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深夜,昏黄的灯光将李成钢伏案的身影拉长,投在斑驳的墙壁上。儿子李思源已经睡下,里屋传来均匀的呼吸声。简宁也不再纳鞋底,而是坐在炕沿,借着光缝补一件衣裳,不时抬眼看看丈夫笔耕的背影。屋子里只剩下笔尖划过粗糙稿纸的“沙沙”声,以及灯花偶尔爆开的轻微“噼啪”声。

李成钢眉头紧锁,笔悬在半空,久久未能落下。写这份报告,远比预想的要困难。他面对的,不仅仅是技术层面的“办案质量下降”,更是十年动荡后一片狼藉的根基废墟。

“‘文化知识基础不牢靠’……‘老同志明哲保风’……”李成钢在纸上写下这些词句,随即又重重划掉,墨迹在纸上晕开一团黑。“太轻飘了!”他心里想到。问题的根源在他心头——那场席卷一切的“运动”,它摧毁了知识传承的纽带,扭曲了人心,让“讲真话、办实事”成了奢侈甚至危险。这份报告,真能把这份沉重的“不敢说”表达出来吗?

他深吸一口气,强迫自己冷静下来。直接触碰那个巨大的“因”,无异于飞蛾扑火。他必须把火力聚焦在“果”上,并提出切实可行的解决方案。这是现实主义的选择,也是唯一可能成功的路径。

笔尖重新落下,这一次,他写得流畅了许多。

“赖副局长:近期遵照您的指示,对分局部分案卷材料进行了初步审阅,发现卷宗制作不规范、证据收集链条不严谨、法律文书表述模糊甚至错误等问题较为普遍,反映出当前分局办案质量存在系统性下滑风险。此状况令人忧心,长此以往,恐影响分局履行公安机关职责之根基。

经深入观察与分析,此问题成因复杂,绝非朝夕之功可解,亦非单纯强调‘办案质量’即可逆转。其主要症结在于:

其一,人才梯队建设出现严重断层。近五年来,因工作需要及自然减员,分局补充了大量新鲜血液。然特殊历史时期影响深远,相当一部分新入职同志,其学业生涯遭遇严重中断,亟需的基础文化知识及系统性法律、业务培训极为匮乏。他们热情高涨,却苦于无门径可入,工作中常感力不从心。

其二,经验传承链濒临断裂。十年间,诸多德高望重、经验丰富的老同志因众所周知的原因或离退,或心灰意冷。剩余坚守岗位的老同志,虽怀揣宝贵经验与技能,然受特定氛围影响,部分同志行事趋于保守,‘不求有功,但求无过’、‘多一事不如少一事’心态蔓延,对年轻同志的‘传、帮、带’作用未能充分发挥。新同志缺乏合格引路人,业务能力提升缓慢甚至误入歧途。

其三,专业培训体系长期缺失。自公安学校停办以来,分局缺乏系统化、标准化培养新警员及提升在职干警业务能力的正规渠道。新同志上岗基本靠‘师傅带徒弟’式的口耳相传或个人摸索,而‘师傅’自身亦受前述心态影响,导致知识传递零散、标准不一,甚至谬误流传。”

写到这里,李成钢感到一阵胸闷。他省略了那个最根本、最沉重的“因”,字里行间却处处是它的影子。他将笔重重一顿,换了一行,笔锋变得坚定起来:

“鉴于上述情况,本人认为,解决当前办案质量问题,不能仅靠事后检查、打回重做等‘堵漏’手段。当务之急,必须‘堵疏结合’,且应以‘疏导’为主,‘堵漏’为辅!唯有从根本上提升干警队伍的整体业务素养,方能重塑分局办案专业能力。为此,恳请领导考虑:

建议在分局内部组织启动系统性、基础性的‘岗位专业技能强化培训’!

…………(被和谐了,此处省略)

李成钢停下笔,长长吁了一口气。窗外的夜色浓得化不开,但这几页稿纸上的文字,却像是投入这浓墨中的几颗火星。他把报告从头到尾又默读了一遍,确保每一个问题都指向业务,每一个建议都具体可行,那些沉重的潜台词则深深埋藏在不言之中。

这份报告,是他身为一个公安,在时代浪潮退却后,面对满目疮痍的专业荒漠,所能提交的第一份“重建蓝图”。它小心翼翼,却又充满希望地指向了未来。他深知,这仅仅是第一步。赖副局长会怎么看?会不会认为他小题大做?或者触碰到某种敏感的神经?经费、场地、教员人选……每一个环节都可能夭折。

但无论如何,他必须走出这一步。

“写完了?”简宁的声音轻轻传来,带着关切。

“嗯,差不多了。”李成钢揉了揉发涩的眼睛,将稿纸仔细叠好,“明天誊抄清楚,找个机会递上去。”

简宁走过来,给他披了件外衣:“写得……稳妥吗?”

李成钢看着妻子担忧的眼神,拍了拍她的手背:“只说该说的,只提能做的。剩下的,就看赖局长的眼光和魄力了。睡吧。”

几天后,赖副局长办公室,李成钢将那份工整誊写的报告呈给赖副局长。赖副局长的眼光锐利依旧,他接过报告,示意李成钢坐下,然后戴上老花镜,逐页仔细翻阅。办公室里静得只剩下纸张翻动的沙沙声。李成钢的心悬着,目光紧随着赖副局长指尖的移动。

良久,赖副局长终于合上报告,摘下眼镜,脸上露出了难得的赞许笑容。

“成钢啊,这份报告,写得好!”他声音不高,却字字铿锵,“问题看得透,症结抓得准! ‘人才断层’和‘经验传承链断裂’,说到根子上了!这些年队伍壮大了,可案子出的岔子、卷宗捅的娄子,让人揪心啊。你这报告,把我心里想总结的东西,都清楚捋出来了!”他手指重重敲在报告上,“最关键的是,你不仅看出了问题,还拿出了具体的解决方案! 这个‘岗位专业技能强化培训’,方向完全正确!从基础抓起,从根子上补课,让老同志传本事,让新同志扎下根……这才是长远之计,是夯牢分局根基的正道! 十年了,断了、丢了的东西,是该一点一点捡回来、重建了!成钢,你有这份心,这份担当,很好!非常好!”

李成钢心中巨石落地,一股暖流涌上:“赖局,只要您支持,我全力去做!”

“支持!当然支持!”赖副局长眼神灼灼,“这份报告很有分量。我把它拿到下周班子会上,正式提出来讨论。争取尽快落实!”

…………!分局班子会后,会议室厚重的木门紧闭了一个上午。李成钢知道今天班子会要讨论他的报告,心里像揣了只兔子。作为一名普通干警,他自然没有资格列席班子会,只能在自己的岗位上,心神不宁地处理着手头的工作,耳朵却时刻留意着走廊里的动静。

终于,走廊里传来了脚步声和交谈声。班子会散了。李成钢立刻放下笔,快步走到自己办公室门口,装作不经意地向会议室方向望去。他看到班子成员陆续走出来,各自散去,脸色各异。赖副局长走在最后,脸上没什么表情,但步履似乎比平时沉重了几分。

赖副局长走到走廊中段,目光扫了过来,正好与李成钢探寻的视线对上。他脚步顿了一下,朝李成钢这边不易察觉地点了下头,下巴微微向自己办公室方向一扬。

李成钢心领神会,强压下心头的忐忑,等走廊里人走得差不多了,才深吸一口气,快步走向赖副局长的办公室。门虚掩着,他轻轻敲了敲。

“进来。”里面传来赖副局长略显疲惫的声音。

李成钢推门进去,反手轻轻带上门。赖副局长已经坐在办公桌后,正端着杯子喝茶,眉头紧锁,眉心拧成了一个疙瘩。办公室里弥漫着一种压抑的气氛。

“赖局……”李成钢刚开口。

赖副局长放下茶杯,摆了摆手,示意他坐下。他长长叹了口气,开门见山:“成钢啊,你的报告,班子会上讨论了。”

李成钢的心一下子提到了嗓子眼,屏住呼吸等着下文。

“想法是好的,问题分析也到位,这一点大家基本都认可。但是……”赖副局长顿了顿,这个“但是”让李成钢的心猛地沉了下去。“困难重重啊。”

赖副局长掰着手指,语气沉重:“分管财务的谷副局长那边,经费是绕不过去的坎。 场地、教员津贴、教材、电费……在他眼里都是不必要的开支。他说现在经费卡得死,与其投在‘看不见摸不着’的培训上,不如多买几辆自行车或者添置点装备更实际。”他看向李成钢,“我知道你想说什么,但现实就是这样。”

“阻力最大的,还是吕副政委。”赖副局长眉头锁得更紧,“他的担忧主要集中在两点:一是影响日常工作大局。 他说现在治安形势复杂,任务压头,抽骨干去搞培训,案子压下来谁负责?出了事谁担责?二是教员人选的政治可靠性。 这是吕副政委最坚持的一点。他认为,请那些老同志出来讲课,即使他们业务能力过硬,但他们的政治思想是否完全经得起考验?讲课内容会不会偏离方向?会不会在无意中传递一些‘不合时宜’的东西?他强调,思想教育必须摆在第一位,业务能力可以通过‘以干代训’在实践中慢慢提高,搞集中培训,动静太大,政治风险不可控,这账算不过来!”

赖副局长揉了揉突突直跳的太阳穴:“其他几位同志,虽然没有明确反对,但也都表示了谨慎态度。有的担心影响破案率,有的觉得不如搞专项整改见效快……总而言之,班子的意见分歧很大,尤其吕副政委的反对意见分量很重。这事儿……暂时只能搁置了。”

赖副局长抬起头,看着面露失望但仍在努力保持平静的李成钢,语气带着歉意和无奈:“成钢,你的心血和想法,我都清楚,报告的价值毋庸置疑。但做全局性的决策,需要平衡各方关切,需要共识。这事暂时推不动了,你理解一下。”

办公室陷入了沉默。窗外的阳光透过玻璃照进来,光影里尘埃浮动。李成钢的心像是被一块巨石压住,那份燃起的希望骤然冷却。他理解赖副局长的难处,更明白在那个年代背景下,吕副政委所强调的“政治风险”所具有的巨大分量。

短暂的沉默后,李成钢抬起头,眼神中没有预想的沮丧,反而凝聚起一种更加清醒和坚韧的光芒。

“赖局,”他的声音沉稳有力,“报告没能通过,我能理解。班子有班子的综合考虑,这很正常。”

赖副局长看着他,有些意外于他没有表现出明显的失落。

“不过,赖局,”李成钢身体微微前倾,目光锐利,“您刚才提到,主要的阻力点是经费、影响日常工作大局,以及吕副政委最担心的教员人选的政治风险。 这些都确实是实际问题。那我们是不是可以调整一下策略?不追求一步到位,把步子拆小,分阶段、分步骤进行?”

“分步走?”赖副局长眼神一动,身体不由得坐直了些,“具体说说看。”

“我的想法是:我们不搞一下子铺开的大规模培训。先搞一个‘试点’!”李成钢思路清晰,语速加快,“‘小切口’、‘低成本’、‘低风险’地先试运行起来!”

“试点?”赖副局长重复着这个词,若有所思。

对!”李成钢解释道,“严格控制规模: 第一期只挑选5-10名基础相对薄弱但学习能力强、有培养潜力的新警骨干,或者几个关键岗位上急需提升的核心人员。大幅压缩时间: 不搞半年,只利用一个月的业余时间,比如每天晚上7点到9点,搞一个‘基础业务要点速成强化班’!聚焦最核心痛点: 就针对当前卷宗质量暴露出的最突出问题——比如,就专攻‘笔录规范化制作要点’和‘依法收集固定证据的关键程序’!内容高度聚焦,少而精,学了马上就能用到案子上,见效快!严控教员风险: 这是关键!教员人选方面我推荐退休的老民警吴德海!”

李成钢的语气带上了一丝笃定,“赖局,吴德海师傅是我入行时的师傅! 他老人家业务能力扎实沉稳,分局里真正懂行的老同志都知道。更要紧的是,吴师傅综合素质非常好,做事稳重,非常谨慎! 他是那种话不多,但心里特别有数、特别讲原则的老同志!历史清白,党性原则强,对组织对事业绝对忠诚可靠!

请他出山义务授课,再合适不过!我自己也可以负责一部分基础内容。有吴师傅这样稳重谨慎的老同志把关,教员这块的政治风险,应该能得到很大程度的缓解!场地就地解决: 找个闲置的小会议室,或者把后院那个堆放杂物的小库房简单收拾一下,完全够用。晚上那点电费几乎可以忽略!”

他目光灼灼地看着赖副局长:“赖局,这样搞,经费支出趋近于零!对日常办案的影响极小!最关键的是,有吴德海师傅这样谨慎稳重、综合素质好的老同志坐镇,政治风险这块完全可以放心!吕副政委那边应该也能通过! 但这个试点却能实实在在地验证培训的效果!等速成班一结束,我们就重点盯这几位参训同志接下来承办的案子卷宗!让事实说话!看他们的笔录是不是规范了?取证程序是不是严谨了?如果效果显着提升,这就是最硬的证明!拿着这份实实在在的成绩单,再去争取扩大规模,推进后续计划,阻力是不是会小得多?”

赖副局长仔细听着,当李成钢提到“吴德海是我师傅”、“综合素质非常好”、“做事稳重,非常谨慎”时,他紧锁的眉头开始舒展,手指轻轻敲击着桌面,露出了思索的神情。

“吴德海……是你师傅?”赖副局长缓缓点头,“嗯……我知道这个老同志。 在局里这些年,一直踏踏实实的,综合素质确实不错,就是人比较低调谨慎,不太爱张扬。” 他停顿了一下,似乎在衡量吴德海的分量,“如果他能出山,以他这种稳重谨慎的性格和一贯的作风,担任教员,至少在政治可靠性和风险把控上,质疑的声音会少很多。分量……足够了。”

赖副局长抬起头,看向李成钢,眼神变得坚定起来:“你这个‘分步走’、‘搞试点’的思路,特别是请吴德海师傅出山的考虑,抓住了关键点!可行性很高! 就这么定了!你立刻去联系你吴师傅,务必把他请动!态度要诚恳! 场地问题交给我!一周时间,这个‘速成班’必须给我办起来! 我们就从小切口开始,看看这条路能不能趟出来!试点的事,我来安排,按内部小范围尝试项目走,不再上班子会讨论了!”

李成钢“唰”地站起身,挺直腰板,眼中闪烁着激动和坚定的光芒:“是!赖局!我马上去请吴师傅!保证完成任务!”

走出赖副局长办公室,李成钢深深吸了一口气。峰回路转!吴德海师傅那“默默无闻”、“稳重谨慎”的特质,在此刻成为了一种优势,一种能被各方接受的“安全牌”。

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