被抓捕的华人警员不得不暂时释放，针对华人警员旧事的调查也不得不停止，就连雷洛等人的通缉令也被追回，一切好像回到了最初的样子，但又好像一切都变了。
聂鹏飞听着许志的总结报告微微一笑：“就这样上报上去吧！这次你的工作很完美，正好你的工龄也到了，这次说不定还能提上一级。”
许志谦虚的说：“都是主任指挥得当，我不过是跟着敲敲边鼓，执行主任的命令，当不得主任这么夸奖。”
聂鹏飞笑笑对于许志的话并没有放在心上，他一向不看手下怎么说只看他们怎么做。信任这个东西建立起来很难，但是失去却很容易。港督要不是贪功冒进又狂妄大意，又怎么会失去群众的信任。
事情虽然暂时得到平息，但是未来依然是一颗定时炸弹。聂鹏飞既然插手这件事自然要想办法解决首尾。
所以第二天鼎丰集团和昌明集团就联合发布公告，成立一个医疗援助的慈善基金，优先招募原华人警员加入。
表面上来说是让他们从事慈善事业将功赎罪，实际上不过是聂鹏飞打算搞移花接木，这警员走一个自然要招一个。现在警务处长因为之前的事威信大跌，作为副处长李建业权力大增，招聘小小的军装警还是顺理成章的事。
而这件事在华人警员看来就是为了他们，一旦他们脱离警署系统进入慈善基金，理所当然的就跟过去进行了切割，纵使是真的查到他们头上，有两大集团保驾护航有什么可担心？
慈善基金对于聂鹏飞来说也是一举两得的事。根据港岛的《税务条例》，获取豁免缴税的慈善团体可以享受一些免税待遇，比如利得税、捐赠税务扣除、印花税豁免等。
而且慈善团体捐赠金额可以享受部份税务减息，所以港岛许多富豪喜欢创办各种慈善基金，并不是他们多么善良，而是他们可以得到实实在在的好处。
不过这种事情终归是好事，哪怕只是一部份用在慈善事业上，也能让一些真正困难的人受益。
当然慈善基金也分很多种，聂鹏飞来港岛之后早早就成立的第一个慈善基金就属于教育支持类的基金会。而这次设立的就属于医疗援助型基金会。
这两种基金之外还有灾害救援基金、社区发展基金、环保倡导基金，不过聂鹏飞现在还没有精力顾及到这些，具体还要看后续的安排。
当然！除了用新警员替代旧警员之外，警署也一直在扩大警员队伍，特别是在新界等后续规划起来的新城镇地区，警力不足在雷洛等人出走之前就是一个绕不过去的话题。
在60年的时候，港府曾统计过一次人口，当时港岛人口勉强突破三百万。可是到现在不过区区七、八年时间过去，今年上一任港督离任前最新一期的统计人口显示，现在的港岛人口已经突破四百万大关。
短短不足十年时间增长人口一百万，当然不可能是因为新生儿太多，而是大量大陆人员通过各种途径进入港岛，其中偷渡人员就占了一大半。
就这还是聂鹏飞暗中通过各种手段转移走一份人，让他们通过各种合法非法的手段，分别前往西奥州、兰芳、苏拉威西和巴厘岛自由领。以及之前罢工潮中移民海外的人口，不然就算是再多上二、三十万人口也不是不可能。
不过这个时候港岛实际在册人口确实还是三百多万，至于多出来的人都是走偷渡的途径来到港岛。因为这时候港岛的政策还没有为了劳动力而放开，也就不存在后面的所谓‘抵垒政策’。
这些通过偷渡到达港岛的人口，暂时没有办法拿到港岛身份，但是强制驱赶又做不到，况且很多工厂和服务业，也需要这些没有身份的廉价劳动力。这些人既不受劳工条例保护，也不需要支付高昂的薪水，大家也就对他们的存在睁只眼闭只眼。
这些黑户的人只能居住在贫民区，加入些黑心工厂打黑工，干着更多的活儿拿着最少的薪水，不少人因此流入社团和犯罪组织。当然里面有相当数量都是聂鹏飞的安排。
按照港岛现行的制度，只要能找到本地亲友担保，并且缴纳一定保证金就可以获得港岛户籍。可是真正偷渡过来的人又有几个有钱有关系？何况本就是受命秘密低调行事的人。
上一任港督就是担心这些黑户会成为社会的不安定因素，正打算推动立法解决这个问题。可惜一切都还没来得及开始，罢工潮就先一步到来，并且事态越演越烈最后一发不可收拾。
而港督在知道自己的命运之后也开始躺平摆烂，除了跟聂鹏飞私下交易的内容外，对于什么工作都是一副无所谓的态度。下面的人自然不会没事找事给自己增加工作量，这件事也就这么搁置了下来。
可是问题不是你不管就不存在。这些黑户问题没有解决，但是人口的增加却是实打实的存在。新任警务处长上任之后也发现这个问题，起初还以为是雷洛等人懒政故意为之。
当然也怀疑过是雷洛等人带人离去导致的缺口，加上新官上任急于表现，就申请招募警员填补缺额。新任港督对于一同履职的警务处长天然上亲近一些，当即想也没想就通过申请。
可是意想不到的警员罢工打乱了他们的节奏，港督和警务处长因为处置不当羞于见人，理所当然的这些工作就被李建业接管过去，大肆招募新人充斥警署。
可是黑户问题依然不容小觑，港督在跟幕僚团商议之后，还是决定趁机收买人心，推行了几年之后才会出现的‘抵垒政策’。
也就是说不管通过什么途径到达港岛，只要能到最近的警署缴纳少量金钱，就能顺利获得港岛户籍。
这一政策确实一定程度上安抚了差不多四分之一的黑户人口，但是其中混杂的人也顺利拥有了港岛户籍，并且迅速融入到港岛的各行各业中。