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回到政策研究室那间充斥着陈旧书籍和油墨味道的宿舍,已是华灯初上。

我没有开灯,径直走到窗边。省城的夜色与清河县的漆黑截然不同,远处楼宇的灯火像撒了一把碎金子,勾勒出繁华的轮廓。可这繁华之下,我眼前晃动的,却还是老支书那在煤油灯下愈发显得沟壑纵横的脸,是张大柱们提到“三提五统”时那混浊又无奈的眼神。

肚子里咕咕叫了两声,才想起晚饭还没吃。从随身携带的帆布包里掏出在火车站买的、已经冷透发硬的烧饼,就着白开水,机械地啃着。味同嚼蜡,但胃里有了东西,那团在胸中灼烧的火焰仿佛找到了燃料,烧得更旺了。

不能再等了。

我拉亮书桌上那盏昏黄的台灯,橘色的光晕驱散了小屋一角的黑暗。铺开一沓崭新的稿纸,拧开英雄钢笔的笔帽,吸饱了蓝黑墨水。笔尖悬在纸面上方,微微颤抖。

从哪里开始?

思绪纷乱如麻。调研笔记摊开在旁边,密密麻麻的字迹记录着数字、案例、对话。那些冰冷的数字背后,是一个个具体而微的家庭,是老人看病抓药的钱,是孩子读书买本子的钱,是来年买种子化肥的希望。

笔尖终于落下。

《关于清河县及周边地区农民负担情况的调查与思考》

标题写下,心头的重压似乎卸去了一分。接下来,便是将所见所闻,所思所感,毫无保留地倾泻出来。

我首先描述了清河县整体的经济状况和财政困局,用数据和事实说话,避免空泛的感慨。然后,笔锋一转,直指核心——名目繁多的税费和摊派。

“……据不完全统计,除农业税外,农民还需承担村提留、乡统筹、教育附加、民兵训练、优抚、计划生育、乡村道路修建等多项费用,部分村镇甚至巧立名目,收取‘宅基地超占费’、‘畜禽防疫费’、‘林木看管费’等。经实地走访清河县三个行政村,抽样五十户农户计算,各类税费摊派约占其家庭年现金收入的百分之三十至百分之四十五,个别极端家庭甚至超过百分之五十……”

写到这里,我停了一下,眼前浮现出那个叫狗娃的孩子,因为家里凑不齐五十块的学杂费,已经辍学半个学期,每天赶着几只瘦羊在山坡上跑。我把他写进了报告里,用了化名,但情况是真实的。我知道,冰冷的数字需要鲜活的案例来赋予生命和痛感。

“……沉重的负担不仅挤压了农民的生产和生活空间,更严重挫伤了其生产积极性,导致部分农户选择弃耕摆荒,举家外出务工。基层干群关系也因此日趋紧张,征收过程中摩擦不断,埋下了不稳定的隐患。在李家洼村,村干部为了完成征收任务,牵走拒交户家中唯一值钱的耕牛,引发激烈冲突,此事虽已平息,但民怨未消……”

夜深人静,只有钢笔划过稿纸的沙沙声,以及窗外偶尔传来的夜行车声。我写得极其专注,时而奋笔疾书,时而停笔凝思,反复推敲用词,既要保证事实准确,措辞严谨,又要尽可能地传递出那份沉甸甸的现实。

汗水浸湿了后背的衬衫,额头上也渗出了细密的汗珠。台灯的光晕里,仿佛能看到那些农民期盼而又无助的眼神。我感觉自己不是在写字,而是在用笔尖撬动一块沉重的巨石,巨石下面,压着的是无数沉默的声音。

“致远?还没睡啊?”门外传来同事老张含糊的声音,他大概是起夜,看到我门缝下的灯光。

“哎,就睡了张哥。”我应了一声,手下却没停。

“年轻人,别太拼了,身体是革命的本钱。”老张嘟囔着,脚步声远去了。

我苦笑一下。拼?或许吧。但更多的是一种不吐不快的冲动,一种近乎本能的记录和责任。我想起王伯年老师曾经在课堂上感叹过:“书生报国无他物,唯有手中笔如刀。”以前觉得这话有些迂阔,此刻却感同身受。

写到对策建议部分,我更加谨慎。我知道,光是揭露问题是不够的,还必须提出可行的解决方案。我参考了中央近期的涉农文件精神,结合清河县的实际情况,提出了几点建议:一是建议上级对贫困地区实行税费减免或转移支付倾斜;二是严格清理、规范各类收费项目,建立透明的征收目录和监督机制;三是大力发展县域经济,拓宽农民增收渠道,从根本上缓解负担压力。

这些建议,有些可能显得理想化,有些触及了现有的利益格局,但我还是写了进去。哪怕只有一条能被看到,被考虑,或许就能让某个地方的“狗娃”重新回到课堂。

当最后一个句号画上,窗外已经露出了鱼肚白。

我长长地舒了一口气,仿佛将胸腔里积压了许久的东西都吐了出来。手臂因为长时间保持一个姿势而酸麻僵硬,眼睛干涩发胀。厚厚一沓稿纸堆在桌上,密密麻麻的字迹记录着这十几个小时不眠不休的成果。

报告的结尾,我斟酌再三,写下:“……底层民众的坚韧与忍耐,是国家稳定的基石。然,基石亦有其承重之极限。正视并切实减轻农民负担,不仅是经济问题,更是关乎人心向背、政权稳固的政治问题。唯有让改革发展的成果真正惠及最广大的农民群体,方能筑牢国本,行稳致远。”

放下笔,我靠在椅背上,闭上双眼。疲惫如潮水般涌来,但内心却有一种奇异的平静,甚至带着一丝微弱的、近乎悲壮的满足感。

我知道,这份报告一旦交上去,可能会像一块石头,落入看似平静的机关池塘里。它可能会悄无声息地沉底,也可能会激起意想不到的涟漪,甚至浪花。

周副秘书长会怎么看?他赏识我,但这份报告的内容如此尖锐,他会支持吗?还是会觉得我过于年轻气盛,不懂规矩?

其他领导呢?那些更看重“稳定压倒一切”,习惯于听汇报、看报表的领导,会如何看待这份“不合时宜”的报告?

还有研究室里的同事们,像老张那样的老好人,大概会觉得我是在“捅马蜂窝”吧。

各种念头在疲惫的大脑里盘旋。

但此刻,我无暇多想,也无力多想。一种完成使命后的虚脱感攫住了我。

天光渐渐放亮,城市的喧嚣重新开始聚集。我站起身,活动了一下僵硬的四肢,将那份沉甸甸的报告仔细地叠好,放进一个崭新的文件袋里。封面上,我工工整整地写下了标题和我的名字——**政策研究室综合处:林致远**。

这不仅仅是一份报告,这是我用脚步丈量、用心灵感知后,交出的第一份答卷,是我对那片土地和那些人们,最初的、也是最真诚的回应。

火焰暂时倾泻到了纸上,但接下来,它将面临真正的考验——权力的审阅,以及那庞大而复杂的官僚机器的运转规则。

我拿起文件袋,感受着它的分量,推门走了出去。清晨略带凉意的空气扑面而来,让我精神微微一振。

新的一天开始了,而风暴,或许才刚刚酝酿。

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