一名儒生走入了朱鸣帅府。
暖黄的光透过窗棂洒在青石板上，将那道缓步走入的身影染得温润。
朱鸣站在厅中，目光落在来人身上——
二十出头的年纪，身着洗得干净的青衣，腰束素色绦带。
此人虽风尘仆仆，却难掩眉宇间的儒雅气。
他面容俊朗，眼神清亮，步履从容，走到厅中便拱手行礼。
动作行云流水，自有一番读书人特有的沉静气度。
“晚生范常，字子权，濠州人氏，久闻元帅仁义，特来归附。”
年轻人声音清朗，带着书卷气却不迂腐，语气诚恳而坚定。
“范常？”
朱鸣心头微动，这个名字在记忆中渐渐清晰。
她穿越前读明初史料时见过记载，范常是滁州当地儒学世家的领袖。
朱元璋攻克滁州后，他率先归附，以“宽仁治民”的主张深受信任。
范常后来官至郎中令，是明初文治的重要推手。
没想到历史的轨迹虽有偏差，该来的人终究还是来了。
朱鸣抬手示意：
“范先生请坐，一路从濠州过来，辛苦了。”
待范常落座，亲兵奉上热茶，朱鸣才缓缓开口。
“先生既来归附，想必对如今的时局和滁州的境况，已有见地？”
范常手奉茶盏，轻叩杯沿。
范常目光扫过厅中悬挂的舆图，轻声道：
“元帅谬赞。晚生自濠州南下。”
“沿途见滁州境内炊烟渐起，流民归乡，与天魔军治下的荒败截然不同。”
“此时我心中已明，元帅确是为民做事之人。”
范常放下茶盏，语气沉了几分。
“但晚生也见城郊仍有流民露宿，新收复的县份户籍混乱，赋税章程尚未统一。”
“根据地初立，民心虽附，根基仍需细筑。”
朱鸣眼中闪过赞许。
这范常果然敏锐，一眼就看到了根据地建设的要害。
朱鸣前倾身体，问道：
“先生有何良策？”
范常起身拱手，语气恳切：
“晚生斗胆，进言以下三事。
其一，宽徭薄赋。
如今百姓刚脱战火，当轻赋税、减徭役。
让耕者有其田，织者有其帛，待秋粮丰收、户口繁盛，再量入为出；
其二，招抚流亡百姓。
滁州周边流民甚多，可设‘招民馆’，招抚流民。
凡归乡者分田宅、给种子，免三年赋税，流民安则户口增，户口增则赋税足；
其三，厘定户籍。
新收县份户籍混杂，当派文吏逐户登记，区分良民、流民、军户，做好分类工作。
唯有明户籍方能定赋税，止奸猾。”
这“宽徭薄赋，招抚流亡”八字，正与朱鸣“守民心”的理念不谋而合。
朱鸣心中暗叹，难怪历史上朱元璋会重用范常。
这建议看似平实，却句句切中根据地稳固的要害。
“先生所言，正合我意。”
朱鸣站起身，目光灼灼。
“滁州要成铁桶，靠的不仅是刀枪，更是百姓的安稳日子。
“你的建议，我即刻采纳！”
朱鸣看向范常，语气郑重。
“我欲任命你为总管府知事，总领户籍与赋税事务。”
“你以后主持招抚流民、厘定田赋之事，不知你愿接此任？”
范常一愣，显然没料到会如此被信任。
范常眼中闪过惊喜，随即躬身到底：
“晚生蒙元帅不弃，敢不从命！”
“我范常定当竭尽所学，为元帅安定民生，不负所托！”
朱鸣扶起范常，笑道：
“户籍与赋税是根据地的根基，望范先生能不负所托。”
“李善长先生总领政务，冯国用先生辅佐军政，他们都是理政能手。”
“明日，我带你去见他们。”
“你可与他们交接户籍册、赋税章程等行政工作。”
“如果你有什么想法或难处，也可与他们商议。”
“谢元帅周全！”范常心中暖意涌动。
他本是儒士，乱世中辗转流离，见多了草莽将领轻文重武，
没想到朱鸣不仅重视他的建议，还特意安排与核心文臣交接，足见对民生事务的看重。
接着，两人又细谈了片刻。
从如何登记流民户籍，到如何制定分田细则，再到如何平衡军粮与民食……
范常条理清晰，引经据典却又不脱离实际，朱鸣越听越觉得得人甚喜。
窗外夜色渐深，帅府外的街道已渐渐安静下来。
送走范常时，朱鸣望着他从容离去的背影，心中感慨。
从徐答、花云等武将，到李善长、冯国用等文臣……
再到邓愈这样的少年帅才，如今又添了范常这样的治世儒士。
朱鸣的核心班底，已经逐渐完整成型。
步兵、骑兵、水师、火器营各司其职，民政、军政、户籍、赋税各有专才。
滁州这盘棋，在朱鸣的领导下，已经越下越活了。
回到议事厅，朱鸣看着案上范常留下的《招民三策》手稿，字迹工整有力。
朱鸣提笔，在纸上写下“总管府知事范常”几字。
朱鸣笔尖落下时，仿佛看到了滁州未来的模样——
田埂上禾苗青青，街巷里炊烟袅袅，流民归乡，户口繁盛，
这支义军的根基，正随着一个个贤才的到来，扎得越来越深。
范常到任后，滁州的内政事务如春雨润田般铺展开来。
朱鸣采纳“宽徭薄赋”之策的告示贴满了城乡，新定的赋税章程写得明明白白：
良田十税一，荒地三年免征，徭役每月不超过三日。
百姓见了无不拍手叫好。城门口的“招民馆”刚挂牌三日，就有近千流民登记入册。
官吏按户分拨田宅、发放种子，城郊的荒地上很快竖起了新的茅屋，炊烟一日比一日稠密。
户籍登记的工作也在范常的主持下紧锣密鼓地推进。
范常带着文吏们逐乡逐村核查，区分原住百姓、归乡流民和军户家属。
范常将田产、人口一一记录在册，排布的井井有条。
册子上那盖着鲜红的“滁州总管府”印信，此刻清晰又郑重。
分到天魔军旧田的农户握着地契，激动得红了眼眶：
“这辈子没想过能有自己的地，跟着朱元帅，真能活下去了！”
与此同时，农业和手工业的复苏更是肉眼可见。
李善长牵头组织百姓修水渠，从滁河、清流河引水灌田。
工匠们带着民夫在田埂间挖沟筑坝，原本靠天吃饭的旱地变成了水浇田。
老农们蹲在田边看着汩汩流水，笑得合不拢嘴。
城西的工坊里，铁匠铺、织布坊、木器坊也次第开张。
天魔军留下的铁器被改造成农具，流民中的工匠被组织起来，织布声、打铁声日夜不息。
滁州城的集市上，粮食、布匹、农具渐渐充盈起来。
各地的粮仓也在加紧修筑。冯国用带着工兵营在滁州、来安、全椒等县选址建仓。
粮仓高筑地基，四周挖着防火沟。存放了许多储存的粮食。
新收的秋粮源源不断运入，廪官每日清点入库数量，账簿上的数字节节攀升。
范常特意让人在粮仓外立了石碑，刻着“积谷防饥，与民同享”。
百姓见了，更安心地将余粮卖给官府。
航运和贸易也活了起来。
汤和的水师护航下，滁河上的商船日渐增多。
滁州的粮食、布匹顺着水路运往金陵、扬州，换回盐铁、药材和良种。
滁州城里的市集增设了“互市坊”，外地商人持官府签发的路引就能交易。
税吏按章收税，买卖公平，连金陵来的盐商都夸赞：
“滁州的税虽比别处轻，规矩却最明，来这儿做生意踏实！”
文治方面，朱鸣听从范常建议，在滁州城办起了“招贤馆”，招揽流亡的文士、儒生。
一时间，躲在乡下的老秀才、避乱的小吏纷纷来投，范常亲自考核，量才录用——
懂农事的去劝农司，通算学的去户房，擅文书的去典籍库，滁州的文治队伍日渐壮大。
更重要的是士绅的归附。
范常与李善长、冯国用一道，拜访了滁州周边的儒学世家和开明豪强。
这些人原本对义军心存观望，不肯在乱世轻易活动。
他们见朱鸣军纪严明、轻徭薄赋，又有范常这样的本地儒士牵头，便纷纷表示支持——
有的献粮，有的出地，有的让族中子弟从军。
连最固执的琅琊山孔氏家族，都派了族中长老来府衙贺喜，愿以家学教化百姓。
半月后，范常拿着新统计的户籍册和一份军情简报走进帅府。
他的脸上没了往日的温和，多了几分凝重。
“元帅，这是新造的户籍总册，我们的粮食、土地、人口实现了巨大的增长。”
“如今滁州全境已有百姓六十一万户，较上月又增三万。”
“荒地开垦了八万多亩，粮仓储粮突破七十万石。”
范常先报喜，却话锋一转。
“但太平府那边，有异动。”
朱鸣接过军情简报，上面是哨骑探得的消息：
太平府天魔军万户纳哈出近来频繁调兵，集结了五万大军屯驻采石矶。
粮草、军械往江北转运，看架势是冲着滁州来的。
“纳哈出是天魔军的宿将，善攻坚，尤其擅长步骑协同。”
范常指着舆图上的太平府。
“他在金陵、太平经营多年，手下有不少百战老兵。”
“据俘虏供认，纳哈出认为咱们刚占滁州，根基未稳。”
“他想趁秋收后粮草充足，一举夺回滁州，打通江北通道。”
朱鸣指尖在舆图上划过太平府到滁州的路线，沉声道：
“他想打，咱们就奉陪。但我们不能被动挨打。”
“正是。”范常点头。
“晚生建议以下三事：
其一，令各军加强训练，尤其是城防部队，每日演练守城战术；
其二，加固滁州城墙，增修瓮城、箭楼，在城外设壕沟、拒马；
其三，调火器营的旋风铳、投石机布防城头，再招募善射者编‘弩箭营’，以远程火力压制敌军攻城。”
朱鸣看着范常条理清晰的建议，心中赞许。
这儒士不仅善治民，对军务也有见地。
朱鸣当即拍板：
“就按范常你说的办！”
“徐答、花云负责部队训练，周德星调火器上城，冯国用监修城防，李善长保障粮草——”
“告诉弟兄们，滁州是咱们的家，谁也别想夺走！”
范常领命而去，帅府内只剩下朱鸣和跳动的烛火。
朱鸣望着舆图上太平府的方向，知道平静的日子要结束了。
纳哈出五万大军压境，这将是滁州收复后的第一场硬仗。
日子一天天过去，滁州城防日渐坚固。
城头的火器、弩箭整整齐齐排列，士兵们操练的呐喊声比往日更响亮。
哨骑传回消息也越来越急：
太平府的天魔军已渡过长江，前锋抵达六合关附近；
纳哈出的弟弟乃剌吾，正亲率两万精锐为先锋，离滁州越来越近——
一场大战，已箭在弦上。
暮色中，滁州城头的“义”字旗在风中猎猎作响，仿佛在无声地宣告：
这座新生的滁州根据地，绝不会轻易屈服于任何暴政与压迫。