为了让枢密院更贴合接下来的战争与改革需求，曹铄对这一核心军事机构进行了大刀阔斧的重组。
新的枢密院下设六大部门，各司其职又环环相扣：参谋部掌军机谋划，情报部统管明暗眼线，后勤部主粮草军械，安全部司护卫与反间，征兵与民兵管理部统筹兵源，训导部专司军心教化。
各部负责人加上副参谋长共同组成枢密院军事顾问团。
这般划分，在寻常时候或许有不妥之处——比如安全部本应独立于军政体系之外，可眼下战事在即，一切都得为战场服务。
为保护官员安全，凡达到一定职级者，身边皆配护卫，这些人由安全部统一挑选、集中训练，既负责贴身防护，又要盯着辖内的细作探子，将护卫与反谍拧成一股绳，效率反倒更高。
机构定了，人事也得跟上。贾诩心思缜密，由他主管情报部，最是稳妥；阎像长于言辞教化，带训导部能稳军心、正军纪；沮授行事严谨，让他掌安全部，上至官员护卫调配，下至细作排查，都能滴水不漏；陈登熟悉钱粮调度，管后勤部，从粮草征集到军械运输，井井有条。
剩下的两个关键职位，曹铄提议由徐庶任全军参谋长，庞统与法正为副——徐庶沉稳善谋，能总揽全局；庞统奇计百出，法正锐于决断，三人互补，参谋部定能运转如枢。
至于征兵与民兵管理部，曹铄认为高顺最是合适，他练兵严格，又懂基层调度，既能保证常备军兵源，又能把各地民兵拧成一股劲。
如此一来，枢密院的架子才算彻底立了起来。
另有史阿带领的行动大队，虽隶属于情报部，却专司隐秘行动——或刺杀敌首，或营救要员，或盗取机密，像一把藏在暗处的利刃，随时准备出鞘。
消息传开时，枢密院的官吏们都暗自咋舌。这新架构看似庞杂，实则脉络清晰：参谋部画策，情报部探路，后勤部兜底，安全部护盘，征兵部造血，训导部凝心，环环相扣，直指“打赢仗、管好兵”的核心。
曹铄站在枢密院的总舆图前，指尖扫过六大部门的铭牌，目光落在“参谋部”三个字上。
徐庶、庞统、法正，这三人凑在一起，怕是能把天下诸侯的心思都算个通透。再看“征兵部”，高顺的名字透着一股铁腕气息，有他在，兵源定能源源不断，民兵也能练出个章法。
贾诩捧着新拟的部规走进来，见曹铄正端详名册，笑道：“主公这一调整，枢密院各部门权责分明，遇事再不会互相推诿。”
曹铄点头：“乱世之中，效率就是胜算。要么不动，要动就得让每颗钉子都钉在该在的地方。”
窗外的风卷着军旗猎猎作响，枢密院的灯火从早亮到晚，各部门的文吏武将穿梭往来，带着新的指令奔赴各地。
这重组后的军政中枢，像一台上了油的精密机器，正嗡嗡运转起来，为即将到来的战争与变革，积蓄着雷霆万钧的力量。
曹铄这般调整枢密院，还有一层更深的考量——接下来的改革，必然要触动无数世家豪强和权贵们的利益，唯有把军队到民兵的控制权牢牢攥在手里，才能让这场变革走得稳当。
有了武装力量的支撑，纵有再多争议、再大声浪，也掀不起兵戈相向的乱子，最多是朝堂上的唇枪舌剑，断不至于动摇根基。
许都丞相府里，曹操捏着那份从徐州传来的徐州新闻报，指节泛白。
报纸上详详细细登着枢密院的新架构，从参谋部到训导部，条分缕析，连“师长、参谋长、训导主任相互制衡”的细节都写得明明白白。他将报纸往案上一推，沉声道：“都看看吧。”
董昭率先拿起报纸，越看眉头皱得越紧，良久才缓缓道：“曹铄这是……在一步步和大汉朝廷划清界限啊。
他这枢密院，哪还有半点地方军府的样子？分明是一套完整的军政体系，比咱们的丞相府还要精细。”
这几年，他不知多少次想痛骂曹铄“离经叛道”，可每次话到嘴边，又总被对方实实在在的成效堵回去——那套看似颠覆的章法，竟真的让徐州井井有条。
郭嘉摇着羽扇，目光在“制衡”二字上停了许久：“这一手最是厉害。军中设师长掌兵权，参谋长掌谋划，训导主任掌思想，三人各管一摊，谁也没法把军队变成私兵。
往后徐州的兵，只会认枢密院，认曹铄，再难出像朝廷时期拥兵自重的人。”
荀彧接过报纸，指尖划过“征兵与民兵管理部”几个字，轻轻叹了口气：“主公，曹铄这路数，咱们学不来。
他的军队是自己一点点练出来的，兵源、粮饷、军械全由中枢掌控；可咱们的兵马，多少带着地方豪强的影子——那些司马、校尉，多是带着私兵来投的，他们肯听主公调遣，却绝不会容忍旁人染指自家部曲。”
曹操何尝不知。他麾下的军队，更像一张由无数豪强势力织成的网，他是网的中心，却没法拆了网线重新编织。
那些豪强与他，说是君臣，更像盟友，利益绑在一起时同心协力，可真要动到“兵权归一”的根子上，怕是立刻就会分崩离析。
想到这里，曹操心里竟生出几分佩服。
这逆子从一开始就透着“不合时宜”的清醒，坚决打破豪强掌兵的惯例，反倒用民兵制度牢牢锁死了兵源。
那些民兵，多是新政的受益者——分到了土地，孩子进了学堂，日子比从前好上十倍，自然把曹铄视作靠山。这般军民一体，纵是他这位“挟天子以令诸侯”的丞相，也自愧不如。
其实不止曹操，蓟县的刘备、吴县的孙权，近来都在为曹铄的改革头疼。
刘备看着探子送来的徐州律法条文，拍着案几长叹：“他竟真敢让庶民与世家子弟同场科举，真敢让里长由百姓自选……这天下的规矩，怕是要被他改个底朝天了。”
可他自己麾下，哪怕关羽、张飞的部曲，私下依旧有人称呼“张家军”“关家军”，送来的粮草，总要先过一遍他们的手，想学曹铄“兵权归一”，难如登天。