“贸易是双向的互动，而非闭门造车。光中华国国内发展技术和生产货物不行，得卖出去。但类似于高丽、日本、交趾这些小国家也吃不消多少的丝绸、瓷器、棉布货物。那怎么办？”
张林笑道：“那咱们就帮他们发展经济，他们国家富裕了，咱们再把货物卖给他们。当然，帮也得有个帮法，不能一股脑儿把军械、船只都送出去。咱们要帮他们发展单一的经济，何谓单一经济？就是其地什么物产丰富，就帮他们大力开发哪一项物产，矿多便开矿，土地肥沃便专门养殖种植，不能帮他们从民生到军工全面发展。不听话者，则挑拨他们民族矛盾，让其国内战后分裂，咱们再介入其中劝架，拉拢一方，制衡一方地控制他们。这就叫经济控制，咱们既赚他们的钱，又把他们牢牢控制在手翻不了身。”
“陛下英明。”
这种战争方式很新颖，但道理听起来异常高端大气上档次，不是很难，也不是历史上无人干过。只是这般粗犷浅显地说出来，还是很让内阁大臣们心悦诚服的。
张林道：“灭掉金国后，甚至现在，咱们就可以慢慢入手实行了。比如蒙古诸部，移民是一部分，另外则是让他们专职畜牧，在其地设立商站，有效控制他们的贸易。但有风吹草动，及时派兵镇压。当然，移民过后，他们事实上也不敢再造反。咱们呐，眼光要放长远些，只要他们肯配合咱们的政策，就不要把他们当异族看待，也不要区别对待，谁犯法谁功劳，与咱们汉人一般赏罚分明，都是中华国国民。做到这一点，蒙古百姓们是不会有造反心思的。”
“另外，则是咱们的第一期五年发展计划要接近尾声了，现下也该提早布置第二个五年经济发展计划。朕打算在甘肃、天津（燕云）、成都、贵云、永兴、太原郡、大名郡、西江（江南西路）、应天郡、大理（未收复）打造十个工业城池。把人口往西、北转移、东南，东北沿海则重点发展海商贸易、渔业等民生经济。”
说到这，张林道：“现下有百姓也在报纸上说了，蜂窝煤、冶铁厂天天烧煤，烟气熏人，这也是经济发展的弊端，对环境影响太大。暂时还看不出什么，但几十年上百年后，难保不会天上下酸雨。所以啊，一些地方要多植树，污染的废水要好好整顿，咱们现在先预防着，总比以后整治要省事。这都是关乎子孙后代的大事，马虎不得，也偷懒不得。”
中华国的煤炭储量并不少，但大多是含硫重的劣质煤，烧起来就冒黄烟，烟气遮天蔽日，尤其是许多工业区百姓抱以怨言。百姓们从报纸上知道这烟气不致死，但却是有害身体的，冶铁厂的工人都是戴棉（塞墨粒）口罩干活。
所以，现下很有必要提前一步开战计划经济，趁着时代还不是那么文明的情况下，用奴隶、战俘等大肆在内地修建工业城，一方面是改良南北东西的经济差距，一面是把经济发展的项目给划分开--内地主工业，沿海主商贸和科技研究。
所以，这又涉及到一个大问题，那就是修建道路。
五年经济发展计划，其中最重要的一项就是修炼国道，既是在原官道基础上翻修砂石路，在中、大城池周边和相隔之间一段一段地修建木包铁的轨道，以加强交通运输。
这事儿说难也不难，只要奴隶、战俘管够，几十万上百万人一齐动工，十余年就能把全国交通网也修起来。
所以，目前制约国内经济发展的问题主要就是劳动力人口，盖因朝廷财政不是那么丰厚，支撑不起招募汉人劳动的花费。
未来几年，随着异族女人的涌入，汉人新生儿将迎来一个高峰期，保守估计将突破每年一百万。
而且商道开通和新的人口涌入导致经济发展加，内需猛增，一些奢饰品、酒水、娱乐餐饮行业是是时候放开管制了。但为了稳定物价，朝廷是必须要勒令各地加强农业建设，尤其是农场建设，列入政绩考核之一，各地粮仓不得低于三年储量。
也就是说，人均消耗粮食最低为三百五十斤，正常为五六百斤，比如一个地方官署下辖五千人，那么其地粮仓不得少于525万斤粮食。
当地不适合种植的话，那么当地隶属的行省大粮仓总数不得缺少，种不出来则从别地买，没钱买就提前递交札子上报朝廷！朝廷会帮其地发展适合的工业建设或者经济作物。
这是硬『性』规定，是朝廷为了防止自然灾害而做出的政策之一，是国策之一。
就比如河内行省（包括河套地区），因为地质粮食储量不够，那就发展畜牧业，用畜牧经济跟朝廷换粮食。工业城粮储不够，那就发展工业经济。
总之，每年都会有农政总署专门派人去各地验查粮库，计入政绩。
当然，现在的中华国还达不到这个条件，但国策是不容变更的，只能朝这个方向努力，让各地主官配合朝廷制定政策发展当地经济。
另外，则是朝廷在经济发展基础上，为了充裕国库，调低营业税的同时，新征收了印花税和车船税。
这两个小税种主要是针对日益蓬勃发展的商业，在资产阶级还未势大之前，这个时间点再合适不过了。
至于营业税则变改为4%到10%，根据各地的经济情况上下灵活调动，调动一次的最短时间为五年。西北经济刚发展，就设低点，促进商人去开发西北。东南经济富裕则设高点。
印花税的征收主要是经济发展的所涉及到的技术、财产、土地、房屋、货物、专利、店铺牌照、商标、借贷等商业活动的有效凭证，统一按0.05%收取。
这两个小税种对于普通百姓、小商贩几乎没多大影响，大商贩也感觉不到肉痛-九牛一『毛』差不多，但对于国家财政确是一剂强心针，每年至少可增加两千万以上的税钱。
而朝廷所付出的，不过是印刷贴花票和一些处理税钱的机构人工成本罢了。