（狼踞新序：泰拉宪章与血色獠牙）
天寰殿内的博弈，如同永不停歇的潮汐，在看似平静的议程表下，涌动着足以颠覆大陆格局的暗流。日复一日的争吵、妥协、试探与威胁，将玉京的时光拉得格外漫长。炎国以其千年沉淀的耐心与深不可测的底蕴，如同一位经验丰富的牧羊人，引导着，也压制着这群桀骜不驯的“羊群”，朝着预设的方向艰难前行。
最终，在经历了无数个不眠之夜、无数场密室交易、无数次濒临破裂又勉强弥合的谈判后，一份凝聚（或者说，强行糅合）了各方意志与利益的《泰拉联合政府宪章》草案，终于摆在了所有代表的面前。
宪章正文以炎国文字为主体，辅以维多利亚、哥伦比亚等主要势力的文字版本，厚厚一叠，涵盖了联合政府的宗旨、原则、机构设置、权力分配、成员权利义务等方方面面。其核心架构，基本遵循了李肃最初提出的设想，但在细节上充满了各方角力留下的刻痕：
· 联合议会作为最高议事机构，席位分配最终采纳了一个极其复杂的“综合国力动态评估公式”，糅合了人口、经济、科技、军事、历史贡献（维多利亚的坚持）、对联合预算贡献（哥伦比亚的胜利）以及“特殊潜力与责任”（炎国为叙拉古及类似情况预留的后门）等多重指标。叙拉古凭借其在“特殊潜力”项上的满分（这几乎是公开的秘密），以及饲夜在谈判中争取到的、对“新兴国家发展系数”的加成，成功获得了超出其基础国力的议会席位数量，虽然仍无法与四大帝国相比，但已足以让许多老牌国家侧目。
· 执行理事会由五大常任理事国（维多利亚、哥伦比亚、乌萨斯、炎国、叙拉古）及由联合议会选举产生的四位非常任理事国（任期两年，不得连任）组成。常任理事国拥有一票否决权，这一残酷而现实的权力规则，标志着大国政治的赤裸回归，也确保了任何重大决策无法绕过这五家中的任何一家。当饲夜在相关条款上签下叙拉古的名字时，他能感觉到无数道目光，如同烧红的针，刺在他的背上。
· 泰拉联合安全部队的架构更为复杂。它主体由各国按约定份额派遣的“常规力量”组成，指挥权由执行理事会通过一个复杂的轮值与协商机制掌控。而真正引人注目的，是那支直属于理事会、被称为“泰拉之矛”的快速反应与特殊事务部队。这支部队规模不大，但人员遴选标准极其苛刻，专注于处理常规军队难以应对的超凡事件、极端恐怖活动以及……那若隐若现的“未明威胁”。拉普兰德在看到这支部队的相关条款时，嘴角勾起了一抹感兴趣的弧度。
· 源石技术与感染者事务总署及国际仲裁院的设立，算是各方在理念和规则上达成妥协的产物。前者将在源石科技伦理、感染者权益最低标准等方面制定具有约束力的国际规则，后者则试图为和平解决争端提供最后一个平台，尽管其权威性在五大常任理事国的一票否决权面前，显得有些脆弱。
“现在，进行《泰拉联合政府宪章》最终表决。”李肃的声音在天寰殿内回荡，带着一丝不易察觉的如释重负，“根据临时议事规则，宪章通过需获得联合议会总席位三分之二以上赞成，且五大常任理事国无一行使否决权。”
殿堂内静得可怕。空气仿佛变成了沉重的铅块，压在每个人的胸口。代表们面前的操作台上，闪烁着三个选项：赞成、反对、弃权。而对五大常任理事国的代表来说，那个猩红色的“否决”按钮，更是散发着令人心悸的力量。
维多利亚老公爵率先按下按钮，他选择了“赞成”。老牌帝国需要这个框架来维系其日渐衰微的影响力。
哥伦比亚代表几乎同时按下“赞成”，资本渴望一个更加稳定、可预测的国际环境来扩张其商业版图。
乌萨斯将军脸色阴沉，手指在按钮上空停留了数秒，最终重重地按下了“赞成”。乌萨斯需要时间消化内部矛盾，也需要这个平台来窥探他国虚实。
炎国特使李肃，平静地按下了“赞成”。这一切，本就是炎国意志的体现。
所有人的目光，瞬间聚焦在叙拉古的席位上，聚焦在拉普兰德身上。
塞法利亚下意识地屏住了呼吸，斥罪握紧了法典，德克萨斯的目光锁定了乌萨斯和维多利亚代表团的动向，饲夜则微微侧身，将最终的决定权，同时也是巨大的压力，留给了名义上的最高领袖。
拉普兰德看着操作台上那个刺眼的红色按钮，银灰色的眼眸中闪过一丝极其暴戾的光芒，那是一种想要将一切既定规则撕碎的原始冲动。这个按钮，代表着权力，也代表着束缚。她讨厌被束缚。
时间一秒一秒地过去。会场内的寂静变得令人窒息。
就在有人以为这位不按常理出牌的“头狼”会做出什么惊世骇俗之举时，拉普兰德却忽然咧嘴一笑，那笑容带着几分嘲弄，几分不屑，还有几分……认清了现实般的冷酷。
她抬起手，没有丝毫犹豫，用她那握惯了刀柄、沾染过无数鲜血的手指，干脆利落地按下了——
“赞成”。
嗡——
轻微的电子音响起，叙拉古的表决结果出现在巨大的光幕上。
李肃眼中闪过一丝极淡的满意，他朗声宣布：“《泰拉联合政府宪章》，获得必要多数通过！自即刻起，泰拉联合政府，正式成立！”
宏亮的钟声，仿佛从天外传来，响彻整个玉京城，宣告着一个新时代的降临。殿堂内，响起了稀稀落落、但最终汇成一片的掌声。这掌声中，有真心，有假意，有期待，有忧虑，更多的是对未知未来的茫然与顺应。
然而，旧的矛盾，并不会因为一纸宪章而消失。
宪章通过后的首次执行理事会非正式磋商，就在天寰殿旁的偏殿内举行。气氛比之前更加微妙。五大常任理事国代表围坐在一张雕花圆桌前，代表着泰拉权力巅峰的五把交椅，第一次以这种形式聚集。
议题很快转向了“泰拉之矛”部队的指挥官人选，以及首次联合安全巡逻的区域。
乌萨斯将军立刻提出，首次巡逻应覆盖乌萨斯与卡西米尔、以及乌萨斯与叙拉古的边境敏感地带，“以展示联合政府维护边境稳定的决心”。其用意昭然若揭，一是向卡西米尔施压，二是试探叙拉古的虚实和反应。
维多利亚老公爵慢悠悠地表示支持，显然乐见乌萨斯将矛头指向叙拉古。
哥伦比亚代表则持保留态度，建议优先考虑哥伦比亚周边海域的海盗清剿任务，那里涉及到他们的重要贸易航线。
李肃并未表态，只是静静地听着，仿佛在等待什么。
饲夜推了推眼镜，冷静地反驳：“联合安全部队的首次行动，应着眼于最具象征意义、最能体现联合价值的区域。乌萨斯与卡西米尔的边境争端历史悠久，情况复杂，联合部队贸然介入，可能适得其反。至于乌萨斯与叙拉古边境……”他顿了顿，目光扫过乌萨斯将军，“目前并无迫切需要联合部队介入的紧急事态。我方认为，首次行动应选择各方都能接受、风险可控的区域。”
“风险可控？”乌萨斯将军冷笑一声，矛头直指拉普兰德，“我看是某些人心里有鬼，不敢让联合部队靠近吧？难道叙拉古的边境，有什么不可告人的秘密？还是说，你们所谓的‘力量’，只是用来在会场上吓唬人的纸老虎？”
这话语极其尖锐，充满了挑衅。
所有人的目光再次聚焦到拉普兰德身上。她一直半眯着眼睛，似乎对这场争论毫无兴趣，直到听到“纸老虎”三个字，她才缓缓睁开了双眸。
那双银灰色的眼睛里，没有任何被激怒的迹象，只有一种看待死物般的冰冷。
她没有看乌萨斯将军，而是将目光投向李肃，用她那特有的、带着一丝沙哑的嗓音开口，声音不大，却让整个偏殿瞬间安静下来：
“巡逻？可以。”
她的话让所有人都是一愣，连乌萨斯将军都露出了意外的表情。
拉普兰德继续慢悠悠地说道：“不过，既然是联合部队的首次亮相，总得有点‘看点’。”她的嘴角勾起一抹残忍的弧度，“不如这样，巡逻路线，就定在乌萨斯提议的那两个区域。但是……”
她微微前倾身体，目光终于落在了乌萨斯将军脸上，那眼神如同两把冰冷的刮骨刀。
“既然是联合行动，为了表示公平，也为了让大家看看‘纸老虎’的成色……”她的声音陡然转冷，带着一股令人牙酸的寒意，“我提议，由我，亲自带领‘泰拉之矛’的先遣小队，进入乌萨斯边境线内五十公里，进行‘友好’的实地勘察。当然，为了安全起见，我的狼群，会随行护卫。”
她歪了歪头，露出一个看似无害，实则令人毛骨悚然的笑容：
“将军，你觉得这个‘看点’，够不够劲爆？欢不欢迎，我和我的狼崽子们，去你家后院……逛逛？”
！！！
偏殿内，死一般的寂静！
乌萨斯将军的脸色瞬间变得惨白，随即又涨得通红！他猛地站起身，手指颤抖地指着拉普兰德，嘴唇哆嗦着，却一个字也说不出来！
让拉普兰德和她的狼群进入乌萨斯境内五十公里？！这哪里是什么巡逻？这分明是武装挑衅！是赤裸裸的入侵前奏！谁敢放这头人形凶兽和她那些嗜血的狼群进入国境？谁知道她们会“勘察”出什么？谁敢保证她们不会突然“失控”？
维多利亚老公爵的瞳孔也微微收缩，哥伦比亚代表下意识地摸了摸鼻子，掩饰内心的震动。就连李肃，那古井无波的脸上，眉头也几不可察地动了一下。
拉普兰德这一手，太狠，太绝！她根本不屑于在规则内争吵，而是直接用最极端、最不讲理的方式，将了乌萨斯一军！你不是怀疑我的力量吗？不是想试探我的底线吗？好啊，我直接把獠牙亮出来，顶在你的喉咙上！你敢接吗？
乌萨斯将军胸口剧烈起伏，他死死地盯着拉普兰德，眼中充满了屈辱、愤怒，以及一丝……连他自己都不愿承认的恐惧。他毫不怀疑，如果他敢答应，这个女人绝对会带着狼群踏破边境，将乌萨斯的边防撕得粉碎！到时候，丢脸的不仅是乌萨斯，整个联合政府刚建立的权威也会荡然无存！
可是，如果他不敢答应，那岂不是坐实了乌萨斯惧怕叙拉古？他刚才的挑衅就成了天大的笑话！
进退维谷！
最终，乌萨斯将军从牙缝里挤出一句话，声音嘶哑：“你……你这是挑衅！是战争行为！”
拉普兰德慵懒地靠回椅背，恢复了那副百无聊赖的样子，仿佛刚才那句石破天惊的话不是她说的一样。“挑衅？不是你们先提议要去‘巡逻’的吗？我只不过是把路线说得更具体了一点。”她耸了耸肩，“不敢就算了。看来，你们乌萨斯的‘决心’，也只停留在嘴巴上。”
杀人诛心！
乌萨斯将军猛地一拍桌子，震得杯盏乱响，却再也说不出任何有力的反驳。他狠狠地瞪了拉普兰德一眼，又扫过其他几位代表，尤其是面无表情的李肃，最终如同斗败的公鸡，颓然坐了回去，脸色灰败。
首次磋商，不欢而散。乌萨斯提出的巡逻提议，自然也无疾而终。
走出偏殿时，塞法利亚轻轻吐了口气，低声道：“姐姐，你太冒险了。”
拉普兰德哼了一声：“对付这种只懂得吠叫的野狗，最好的办法，就是直接把它的狗牙敲碎。”
饲夜推了推眼镜，淡淡道：“效果很好。经此一事，短期内，没人敢再轻易用军事威胁试探我们。我们赢得了宝贵的发展时间。”
德克萨斯走在最后，看着拉普兰德的背影，灰蓝色的眼眸中闪过一丝复杂。她知道，拉普兰德的方式简单粗暴，却往往最有效。在这个弱肉强食的世界，有时候，展现獠牙比任何外交辞令都更有说服力。
泰拉联合政府，就在这样充满火药味和不确定性的氛围中，正式登上了历史舞台。宪章墨迹未干，权力格局初定，但未来的道路，注定布满荆棘。旧的仇恨未曾消弭，新的猜忌已然滋生。而叙拉古，这匹凭借着血腥獠牙强行挤入权力核心圈的荒原之狼，已然向整个泰拉宣告——新的游戏规则里，必须有他们的一席之地，否则，他们不介意用利爪和尖牙，将棋盘彻底掀翻！
玉京的夜空，星河依旧。但在这片星空下，一个由联合政府名义维系、内里却暗流汹涌、危机四伏的新时代，已经拉开了序幕。狼，已入局。