启明星的晨雾尚未散尽，神霄圣殿的玉阶已被清扫干净，九十九根盘龙柱在朝阳下泛着青光，柱顶的金铃随着穿堂风轻响，比往日更显庄重。距上次大朝会已过十日，各部的运转渐入佳境，今日的朝会，注定要为流光星云的根基，再添一块沉甸甸的基石。
文武百官踏着晨光步入大殿，与往日不同的是，殿内已按部门摆好了青玉案几，案上放着笔墨纸砚与各自的卷宗。四相三官居首，各部主官分列两侧，就连新成立的昭宪部，周忱、海瑞、汤斌也带着记录册，神色肃穆地入座。
龙辰身着玄色龙纹袍，缓步走上帝座，目光扫过殿内——诸葛亮羽扇轻放案上，正翻阅着开拓司的卷宗；曹操手按腰间玉佩，眼神锐利地审视着殿内的秩序；孔子与王阳明并坐，低声讨论着教化司的章程……每个人的脸上都带着对议事的期待，又藏着几分对新政策的揣测。
“众卿，”龙辰落座，声音平静却带着不容置疑的威严，“十日以来，各部运转顺利，度支部的商税章程、刑律部的司法细则、天工部的星舰图纸，都已初见成效。今日议事，先说第一件大事——土地。”
他话音刚落，神农司的徐光启便挺直了脊背，案上的《农桑图谱》正翻到“土地分配”一页。
“神农司，”龙辰的目光落在徐光启身上，“你部之下，再设‘地政司’，总掌启明星与太阴星的土地、矿山、水产资源。从今日起，所有自然资源，收归国有。”
徐光启躬身应道：“臣遵旨。只是……如何分配，还需详尽章程。”
“这正是要与诸位商议的。”龙辰道，“你即刻与刑律部的狄仁杰、仙官部的宋璟联名，拟定《地政纲要》——官员的土地、房产上限是多少？富甲豪绅的田产、宅院不得超过多少？普通百姓应分多少亩星田、多少间房屋？都要划清界限，明明白白地写进法度。”
他顿了顿，指尖重重敲击着案几，发出“笃笃”的声响：“剩余的无主之地、闲置矿山，全部分给无地百姓。记住，任何人不得巧取豪夺，不得以‘代持’‘信托’之名，将土地记在百姓名下，实则据为己有。”
刘备闻言，赤阳般的目光中闪过共鸣：“主上说的是。古今多少战乱，皆因‘富者田连阡陌，贫者无立锥之地’。土地定，则民心定；民心定，则天下安。”
“玄德公说到了根上。”龙辰的声音陡然转厉，“我不管他是功勋之后，还是豪商巨贾，敢在土地上动歪心思，敢吞并百姓田产，就一个字——办！”
殿内鸦雀无声，连檀香的流动都仿佛停滞了。众人都听出了龙辰话里的决绝——这不是商议，而是铁令。
“若有反抗呢？”汤斌沉声问道，作为镇魔司司长，他必须考虑到最极端的情况。
龙辰眼中闪过一丝杀机，如寒冬的冰棱：“反抗者，视为谋逆，斩立决。”他看向李靖，语气冷得像淬了冰，“李将军，你麾下的镇守司，给我盯紧了。若有官员在土地政策上阴奉阳违、贪污受贿，或暗中阻挠、破坏分配，不必上报，直接按军法处置——杀无赦！”
李靖猛地起身，甲胄铿锵作响，单膝跪地：“末将遵命！定叫宵小之辈，不敢越雷池一步！”
他声音洪亮，震得殿顶金铃乱响，殿内众人无不凛然——主上这次是动真格的了，土地政策，便是底线，触之即死。
徐光启深吸一口气，提笔在卷宗上写下“地政司”三个字，笔尖的墨汁仿佛带着千钧之力：“臣定与狄大人、宋大人拟定最严苛的章程，绝不让一粒星土，落入奸猾之手。”
“好。”龙辰点头，目光转向文昌部，“说完土地，再说教化与民生。”
孔子与王阳明对视一眼，正了正衣襟，静待吩咐。
“其一，婚姻。”龙辰的声音缓和了些，却带着颠覆旧俗的锐利，“这里不是古代，不兴男尊女卑，更不搞‘三从四德’那套儒家糟粕。”他看向狄仁杰，“刑律部即刻拟定《婚姻法》，明确定义：男女平等，婚姻自由，一夫一妻，禁止买卖婚姻、强迫嫁娶。家暴者，按律严惩；离婚者，财产均分，子女抚养权以‘最利于成长’为准则。”
狄仁杰躬身应道：“臣遵旨。此法一旦推行，必能革除旧弊，让‘平等’二字，深入人心。”
“其二，教育。”龙辰的目光落在孔子身上，“文昌部下设‘教育部’，推行九年义务教育。在启明星各州、各城，广建小学、中学、大学，学费全免，课本由文渊阁统一编纂。”
他拿起案上的《启蒙课本》样本，上面印着“天地人、日月星”的简体字，还有星海星图的基础认知：“课本要通俗易懂，既要教华夏文字、历史，也要讲星海常识、科学原理。目标是让每个孩子都能读书识字，明事理，辨是非。”
孔子眼中闪过激动的光芒，起身拱手：“臣，谢主上隆恩！普及教化，乃万世之功，臣定当竭尽所能，让文明之光，普照星海！”
“不止文昌部。”龙辰的目光扫过卫青、徐光启、鲁班、扁鹊等人，“天兵部要建‘军事学院’，培养将才；神农司要建‘农业学堂’，传授农技；天工部要建‘工匠学院’，传承技艺；天医部要建‘医学院’，培育医者……”
他加重了语气：“所有学府，皆需到文昌部的教育部登记备案，课程设置需兼顾理论与实践。别怪我没提醒你们——如今不抓紧培养人才，将来部门里青黄不接，可别来找我要人。”
卫青朗声应道：“末将这就着手筹备军事学院，将历代兵法与星海战术结合，定能培养出适应星战的将才！”
鲁班与墨子击掌一笑：“工匠学院正好与天工部的神机司联动，让学生边学边做，不出十年，定有能超越我等的巧匠！”
扁鹊则捧着医书，神情肃穆：“医学院要将华夏医术与星海物种研究结合，既能治人之病，也能解星球之疫。”
龙辰看着众人踊跃响应的模样，心中暖意涌动。他继续说道：“我要的，是各行各业的人才——将军、农夫、工匠、医者、学者、商人……缺一不可。只有人才储备足够强大，咱们才能在这危机四伏的星海中站稳脚跟，才能不惧任何威胁。”
他的目光变得悠远，仿佛看到了未来的景象：“更重要的是，要鼓励新老思想碰撞。别怕有不同的声音，别怕有颠覆性的想法。儒家、法家、墨家、道家……百家争鸣，才能激发智慧的火花，才能像春秋时代那样，思想繁荣，文明进步。”
王阳明抚掌道：“主上此言，深得‘心学’精髓——知行合一，与时俱进。新思想不是对旧传统的否定，而是在继承中发展，在碰撞中升华。”
李白忍不住朗声道：“好一个百家争鸣！待学府建成，我定去醉仙阙旁的文学院任教，教学生写‘黄河之水天上来’，也教他们吟‘星垂星海阔，光涌宇宙流’！”
杜甫也点头附和：“我愿在万史阁旁的历史学院，既讲华夏五千年，也记星海新纪元，让后人知来路，明去处。”
殿内的气氛愈发热烈，原本肃穆的朝会，变成了充满憧憬的研讨会。官员们纷纷讨论着各自领域的学府规划，从课程设置到师资选拔，细致入微。
龙辰看着这一幕，心中一片安宁。土地定民心，教化兴未来，这两样基石稳固了，流光星云才能真正称得上“家园”。
散朝时，朝阳已升至中天，金色的光芒透过殿门，在地上铺就一条光明大道。官员们带着各自的任务，步履匆匆却精神抖擞——徐光启拉着狄仁杰、宋璟，直奔地政司拟定章程；孔子与王阳明召集文臣，商议课本编纂；卫青则带着将领们，规划军事学院的选址……
龙辰站在帝座前，看着他们离去的背影，仿佛看到了无数人才从学府中走出，奔赴星海各处，用智慧与汗水，共同建设着这片新的家园。
他知道，这条路不会平坦，会有阻力，会有阵痛，但只要守住“民心”与“教化”这两条根，流光星云的未来，定如启明星的朝阳，永远明亮，永远充满希望。