视，万一被此人把好不容易召来的胡牧们给弄得逃掉了，找谁说理去？吃挂落的还不是自己！
莘迩明里暗里，提示了张道将好几次，叫他换个人选推举，也不知张道将是悟性低，没听懂，还是没当回事儿，笃定莘迩会接受他的举荐，迟迟没有改换人选。
老实说，莘迩很无奈。
我暗示得这么明显了，你还不肯换人。老子一郡太守，难不成要我求着你？你家虽然势大，老子不要脸面的么？
莘迩本非委曲求全之人，推贾珍进火坑、骗秃连觉虔打劫、带胡牧袭掠小绿洲、给泛丹两瓶葡萄酒及逐客，等等之事虽是被迫作出，亦可见其性格的一面。
於是，既然再三暗示，张道将仍是不肯换人，而今头批的胡落已到，不能再等了，立在台上的莘迩顾视了片刻从吏们，暗叹一声，作出了决定。
张家势力再大，比得上令狐奉么？到郡以来，莘迩对张家客客气气，张道将再是无礼，也一笑置之，此类小事，固然可以让步；涉及军国要务，关系自身前途，却是无法迁就。
羊馥已在兵卒家属居住的西营腾出了空地。
莘迩吩咐他道：“待造册完毕，分罢牧场，你把他们带到西营住下。休息几天，等主官、团正到来，再启程南下。”
羊馥应诺。
莘迩与傅乔、史亮等吏回转城中。
到得郡府，登堂入座。
莘迩对黄荣说道：“景桓，你把张曹史叫来。”
张景威现任郡府尉曹史。
黄荣马上明白了莘迩的意思，抑住喜色，恭谨应道：“诺。”退后数步，出去急寻张景威。
张道将怔了下，问莘迩道：“明公，哪个张曹史？”
“尉曹。”
“唤他来作甚！”
莘迩和颜悦色地说道：“明宝啊，你举荐的张吏，不通胡语，不宜主管胡牧。而下召来的胡牧不多，县邑未设；所任之官，悉为板授，姑且使张曹史代领一段罢。”
“板授”，意为无王命，不是出自朝廷的正式任官，没有印绶，但可食禄。
才召来百余落的胡人，些许人数没有必要兴师动众地请令狐奉任官，莘迩自行除吏，暂时管理即可。待到胡牧的人数增多，有个几千人，可以设县了，再请朝廷委派官吏不迟。
张家在郡朝的举荐，何时被郡守拒绝过？张道将万没想到莘迩居然不用他的人选，一下就急了，怫然说道：“张景威身材短小，名‘威’，何有威仪？蕞尔鄙吏，兼无德望，焉能牧胡！”
“曹史，一曹之副，不能说是蕞尔吧？尉曹庶务繁剧，张曹史佐曹数年，年年考课优绩，郡府誉为‘能’。试试看。”
尉曹是郡府诸曹中事务比较繁杂的一个曹，主掌转运服徭役的卒徒。曹中吏员平时的工作经常接触役卒、刑徒。
张景威在尉曹干了七八个年头了，没出过纰漏，卒徒固不能与胡牧相提并论，但能把同样不易管教的卒徒管得顺顺当当，可见其组织能力优秀，管理胡牧应无问题。
“明公！胡牧猾狡难治，主官选非其人，势将贻患！‘为政以德’。张景威门寒身素，无威无德，便能理些俗务，何来‘能’名？刀笔吏耳。决非良选！明公如试，请试道将所举。”
张景威好歹是关中士族出身，祖上出过几个两千石的，只因是外来之户，於本地家人稀少，族姓不重，到了张道将嘴里，便成了“门寒身素”，与寒士等类了。
莘迩再次给他划重点，说道：“你举的张吏，德名虽有，不通胡语，如何能够署管胡事？”见张道将还要再说，不想在大堂之上与他争论，沉下脸，说道，“张君，你不要再说了。”
张道将气恼之极，面红脖子粗的，甩袖出堂。
傅乔坐在莘迩的下手，看得目瞪口呆，心道：“张家我去过几回了。平素见这张明宝，觉他还不错，小明玄理，擅弈、书，不意怎么傻乎乎的？幼着说的清楚，‘板授’之官，‘姑且代领’。何为‘姑且’、何为‘代’？等不是‘板授’，正式命官时，大可再换别人。此一张吏不通胡语，没法任用，你到时另举他人不就行了么？何必执拗，与你的主君当众争执？更无礼擅离。”
傅乔这些天的日子过得非常滋润，即便他是因为得罪了令狐奉，乃才被贬至建康的消息已经传开，可仍然天天有本地雅好风流的士人请客，宴会不断，日日谈玄。
宴请他的士族中，张家是主力，三五天便邀请他一次，每次且都有本地的名士相陪。张道将的父亲张金知他好女色，还赠给了他两个能拉会弹的美婢，与他结交的意思相当明显。
每次他到张家，即使未逢休沐，张道将也会回家作陪。张道将对莘迩时有不敬，对傅乔十分尊崇，傅乔对他的印象不错。未曾想，他竟当众与莘迩争执，并一怒出堂。
虽不得令狐奉欢心，凭借“妙识玄理”，傅乔以获罪之身，而为当地士人追捧；纵为令狐奉爱臣，缺少清远的雅趣，莘迩以新贵之资，而不被当地士人看重。
傅乔注意到莘迩的神色不快，想道：“张家累世居陇，姓冠郡县，本地的唐士、胡酋多依附之，族人出仕朝廷、地方的很多。张金的大兄，降迎及时，大王念其族望，未加责黜，依旧拜为大农。
“幼着虽得大王宠信，毕竟家声不及，根基不牢，宗亲姻戚与我一样，又都被令狐邕杀了，孑然一身，外无连枝；他以二十余之龄，督三郡军事，官居五品将军，宰掌一郡，可谓年轻贵重，其虽非气盛之人，当着如许多的郡吏，倘使落不下面子，因此致怒，与张家闹起来？”
想到此处，傅乔心生隐忧。
张家名重西州，与宋、麴、泛等姓，共为陇地的一等士族。
这一代的张家人，大宗以张金兄弟为首。张金养望数十年，已隐为建康郡士人的领袖，把控着地方的舆论。他的兄长张浑现为朝中大农；大农与郎中令、中尉并为王国三卿，主国秩的收取及财政的出入，类如后世税务、财政部门的长官，掌握着定西国的经济大权，位高权重。
就连令狐奉都没有动张浑的官位，可见其家在朝野的影响力。
较以张家在陇地的根深蒂固、枝繁叶茂，莘迩远不能比。
傅乔担心莘迩气盛，万一与张家怼起来，便是有令狐奉的偏袒，估计亦占不到便宜，十之八九，恐怕会落个灰头土脸。
他心道：“以我与张金打交道的这几次看，这个人，并不像郡里的风评，不是谦退宽和的人，胸怀丘壑，内实棱岩，非易於之辈。幼着与我生死交，数次帮我，我不可隔岸观火。”
於是，傅乔徐徐笑道：“府君威严，遂使阿蜍仓皇跳窜。”
蜍，是张道将的小名。
用在此处，乃一语双关，奉承莘迩的威严，只是沉了个脸，就吓得张道将像只蟾蜍似的跳着逃走了。
吃惊张道将无礼表现的功曹史亮等郡吏，也如傅乔一般，深恐莘迩发怒，俱悚坐无言，听得傅乔此句，无不心中赞叹：“傅公机敏！”窥觑莘迩神情，见他转怒开颜，皆松了口气，慌忙都欢笑起来。
莘迩正觉下不来台，有心动怒，稍忌张家声势；无动於衷，诸吏面前，将坠己威，拿不定主意时，得了傅乔的此句缓解，顾盼傅乔，心中想道：“老傅这口活儿，有一套！”借梯下楼，掩住心中不怿，哈哈大笑。
黄荣在尉曹的官廨找到了张景威。
张景威是黄荣那个小团体中的一员。
黄荣当着莘迩的面恭恭敬敬，对张景威自吹自擂了不少，好像是他硬从张道将的手里给张景威抢到了此职似的。
张景威三十多岁，不是毛头小伙子，非是黄荣几句话便能哄到的。
他心知既如黄荣所言，莘迩目前一心公务，对土、寓之别并无兴趣，也就是说，没心思收揽寓士为爪牙，那以黄荣、张道将两人的家族身份论，莘迩不选张道将所举之人，定是因为别故，与黄荣无关；不过亦知若无黄荣举荐，他也没这个机会，故没挑破黄荣的牛皮，对黄荣甚表感谢。
两人入堂，拜倒行礼。
莘迩取出已写好的公文，付与张景威，授他“板司马”职，对他说道：“而今以后，你属我将军府管。我对你只两点要求，不许欺凌胡牧，此其一；公平处事，此其二。能做到么？”
张景威个子不高，声音洪亮，干净利索地应道：“能！”
府中有职位的吏员不到百人，莘迩全都见过，对张景威的印象很深，个矮声响，言行干练，询问他尉曹庶务，他皆能流利作答，有条有理。一看就是个能干的人，很对自家的脾气。
也是因了有此印象，才认可黄荣对他的举荐，最终才选用署他。
否则，就算张道将所举非人，又岂会随便任他？
听他回答得干脆，莘迩满意地点点头，说道：“给你两天时间，与曹掾交接曹务；交办完后，你从备选的团正名单里挑两个你认为合用的，然后收拾收拾，与他俩去军营，把胡牧分成两团，使其各举耆长一人，便领之南下，往去牧场罢。”顿了下，说道，“我已令羊长史定下团监，你和他们熟悉一下；并从军中选了唐、胡骑各十，拨你统带。”
五十落一“团”，乞大力召来了百余落，只够先设两团。
张景威应诺。
不提张景威交接、准备上任，也不提莘迩遣人去卢水胡中，请拔若能派人来任副官；却说张道将含怒出堂，径归家中。
见到他的父亲张金，张道将恨声说道：“田舍奴骄狂！”