显德八年春，朝堂上的谣言风波尚未平息，中书省与枢密院的冲突又骤然爆发，将分权改革推向了新的风口浪尖。
这天清晨，枢密使李谷脸色铁青地闯入御书房，手中攥着一份公文，额角青筋突突直跳。“陛下！中书省欺人太甚！”他将公文重重拍在案几上，语气中满是压抑的怒火。
柴荣正低头批阅改革筹备清单，闻言抬眸，见李谷这副模样，便知事情不小。他拿起公文细看，原来是中书省昨日下发的一道政令，竟要求枢密院将京畿禁军的布防图、粮草储备明细，三日内上报中书省存档，理由是“统筹民生保障，需知晓兵力分布以调配物资”。
看完公文，柴荣的脸色也沉了下来。他推行三权分立，早已明确划定边界：中书省掌行政，枢密院掌军事，互不干预。京畿禁军的布防图和粮草储备，属于军事核心机密，中书省此举，分明是越界抢权。
“这道政令是谁拟定的？”柴荣的声音冷得像冰。
“还能是谁？”李谷气冲冲地说道，“正是中书省左丞赵彦超！他昨日刚被罚俸闭门思过，今日就借着中书省的名义下发这道政令，明摆着是不服气，故意挑衅枢密院！”
柴荣眉头紧锁。赵彦超昨日在朝堂上公然发难，被他罚俸闭门思过，没想到竟如此不知收敛，还想借着中书省的权力，染指军权。这背后，恐怕不止赵彦超一人的心思，中书省的一些老臣，怕是也想借着这次机会，试探他分权的决心。
“陛下，”李谷接着说道，“军权乃国之根本，岂能随意泄露？中书省此举，不仅违反了分权制度，更可能危及京畿安全！臣已令枢密院拒不执行，但中书省那边放言，说若枢密院抗命，便要弹劾臣‘阻挠行政、藐视朝堂’！”
就在这时，内侍又禀报，中书省右丞相范质求见。柴荣冷笑一声：“宣他进来。”
范质走入御书房，神色带着几分为难。他躬身行礼后，开门见山道：“陛下，中书省下发的那道政令，臣已然知晓。赵彦超此举，确有不妥，但他声称是为了配合改革，统筹调配物资，并非有意越界。还请陛下明察，化解两省矛盾。”
“配合改革？”李谷立刻反驳，“统筹物资何须军事布防图？他这是醉翁之意不在酒！”
范质面露难色：“李枢密使息怒，赵左丞或许只是考虑不周……”
“考虑不周？”柴荣打断他的话，语气严肃，“范宰相，朕昨日在朝堂上，难道没有明确划分三省职责边界？军事机密，岂能以‘考虑不周’为由随意索要？赵彦超此举，分明是故意试探，若今日朕纵容他，明日中书省便敢索要兵权调动权，后日御史台便敢干预行政，朕的三权分立，岂不成了一纸空文？”
范质闻言，躬身道：“陛下所言极是，臣回去后，必当严厉斥责赵彦超，并收回那道政令。”
“收回政令便完了？”柴荣摇了摇头，“此事并非赵彦超一人之过，而是中书省上下，对分权制度心存侥幸，觉得朕的改革可以随意变通。今日若不彻底厘清边界，日后类似的冲突，只会越来越多。”
他站起身，沉声道：“传朕旨意，即刻召集中书省、枢密院、御史台三省主要官员，在金銮殿议事！朕要当着所有人的面，明确三省职责边界，谁再敢越界，休怪朕不客气！”
半个时辰后，三省官员齐聚金銮殿。赵彦超也来了，他虽面带愧色，但眼神中仍带着几分不服气。中书省的官员们，大多神色坦然，似乎并不觉得这是什么大事，反而认为枢密院太过小题大做。
柴荣端坐龙椅之上，目光扫过众人，开门见山：“今日召集诸位，只为一事——明确三省职责边界，杜绝越界干政之事！”
他抬手示意内侍，将早已拟定好的“三省职责边界清单”分发给众臣。清单上，详细列明了中书省、枢密院、御史台的职权范围：“中书省掌行政，管民生、财税、农桑、教育，不得干预军事调动、军事机密、军队训练；枢密院掌军事，管练兵、戍边、征战、军饷，不得干预行政决策、财税征收、官员任免；御史台掌监察，管弹劾贪腐、督查政令执行，不得越权行政、插手军事指挥……”
清单条目清晰，权责分明，连一些细微的边界都标注得清清楚楚。
“诸位都看清楚了？”柴荣的声音回荡在金銮殿内，“这便是朕定下的规矩，从今日起，三省各司其职，互不越界。谁若敢违反，哪怕只是越界半步，朕便按律处置，轻则降职，重则罢官流放！”
赵彦超忍不住开口：“陛下，中书省索要军事布防图，只是为了统筹物资调配，并无他意……”
“无他意？”柴荣冷笑一声，目光直视赵彦超，“军事布防图关乎京畿安危，若泄露出去，被敌国知晓，后果不堪设想！你一句‘无他意’，便能承担起亡国之责？”
赵彦超脸色一白，不敢再说话。
中书省一位老臣上前一步，躬身道：“陛下，三省之间，难免有事务交叉，若事事都如此严苛，恐会影响办事效率。不如留下一些变通的余地？”
“变通？”柴荣语气坚定，“五代乱世，就是因为规矩太多变通，权力太多模糊，才让权臣有机可乘！朕今日立下的规矩，没有变通的余地！”
他拿起一份清单，指着上面的条款：“若有事务交叉，需三省协同办理，必须由朕亲自批准，方可商议。除此之外，任何一省，不得擅自向另一省索要核心职权范围内的事务，不得干预另一省的正常运作！”
他看向李谷：“李枢密使，日后若中书省再敢索要军事机密，或干预军事事务，你可直接驳回，不必顾忌，朕为你做主！”
李谷躬身领命：“臣遵旨！”
柴荣又看向御史台御史中丞：“御史台，日后你的职责，不仅要督查百官贪腐，还要督查三省是否越界干政。若发现有越界之事，无论涉及谁，一律弹劾，不得徇私！”
御史中丞躬身道：“臣遵旨！”
“赵彦超！”柴荣的目光落在赵彦超身上，语气冰冷，“你昨日刚在朝堂上发难，今日又越界抢权，屡教不改！朕念你是郭威旧部，再饶你一次，免去你中书省左丞之职，降为中书省主事，即刻前往地方督办农桑，无朕旨意，不得回京！”
这个处罚，远超众人预料。赵彦超脸色惨白，身子微微颤抖，他没想到柴荣会如此严厉，直接免去他的左丞之职。他想要求情，却被柴荣锐利的目光吓得不敢开口，只能躬身领罪：“臣……臣遵旨。”
中书省的官员们见状，皆面露惊惧之色。他们没想到柴荣动了真格，连郭威的旧部也毫不留情，从此再也不敢有丝毫侥幸之心。
范质躬身道：“陛下圣明，如此一来，三省职责分明，必能避免日后冲突，推动改革顺利进行。”
柴荣点了点头，正欲说话，殿外突然传来一阵急促的脚步声，一名御史台官员神色慌张地闯入殿中：“陛下，不好了！刚刚收到密报，被降职的赵彦超，在出宫途中，与几位不明身份的人私下会面，神色诡异，似乎在密谋什么！”
众人闻言，皆面露惊讶之色。赵彦超刚被降职，就迫不及待地与不明身份的人会面，难道是想报复？还是背后有更大的阴谋？
柴荣的脸色瞬间变得无比阴沉。他原本以为，严惩赵彦超，便能震慑中书省的官员，让他们安分守己。没想到，赵彦超竟如此胆大包天，刚受处罚就敢密谋不轨。
他心中清楚，赵彦超背后，定然还有其他反对改革的官员支持，甚至可能与民间散布谣言的人有所勾结。这场分权改革，远比他想象的还要艰难。
“密切监视赵彦超的一举一动，查清与他会面之人的身份！”柴荣一字一顿地说道，语气中带着前所未有的杀意，“无论他密谋什么，都必须在萌芽状态彻底掐灭！”
御史台官员躬身领命：“臣遵旨！”
金銮殿内，气氛凝重到了极点。众臣都明白，赵彦超的密谋，只是冰山一角。反对改革的势力，正在暗中集结，一场更大的风暴，或许即将来临。而柴荣，必须在这场风暴中，牢牢守住他的改革成果，守住后周的万世基业。