范仲淹：北宋“经济操盘手”！用“搞活动、兴土木”破荒灾，玩转出荒年自救奇招
皇佑二年，苏州、杭州一带发生严重饥荒。当时范仲淹担任浙西地区的最高长官，一方面开仓放粮，另一方面招募百姓储存粮食，救灾措施做得很完备。
吴地百姓向来喜欢赛龙舟，也热衷于举办佛教活动。范仲淹就顺势而为，鼓励百姓举办龙舟比赛，自己还每天带着下属在西湖上设宴观赛。从春天到夏天，当地百姓几乎倾城而出，都去看比赛游玩了。
他又召集各个佛寺的住持，跟他们说：“今年饥荒，民工的工钱特别便宜，正好可以趁机大规模修建寺庙。”于是各个寺庙都开始动工修缮，他还趁机翻新了官府的粮仓和官吏宿舍，每天雇佣上千个民工干活。
监察官员得知后，上奏弹劾范仲淹，说他在杭州不专心救灾，反而沉迷游玩宴饮、大兴土木，浪费钱财、劳累百姓。范仲淹随即上奏朝廷，逐条解释：“我之所以这么做，正是想调动那些有钱人的富余钱财，来救济贫困百姓。让有手艺、靠出卖劳动力为生的人，都能从官府和私人的工程里赚到钱填饱肚子，不至于饿死在路边沟壑里啊。”这一年，只有杭州遭遇饥荒却没出现大规模灾难。
冯梦龙点评：
《周礼》中记载了十二种应对饥荒的政策，其中一种就是兴办工程，来安置那些失去工作的人。只不过其他人没法把这种政策落实下去，只有范仲淹（谥号文正）做到了而已。
但凡有能力外出游玩的人，一定是家境还算宽裕、有闲钱消费的。一个人出门游玩，背后靠为游客服务谋生的人，不知道有几十个之多。
明朝万历年间，我们苏州地区发生了严重的饥荒。当时负责救灾的官员，因为年成不好，就下令禁止百姓驾船出游。结果呢？有钱人家的子弟转而到寺庙里摆宴取乐，而原来靠撑游船为生的几百个船夫，全都失业流离失所了。那些不懂变通、不贴合实际情况办事的人，大多都是这个样子。
【管理智慧】
一、核心逻辑：荒年救灾，关键在“激活内需+创造就业，以‘花钱’促‘造血’”
范仲淹能在荒年稳住杭州局势，核心逻辑是“跳出传统救灾思维，用经济手段实现自救”，可拆解为两层：
1.看透救灾本质：饥荒的核心是“百姓无收入”，而非单纯“缺粮”
他明白，饥荒时百姓不仅缺粮食，更缺赚钱糊口的门路——大量灾民因失业失去收入，即便有少量救济粮也难以为继。因此，救灾不能只靠“被动放粮”，更要“主动创造就业”，让百姓靠自己的劳动力赚钱吃饭，从“接受救济”转向“自我造血”。
2.以“消费与建设”为抓手，撬动经济循环
他利用当地百姓“好竞渡、信佛教”的习俗，通过“鼓励龙舟赛”激活民间消费——富人花钱娱乐，带动餐饮、服务等行业发展，让底层百姓能靠摆摊、服务游客赚钱；通过“大兴土木”（修寺庙、建官舍）创造大量岗位，让民工、工匠有活干、有收入。用“花钱”的方式，把富人的闲置资金转化为穷人的收入，既盘活了经济，又稳定了民生，实现“以工代赈”的高效救灾。
二、核心启示：应对危机\/资源短缺，别只靠“节流”，用“激活需求+创造价值”破局
范仲淹的救灾智慧，对现代经济调控、企业危机应对、资源整合等场景极具借鉴意义：
- 经济\/行业危机：靠“创造需求”带动就业，激活市场活力
若遇到经济下行、行业低迷（如疫情后复苏、行业淡季），别只靠“缩减开支”硬扛。可像范仲淹那样，“创造需求、拉动就业”——比如政府可通过举办文旅活动、发放消费券，激活旅游、餐饮等行业消费，带动相关从业者就业；企业可推出定制化服务、开发新业务线，创造新的盈利点，同时吸纳闲置劳动力，让市场重新“活”起来。
- 企业经营困境：用“内部盘活”替代“外部输血”，实现自救
若企业遭遇资金短缺、业务停滞的危机，别只依赖“融资、裁员”。可借鉴范仲淹“以工代赈”的思路，“激活内部资源、创造价值”——比如利用闲置厂房设备开展新业务，让员工参与新项目获取收入；针对员工技能短板开展培训，提升能力后对接外部合作项目，既避免裁员，又能靠新项目为企业创收，实现“内部造血”。
- 资源分配不均：用“需求匹配”打通循环，实现互利共赢
若遇到“部分人资源过剩、部分人资源匮乏”的情况（如富人资金闲置、穷人就业无门），可学范仲淹“搭桥牵线”——比如搭建共享经济平台，让闲置的房屋、车辆等资源产生价值，同时为普通人提供赚钱机会；企业可发起“技能帮扶”项目，让有经验的员工分享技能，帮助新人成长，同时为企业储备人才，实现资源的高效利用与互利共赢。
简单说就是：“应对危机或资源短缺，一味‘节流’往往越陷越深。聪明的做法是跳出‘被动救济’的思维，主动创造需求、激活闲置资源，通过‘花钱促消费、建设创岗位’的方式，让经济循环起来，让每个人都能靠创造价值获得收入，这才是可持续的破局之道。”
【原文】范仲淹
皇佑二年，吴中大饥。时范仲淹领浙西，发粟及募民存饷，为术甚备。吴人喜竞渡，好为佛事。仲淹乃纵民竞渡，太守日出宴于湖上。自春至夏，居民空巷出游。又召诸佛寺主守，谕之曰：“今岁工价至贱，可以大兴土木。”于是诸寺工作并兴，又新仓廒吏舍，日役千夫。监司劾奏杭州不恤荒政，游宴兴作，伤财劳民。公乃条奏：“所以如此，正欲发有余之财，以惠贫者，使工技佣力之人，皆得仰食于公私，不致转徙沟壑耳。”是岁唯杭饥而不害。
《周礼·荒政十二》，或兴工作，以聚失业之人。但他人不能举行，而文正行之耳。凡出游者，必其力足以游者也。游者一人，而赖游以活者不知几十人矣。万历时吾苏大荒，当事者以岁俭禁游舡。富家儿率治馔僧舍为乐，而游船数百人皆失业流徙。不通时务者类如此。