民生十四年夏，里斯本首领阿尔瓦罗带着枯黄的稻苗，急匆匆赶到塞维利亚 —— 里斯本与塞维利亚共用 “瓜达尔基维尔河” 灌溉，里斯本在下游，塞维利亚在上游。今年入夏后，塞维利亚为扩建抗盐瓷坊的水车作坊，在河上修了一座临时水坝，截留了近三成河水，导致下游里斯本的两千亩稻田缺水，稻苗从翠绿变成枯黄，部分田块甚至干裂出一指宽的缝。
“小卡洛斯，你们不能只顾自己用水！” 阿尔瓦罗把稻苗摔在塞维利亚瓷坊前，“里斯本刚入盟一年，就指望这季水稻收成本，现在水被截了，稻苗全要枯死，百姓明年的口粮都没着落了！”
小卡洛斯也有苦衷：“瓷坊水车需要河水带动，若不建水坝，瓷具烧制的动力就不够，塞维利亚今年的抗盐瓷订单都要延误 —— 再说，河在上游，我们先用点水也合情合理。”
争执很快升级：里斯本的农夫们自发组织起来，带着铁锹去上游拆水坝，与塞维利亚的瓷坊工匠对峙；塞维利亚则加固水坝，派工匠守在坝边，双方剑拔弩张，差点动手。
费尔南多与阿尔瓦罗把纠纷闹到联盟总部，两人各执一词：
费尔南多强调 “塞维利亚瓷坊关系联盟抗盐瓷供应，不能停”；
阿尔瓦罗则坚持 “稻田是百姓口粮，比瓷具更紧急”。
苏砚微刚从日耳曼考察抗冻瓷帐篷升级情况回来，听闻消息后立刻意识到：这是跨城邦水利的通病 ——“各管一段、各顾各需”，缺乏协同机制，最终会两败俱伤。她想起中原汉代 “漳水十二渠” 的共管经验、唐代 “渠堰使” 统筹上下游用水的制度，当即决定：“必须去瓜达尔基维尔河沿线实地勘察，定个‘跨域水利协同规矩’，不然上下游都要受损失。”
苏砚微带着联盟水利匠（中原懂跨流域治理的老匠人、塞维利亚与里斯本的石匠），用三日时间完成勘察：
用水需求核算：
塞维利亚瓷坊水车：每日需水一百石（带动水车研磨瓷土、搅拌釉料）；
里斯本稻田：每日需水两百五十石（当前旱情下，两千亩稻田需足量灌溉）；
河水平均日流量：四百石，扣除河道生态用水五十石，可分配水量三百五十石，完全能满足双方需求，关键在 “时间与时段分配”。
矛盾核心：
塞维利亚白天用水（瓷坊日间开工），里斯本也白天用水（农夫日间灌溉），时段重叠导致缺水；
无统一监测与调节机制，塞维利亚建水坝时未告知里斯本，里斯本拆坝也未提前沟通。
参考古代跨流域水利治理的成熟经验，苏砚微提出 “瓜达尔基维尔河协同用水方案”：
分时段用水：
清晨 5 点至上午 10 点（稻田灌溉黄金期）：优先满足里斯本用水，水坝全开，保障两百五十石 \/ 日；
上午 11 点至傍晚 6 点（瓷坊开工期）：分配一百石给塞维利亚瓷坊，剩余五十石留作应急；
夜间：关闭水坝，让河水自然流淌，补充下游地下水，双方均不取水。
建协同机制：
成立 “跨城邦水利委员会”：塞维利亚、里斯本各派 2 名代表（1 名官员 + 1 名工匠 \/ 农夫），联盟派 1 名总协调官，每日清晨召开 “用水协调会”，根据当日水位、旱情调整用水量；
设 “水位监测点”：在上游塞维利亚、下游里斯本各设一处 “瓷制水尺”（刻有刻度，精确到石），由双方代表每日共同记录水位，避免单方截留。
工程优化：
改造临时水坝：在坝体上开 “导流孔”，即使坝体关闭，也能保证下游有五十石基础用水，避免稻田完全断水；
帮塞维利亚建 “蓄水池”：用抗盐瓷片砌成，容积两百石，白天储存多余河水，夜间或紧急时供瓷坊使用，减少对上游水的依赖。
方案提出后，双方仍有顾虑：里斯本农夫担心 “塞维利亚白天偷偷多用水”，塞维利亚工匠怕 “里斯本清晨用水过量，导致瓷坊缺水”。苏砚微当即让人在水坝导流孔装 “瓷制量水器”，水流通过量水器刻度显示，双方代表每两小时核对一次，想多取水都不行；同时承诺 “若某方因缺水导致损失，由联盟互助仓补足”。
水坝改造与时段分配落地后，效果立竿见影：
清晨，里斯本的农夫们用充足的河水灌溉稻田，枯黄的稻苗渐渐转绿；
上午 11 点后，塞维利亚瓷坊的水车正常运转，瓷土研磨、釉料搅拌有条不紊；
阿尔瓦罗与小卡洛斯一起巡查水位监测点，两人笑着说：“早这么协同，也不用吵架了。”
民生十四年年秋，里斯本的稻田丰收，亩产比预期还高一成；塞维利亚的抗盐瓷订单也如期交付，双方都没受损失。阿尔瓦罗握着费尔南多的手说：“以后咱们上下游要多商量，不能再为水的事红脸了。”
水利纠纷刚解决，新盟技术消化的问题又凸显出来 —— 里斯本按联盟安排，派了十名工匠去塞维利亚学习抗盐瓷烧制，可三个月学完回来，却连最基础的储盐罐都烧不好：有的瓷坯捏不圆，有的釉面涂不均，烧出的瓷罐要么开裂，要么渗盐，根本没法用。
“不是我们不用心学，是塞维利亚的工匠讲得太笼统！” 里斯本工匠佩德罗拿着烧坏的瓷罐，满脸委屈，“他们说‘瓷土加两成贝壳粉’，可没说贝壳粉要磨多细；说‘窑温烧三个时辰’，也没说火候要怎么控制 —— 我们回来试了十次，次次失败，原料都浪费了不少。”
塞维利亚的瓷匠也觉得委屈：“我们手把手教了，是他们学得慢，记不住细节，总不能一直盯着他们烧吧？”
苏砚微很快发现，这不是个例：
刚入盟的波尔图城邦，学日耳曼抗冻瓷拼接技术，因没掌握 “冰魄瓷土的比例”，拼接的帐篷构件在低温下开裂；
里斯本学佛罗伦萨灌溉瓷管制作，因不懂 “接口密封的陶土配比”，瓷管安装后漏水，导致稻田二次缺水。
马泰奥作为联盟技艺带头人，忧心忡忡地说：“技术革新后，新技法比老技法复杂，新盟工匠基础薄，光靠‘短期培训’根本学不会。若技术传不扎根，新盟永远只能依赖老城邦，联盟的民生链也没法真正延伸。”
苏砚微想起宋代 “技术传习官” 驻点教学、明代 “手把手传艺” 的经验，决定推行 “联盟技术传习扎根计划”，让新盟工匠 “学得会、用得活”。
苏砚微召集联盟技术组、资深匠师（小卡洛斯、马泰奥、中原农匠王老栓），用半月时间制定 “技术传习扎根细则”，参考古代手工业 “师徒制” 与 “驻点教学” 的成熟模式：
定制化传习方案：
针对新盟工匠基础薄弱的特点，编 “简易技法典籍”：用图文结合的方式（炭笔绘步骤图，旁注简单文字），把复杂技术拆成 “小步骤”—— 比如抗盐瓷烧制，拆成 “瓷土筛选→贝壳粉研磨→瓷坯成型→釉料调配→入窑烧制” 五步，每步标注 “细节要求”（如贝壳粉需磨至 “细如面粉”，窑温需 “先慢火后中火”）；
按新盟需求 “按需传艺”：里斯本以渔业、盐业为主，重点教 “抗盐储盐罐、瓷渔网坠子” 制作；波尔图以牧业为主，重点教 “抗冻瓷碗、瓷奶罐” 拼接，不贪多求全，先掌握核心民生技术。
驻点师徒结对：
从老城邦派 “资深匠师驻点”：塞维利亚派小卡洛斯带 2 名熟练瓷匠，常驻里斯本三个月，与当地工匠 “一对一结对”，手把手教学 —— 佩德罗跟着小卡洛斯学，小卡洛斯不仅演示 “贝壳粉研磨的粗细标准”（用细筛子过滤，筛下的才算合格），还帮他调整窑火（用 “柴薪多少” 控制火候，每时辰添柴三次，每次添半捆）；
老匠师需 “包教包会”：徒弟需独立完成十件合格产品，才算传习合格，老匠师才能返回，若徒弟未学会，需延长驻点时间，期间薪资由联盟承担。
实操保障机制：
联盟给新盟拨付 “传习原料补贴”：里斯本、波尔图等新盟，每月可申领两百斤瓷土、五十斤贝壳粉，用于工匠实操练习，避免因原料不足放弃学习；
设 “传习验收点”：新盟工匠完成学习后，需在验收点现场制作产品，由联盟督查员与老匠师共同测试（如抗盐瓷罐泡盐水三日），合格者发 “传习合格证”，不合格者继续学，直到学会。
计划推行三个月后，效果显着：
佩德罗跟着小卡洛斯学会了抗盐储盐罐烧制，独立烧出的瓷罐经盐水测试，七日无渗漏，他激动地说：“以前总怕学不会，现在有师傅手把手教，连细节都讲清楚，终于能烧出好瓷罐了！”
波尔图的工匠学会了抗冻瓷拼接，用冰魄瓷土按标准比例制作的帐篷构件，在 - 30c低温下完好无损，牧民们再也不用怕帐篷开裂。
民生十五年春，里斯本的第一座抗盐瓷坊正式投产，烧制的储盐罐不仅满足本地需求，还卖到了周边未入盟的部落，阿尔瓦罗激动地对苏砚微说：“现在咱们新盟也能自产抗盐瓷了，再也不用全靠老城邦帮忙 —— 这才是真的融入联盟！”
水利协同与技术传习扎根推行后，联盟的民生协同更紧密：
跨城邦水利委员会模式在联盟推广，罗马与佛罗伦萨共用的阿诺河、日耳曼与法兰克共用的多瑙河，都建立了类似的协同机制，再也没发生过争水纠纷；
技术传习扎根计划覆盖所有新盟，三年内，里斯本、波尔图等新盟都建起了自己的瓷坊、农具作坊，能独立生产核心民生器具，联盟的民生链从老城邦延伸到新盟，形成完整网络；
苏砚微将 “跨城邦水利协同”“技术传习扎根” 纳入《联盟民生治理细则》，新增 “联盟水利协调局”（统筹跨域水利）、“技术传习院”（选派老匠师驻点、编写简易技法典籍），确保制度长期运行。
民生十五年冬，联盟年度民生大会上，新老城邦代表齐聚一堂，再无之前的协同纠纷与技术焦虑：
阿尔瓦罗展示了里斯本自产的抗盐储盐罐，骄傲地说：“这是咱们自己烧的瓷罐，一点不比塞维利亚的差！”
小卡洛斯则带来了与里斯本工匠合作研发的 “深海抗盐瓷渔网”，网坠子耐用性又提升了一成，他笑着说：“新盟工匠也有好想法，咱们互相学习，技术才能越做越好。”
民生十六年夏，瓜达尔基维尔河上，塞维利亚的水车与里斯本的灌溉渠协同运转，河水顺畅地流向下游稻田，也流向瓷坊；里斯本的抗盐瓷坊里，佩德罗带着新徒弟学习烧制，简易技法典籍摊在一旁，图文清晰；波尔图的牧场上，牧民们用自产的抗冻瓷碗喝着热奶，帐篷构件完好无损。
京城御书房里，萧璟渊看着苏砚微送来的《联盟民生十六年报》—— 上面写着 “跨城邦水利协同覆盖 8 条河流”“新盟自主生产民生器具率达 90%”“联盟民生覆盖城邦突破 20 个”，不由得对户部尚书说：“联盟的生命力，在于‘协同’与‘扎根’—— 水利协同让上下游共荣，技术扎根让新盟自立，这样才能真正实现‘天下民生共一家’。”
苏砚微站在里斯本的抗盐瓷坊前，看着佩德罗烧出的新瓷罐，罐身上刻着 “塞维利亚 - 里斯本协同共荣” 的字样。海风拂过瓷坊的烟囱，与远处稻田的麦浪交织成一片 —— 这景象，是跨域协同的温暖，是技术扎根的希望，是联盟民生共荣的未来。她忽然觉得，所谓 “联盟”，从来不是一方对另一方的帮扶，是上下游携手、新老同心，在解决一个个 “水利、技术” 的小问题中，一起把民生的根基扎得更深，把日子过得更稳 —— 这些藏在协同与扎根里的 “实在事”，才是联盟最长久的生命力。