军部在回信军扎中同时也说明，驻扎在秦凤行省-湟州、兰州、会州、怀德军州的折彦质八万大军将会配合已抵达保安军州的京师近卫军三万兵马，对西夏国的腹地展开进攻。
军部战略是分作三步走，第一步是南北分割金夏联军后，种师道所部二十余万兵马转入防御状态，修筑工事依靠城池抵挡住金夏两国的夹击。
第二步是把西部军区种师道大军转入防御状态后，折彦质部大军配合朝廷增派的近卫军和东南集团军抽调的四万兵马，共计十七万大军分东中西三路大军，分别进攻西夏凉州、南威州、和银州，先把西夏国给解决掉。
第三步是在打通丝绸之路后，连通高昌回鹘恢复贸易，『逼』吐蕃诸部称臣，利用吐蕃和西夏国的马匹迅速组建出骑军，再东西合兵五十万，和已经勾搭上的部分蒙古部族从海陆两道全力对付金国。
当然，若是吐蕃不配合，到时也没啥大不了的。
这个战略的要紧之处，就是种师道所部二十万兵马要抵挡金夏初期接近四十万兵马的夹击，甚至还要有余力进行反攻。
第二个就是利用河内行省（目前是朔州、应州和蔚州）『迷』『惑』金国，把他们主力大军牵制在西京道的关内，让金人既舍不得这块到口的肥肉也打不进中原腹地。
第三个，就是在先攻西夏的中后期，把李察哥大军牵制回来，届时会有四万骑军从大名府直奔府州进入河套以南地区，从天德军州绕到高昌回鹘从背后破袭西夏国瓜州、沙洲，配合折彦质部攻破西凉府，进『逼』东京兴庆府。
种师道也终于明白军部为什么把四万骑军扣在大名府隐忍不发的原因了，原来是要把这支中华帝国最精锐的骑军用在刀刃上，就如一把冷刀子在关键时候从背后捅死西夏国。
只是从府州通过东胜州黄河以南的沙漠迂回到高昌回鹘边境的益都，这一段路程将近三千里路。就算是金国骑军长途奔袭这么远也需要十余天时间，粮草什么都到可以解决，但是战马吃得消吗？
不过军部既然敢作下这样的战略部署，自然不会是胡『乱』瞎话的，只是种师道一时间想不出军部有何妙计能提高战马的长途奔袭耐力。
就算耐力可以通过加盐的精豆饲料补充，但马蹄也受不住啊，尤其是沙漠地带，连续跑个三四天就得把马蹄磨掉一层。
“这叫马掌，也叫马蹄铁。”
皇宫御书房内，张林饶有兴致地向朝廷最具权势的五位内阁大臣介绍道：“这玩意是从西域大食国那边传过来的，朕也是侥幸得知。”
国防大臣陈良似乎早已跟元武陛下有通气，向其他四位内阁成员，首相吴用、财政大臣林守成、外交大臣兼副相胡媛、司法大臣丁忧，笑呵呵地介绍道：“陛下之所以把四万骑军安置大名府，就是借集训名义打造马掌。西域国民间已是使用木质马掌，但军中尚未普及，金军亦是无有装备，此乃我军一大优势。”
吴用点点头，忽而皱眉道：“纵观我国许多奇巧器械与技术，莫不是引西域而来，难道西域尚有大国可以与我中华国比肩？若是如此，当为心腹大患。”
其他内阁大臣纷纷出言称是，西域技术传进来给国家带来的好处是明显的，尤其是许多新兴科学快速地提升国力和军事力量，由不得大家不重视起来。
提及这个话题，张林沉默少许，便让内监刘灯把“世界地图”的大屏风搬来，随手走下御案来到屏风前。
“既然聊到这个话题，朕今日索『性』与你们交个底，聊聊咱们中华国的未来。”他用手在屏风上虚画一个大圈子，道：“古人云，忘战必危，好战必亡。对一国而言，强大军事是保正国泰民安，经济富裕，文明进步的基础。这是绝不能忽视的，前朝宋国就是个血淋淋的例子。纵观历史，秦、汉、晋、隋、唐莫不是受到北方低等文明民族的入侵而导致国力大损，咱们这一代定要替后代子孙除掉后患。”
“陛下之意？”
张林指着屏风上面越过中原腹地的往北一大块版图道：“唐朝、辽国，包括现在的金国，他们最北面的领土乃是这处外兴安岭，而朕要告诉你们，兴安岭往北的这块‘冻土大地’叫西伯利亚，这是一块直抵海洋的无主之地，因为环境极为恶劣，人迹罕至。但这块土地上资源丰富，不下于我中原大地，一定要控制在手里。”
陈良道：“建设兵站哨所？”
“这是一定的，不过现阶段没必要太过深入，我们只需要把这版图从律法上纳入我国领土就行，遗民与否倒不重要，但绝不能让与别国。”张林手指在金国最东北之处，道：“这里的萨哈林岛，一定要驻扎军队，并驻扎一只海军。以此往南，环境还算适合居住，当多移汉人过去填充。哪怕只种少许土地，其周边丰富的水产也足够生活了。”
“此地往西便是金国腹地及蒙古诸部，我国攻下金国后，要继续进兵，收复蒙古诸部，设行省而非蕃邦。我国必须要在蒙古诸部的小海（贝尔加湖）以西，哦，汉书有记载，此处名为北海，又叫于巳尼大水湖。朕为它取个新名字，叫作于巳尼湖。看到朕画的这个地方没有？”
林守成笑道：“陛下是要在此处驻兵？”
张林目光严肃地道：“不光要驻兵，而且要筑城，把周围这一带构建出三个大型城池，至少要移民一百万人过去，互为犄角防御外邦入侵。可以跟蒙古诸部和汉唐时期的西域都护府连成一线，移居汉人和驻扎军队，把整个东边辽阔领土囊括手中。外族想要入侵，就得正面进攻此三处，是为中原缓冲之地。若是绕过此三处，北面冰天雪地的恶劣气候就是天然的防御城池。”
内阁大臣们俱都看着版图，呼吸粗重，被陛下这般一说，中华国的地图扩增了何止一倍，只需要在几个边境险恶之地构筑城池和驻扎兵马，移居汉人，就可以把东边，东北部一大块无主之地从名义上并入版图--哪怕汉人不移民也不准许别国移民。
难以想象的辽阔领土，此乃万古之功也！
而且陛下说的并非不能实现，这些地区大都在汉唐时期就属于汉人，现在只需要把他们收复回来并加以重视，只要在少数几个地方构筑大城池就能牢牢扼守住外族入侵的路线，还能起到和西域各国贸易邦交的作用。