她歇着的时候陆续有公文送来，其中一本被特意挑了出来放在最上头，因着公文里夹了个小纸条，宋沅很容易就瞧见了，伸手捞过来，打开细瞧，是西北孤寡老人的安置一事。
没有儿女奉养的老人在西北很多，各家各户的情况也相差不大，无非是贫困与战乱造成许多年轻壮丁战死沙场，即便衙门每年都会单独分给这些老人一些粮食，但年年都有饿死人的事发生。
偏巧这些老人年轻时多为朝廷卖命御敌，上了年纪后另一笔银子就得回家，虽能置地安家，但上了年纪之后根本无法耕种，无儿无女的晚年凄惨，这种现象在一定程度上也影响了西北军中的士气，毕竟谁都怕自己的晚年也落个这样的下场。
“去把主管孤寡老人安置一事的官吏叫来。”宋沅拿着公文细细思量着，等人到了就问：“我若是没记错，七个月前这件事就已经排上日程了，当时说的是天寒地冻，考虑到老人不宜动身远行，所以要等开春天气暖和些了再行安排，怎么如今还在筹备商议？”
官吏正要说话，宋沅就压压手示意他坐下说，他拱了拱手坐下，开口道：“大人没记错，先前的确是这样打算的，为了保证事情进展顺利，所以年前就已经督促各级官吏走访，借着送粮食的机会将衙门的计划告知了那些老人。
当时说的也很清楚，便是将他们统一迁居到一处安置，衣食住行都由衙门安排人照顾，生老病死也由衙门负责，算是衙门为他们养老送终，当时好些老人都是同意了的，也说好了等天气暖和就帮他们迁居。
可谁知回暖之后大部分就变卦了，一会儿说衙门是嫌他们碍事，要把他们聚在一起看押起来任他们自生自灭，一会儿说衙门在贪图他们的田地房屋断他们的后路，一会儿又说衙门若是真心就该直接给钱给粮，闹得实在厉害。”
官吏说的直叹气，宋沅到是比较从容，这种情况她并不意外，当初提出这件事的时候，他们就已经预料到了这种情况。
而且，洪明帝登基之后朝令夕改又不是一次两次了，别说百姓不信朝廷不信衙门，她这个当官的都不信了，谁知道衙门这么好心是不是贪图点什么？
“意料之中的事。”宋沅没有多说什么，那些什么道理讲的不够，底下官吏不尽心的废话她都懒得讲了，这种话说出来就是推卸责任，换做是谁去都是这样的结果，其根本原因就是百姓不信衙门。
她没有责怪，官吏悬着的心也稍稍放松了一些：“大人，还有一重原因便是，这些老人没有儿女，所能依靠的便是乡邻亲眷，将他们迁居别处，身边没了熟悉的人，他们心中不安，而且，纵使往后没有香火，多数人也希望魂归故里。”
“我记得先前衙门有试过除去固定的粮食数额外，会多给些粮食，交代这些老人的乡邻亲眷从旁照应，但结果并不好，这个原因当时并没有说清楚，可知为何？”
提起这个官吏就叹气：“粮食是衙门给这些老人过日子的，虽说不多，但每年也有个百十来斤，可是一个无儿无女的孤寡老人哪里受得住衙门给的粮食？若是衙门不交代旁人照顾还好，那些人害怕追责不敢乱来，可是一交代，往往是拖家带口的去吃。
老人一顿一碗黍子就能吃饱，多了七八张嘴，一顿饭一斗粮食就没了，又不是自家的粮食，谁会计划俭省着？一个个敞开了肚皮吃，恨不得吃一顿顶三天，这些老人是拦也拦不住，赶又不赶走，遇上心狠些的还会挨一顿毒打。
这些人吃饱肚子回家了，老人什么都剩不下，大冬天的好些地方大雪封路行走困难，纵使要喊冤抱屈也没有门路，什么乡邻亲眷，这种时候比野兽都要可怕，偶尔遇上心软的，还能送一碗野菜糊糊填填肚子，遇不上可不就是饿死了。”
“人性之恶，当真可怕。”宋沅很是唏嘘：“如此我也能理解为何这些人不愿意相信衙门了，连相熟的乡邻亲眷都能如此狠毒，谁还敢相信旁人？既然你们知道这些内情，事后可追责了？”
官吏摇摇头：“这些情况还是那些侥幸活下来的老人骂人时才说出来的，那些饿死的老人，只怕情况更惨，下官们知道后立刻告知了县尉去查，可惜每次都是衙役一来他们就矢口否认，完全不承认自己说过这些，不仅如此，还替那些人辩驳，所以只能训斥警告几句便草草结束。”
“他们也是怕你们真的动手抓人了会得罪乡邻亲眷，你们一走，他们就更没有容身之地了。”宋沅轻敲着桌面不住思量：“越是这样，那些人越发没有顾忌了，想来那些老人的日子一点也不好过，这样，我替你们想了个法子，先将那些老人接去安置他们的地方住几日，若是还有想回去的，就送他们回去，不强求，至于他们在乎的农田屋舍，衙门可以代为转卖，所得银钱由他们自己保管，先这样试一试，看看能不能成。”
官吏一琢磨，暂时也没有比这更好的法子了，也就应声先去安排。
宋沅歇了一会儿，就开始处理桌上堆着的公文，公文里夹着一封信，是京兆送来的，告知她婚期定在了腊月。
腊月，那便是还有半年时间。
宋沅恍惚了一阵，就把信放在了一旁。
她整日忙着处理民政，已经很久没和宋涪打过照面了，这日宋涪却突然登门。
他穿着一身银灰色的劲装常服，手里握着马鞭，没让人通禀直接进了宋沅处置公文的明堂，站在门口四下瞧了瞧，见宋沅在堆成山的公文后面埋头苦干，一言不发的走到她跟前。
影子遮住光亮，宋沅才把头抬起来，瞧见是他不免诧异：“五哥怎么来了？”
“今日得空，就来转转。”宋涪扫了一眼堆成山的公文，示意随行的人把小竹篮放下：“你嫂嫂做的几样零嘴，让我给你捎过来。”