伍海皱紧眉头，语气带着几分倨傲与不满：
“镇域王！下官是朝廷委任的从二品布政使，是历经乡试、会试、殿试，金榜题名的二甲进士！可这和尚是何许人也？他凭什么与下官齐名称为‘右布政使’？他可有朝廷颁发的任命文书？可有朝廷授予的官印？”
伍海心里清楚：即便北燕州是镇域王的封地，此地的文官任免权仍在朝廷手中，镇域王鸿安没有资格直接委任任何文官。当然，封地有默许的规则，镇域王可让朝廷委任的文官听从其调度，但直接越过朝廷，任命文官要职，绝对是朝廷派来的文官们的逆鳞，绝不可容忍。
原本与伍海站在一起的姚广忠，先是一愣，随即深深看了伍海一眼，嘴角微微勾起，眼神中带着一丝毫不掩饰的嘲弄与不屑，仿佛在看一个不知时势的蠢货。
鸿安端坐王座，语气平淡却带着不容置疑的威严：
“左布政使，本王自然知道你是饱读诗书、金榜题名的从二品朝廷命官。但你身旁的姚广忠，是本王亲自任命的人，他的俸禄、编制，都与你不同。本王册封他为右布政使，不领朝廷俸禄，也不受朝廷官印约束，这是北燕州自行建立的官职体系，与朝廷体系互不干涉。”
鸿安的心思很明确：他要打造一支完全属于自己的政治班底，唯有如此，才能真正牢牢抓住北燕州的政权。而他所用的方法，正是 “现代化行政管理法”，核心便在 “编制” 二字。
无论是布政使伍海，还是朝廷任命的三品按察使谢承业、从三品都指挥使罗龙浩，他们都相当于 “国家公务员”，俸禄与编制由奉天国户部直接发放；而姚广忠这个 “右布政使”，则属于北燕州独立体系的官员，俸禄与编制由北燕州自行承担，更关键的是，掌握北燕州实际政权的，将是直属鸿安的 “右布政使” 姚广忠，而非拿朝廷俸禄的 “左布政使” 伍海。
这番话落在伍海耳中，如同五雷轰顶，他瞬间明白了鸿安的用意，这是要彻底架空所有朝廷任命的官员，用自己人取而代之！这彻底颠覆了他几十年的认知，让他难以接受。
“镇域王！你…… 你这是违反朝廷规定的！” 伍海激动得声音发颤，“此事若是上报朝廷，陛下与内阁大臣定会降下大罪，甚至可能收回你镇域王的封地资格！”
他哪里知道，北燕州这 “封地”，本就是鸿安从燕王鸿汤手中抢来的，只是这些文官们毫不知情。鸿汤虽知实情，却为了活命，绝不敢告诉旧臣：一旦撕破脸皮，鸿安大可以 “叛乱” 为由，杀光所有不听话的人，包括他这个前燕王。只是那样一来，鸿安会背上 “诛杀藩王、残害重臣” 的骂名，不到万不得已，他不会走这一步。
此前燕王想除掉不听话的文官，还需慢慢等待机会，偷偷摸摸地处死；可鸿安根本没有时间在北燕州耗，再过三日，他必须率军前往北峪关，没时间与文官们纠缠。
想到这里，鸿安的语气骤然转冷：
“伍海，你何必要与本王撕破脸皮？”
伍海却像是豁出去一般，歇斯底里地喊道：
“下官并非要与镇域王撕破脸皮！只是镇域王随心所欲任命一人当右布政使，实在不妥！北燕州的按察使、都指挥使、各郡知府，绝不会同意让一个和尚担任右布政使，更不会允许文官不经过朝廷派遣，直接在北燕州担任要职！”
一直沉默的姚广忠，突然轻笑一声，语气淡然却带着十足的自信：
“呵呵，左布政使，你怎么就确定，北燕州的按察使、都指挥使与各郡知府，不会同意本官担任右布政使？本官倒觉得，他们不仅会嘴上同意，还会心悦诚服地接受！”
“你…… 你…… 你！” 伍海气得连说三个 “你”，却一时想不出反驳的话。
“我什么我？” 姚广忠步步紧逼，“若是伍大人不信，不如我们打个赌如何？”
伍海怒视着他，咬牙道：
“赌什么？”
“若是北燕州百官都同意本官担任右布政使，” 姚广忠语气平静，却字字清晰，“就请左布政使伍大人告老还乡，颐养天年，从此退出北燕州官场。”
伍海追问：“那若是有文官不同意呢？”
姚广忠眼中闪过一丝决绝：
“若是有一人不同意，就请镇域王收回成命，北燕州的政权依旧由伍大人管理，官员任免仍听朝廷调度。而贫僧，自当圆寂，以一把火油，将此生烧为灰烬，绝不食言！”
赌输的结果一说完，姚广忠便不再自称 “本官”，而是换回了 “贫僧”，态度恭敬却带着不容置疑的坚定。
说完，他又用轻蔑的口吻补充：“就问伍大人，你敢不敢赌？”
“有何不敢！” 伍海怒极反笑，“本布政使只怕你这和尚做不了主，到时候反悔！”
高坐王座的鸿安，看着二人针锋相对的模样，眼中闪过一丝满意，开口道：
“本王来做这个主，就依你二人之言。”
随后，他转向亲卫军正旅统阿牛，下令道：“阿牛！你立刻派遣亲卫兵，速速将北燕州所有重要职务的官员召集到承乾殿，按察使、都指挥使、各郡知府，还有提学使，一个都不能少！”
这提学使是正三品官职，掌管着都转运盐官、茶马司官与驿道官的总调度，算是北燕州的重要文官之一。
阿牛连忙恭敬行礼，他是鸿安的嫡系亲卫，此前也被赐予了白银铠甲战袍。虽名义上只是正营统职务，但正军统李潇特意挑选了三千精锐交由他指挥，这三千人便是鸿安的核心亲卫军。
“属下遵令！”
阿牛龙行虎步地退出承乾殿，随即率领两千亲卫分头行动，快马加鞭地去接北燕州十二郡的知府，务必让他们尽快赶到王宫承乾殿。
不多时，十二名知府陆续抵达，而按察使谢承业、都指挥使罗龙浩早已提前到了殿内。
这十五位文官站在承乾殿左侧，右侧依旧是陆衡与林三秋二人；至于姚广忠，早在两个时辰前便随鸿安离开了承乾殿，伍海当时满心怒火，根本没心思理会他们去了哪里。
北燕州的一众文官要职刚到齐，伍海便再也按捺不住，猛地一声大喝：
“士可忍，孰不可忍！”
他激动得满脸通红，模样失态，让在场的文官们都面面相觑，好奇到底发生了何事。
按察使谢承业率先开口，语气带着几分疑惑：
“陛下将北燕州册封给镇域王，本是皇家内部事务，布政使大人为何如此愤慨？”
在他看来，北燕州从燕王鸿汤手中转交至镇域王鸿安手中，再正常不过，甚至官员们私下都觉得，北燕州迟早会被雍德帝的皇子接管，毕竟燕王鸿汤的封地本就是先王所封，如今换个皇族管辖，并无不妥。
伍海深吸一口气，勉强压抑住心头怒火，声音因激动而发颤：
“你们有所不知！镇域王要架空我等朝廷命官！他竟然直接任命一个和尚为右布政使，此人连科举都未参加，从未金榜题名，却能担任与我同级的从二品官职！镇域王此等逾越之举，孰能忍？！”