可翁泰北并不知道，他自以为是的大坑，李世安得知后哈哈大笑。
至于原因，
这个要从清廷外交说起。
清廷，至今为止，实际上并没有真正的外交部，只有理藩院。
而这个理藩院，最初负责边疆民族事务，后兼管与灰熊国的外交。
现在因为列强入侵，太平天国这些起义不断，现在已经名存实亡。
其余的所谓外交，实际上都是礼部搞得藩属国朝贡那一套。
清廷长期以“天朝上国”自居，视外国为“蛮夷”，认为公使入京会打破原有的朝贡体系，损害清廷的权威和尊严。
所以，清廷才会如此奇葩，那么多不平等条约，全部都同意了，唯独不同意这一条最平等的条约内容。
清廷官员普遍存在“夷狄”观念，认为外国公使入京是“以夷变夏”，破坏华夏传统文化和社会秩序。
满朝文武，包括肃顺都没有意识到，外国公使入驻，代表着什么。
唯一懂一点的六王爷，因为生母后事问题被冷藏许久，又不知此事。
经过翁泰北提议，惠亲王等政敌附和，后台肃顺又一脸懵逼。
最终，把外国公使入京，改成了外国公使，设置到荆楚省汉口。
由李世安组建“总理各国事务衙门”，总理外交，兼管海关、通商。
就这一个小小的更改，花沙纳与桂良还是战战兢兢的对列强说出。
却不想，早就熟知自家公使与李世安关系的额尔金，毫不犹豫的答应。
高卢国全权代表葛罗，也没有多言，因为他们的公使布尔布隆，同样在魔都，与李世安，李家关系密切。
最终，
不知情的花沙纳、桂良二人，还傻乎乎的给李世安美言了几句。
等到两年后六王爷重新出山，对于这个事情，气的大骂三天。
没办法，历史上总理衙门大臣虽无固定品秩，但多由亲王、军机大臣等兼任，实际权力高于普通部院尚书。
最后改组的外务部，甚至直接是从一品尚书职位，属于内阁成员。
可此时，却被翁泰北这个大聪明，直接一股脑的推给了李世安。
只因此时的洋务外交，在这些老古董眼中，都是烫手的山芋。
当前最难的就有两个，其中之一，就是这次鸦片战争的后续。
第二个是库页岛争议。
库页岛在清文宗三年，已经被灰熊国占领，却在文宗五年，与东瀛签订《下田条约》，约定库页岛由两国共管，但灰熊国实际控制范围不断南扩。
这里明明是华夏的地盘，就这么被其他两个国家占据共同管理。
对于清廷官员来说，头疼的是，虽然丢失了这里，但不想承认。
灰熊国使者普提雅廷，多次要求清廷签署协议确认割让。以此在与东瀛争夺上，取得国际上的有利地位。
这不是灰熊打不过东瀛，要知道此时的东瀛，因为李世安祸水东引，国力比历史上差了很大一截。
可是架不住此时的东瀛，后面有鹰国和高卢国，这两个国家，因为克里米亚战争，还在库页岛地区交战过。
东瀛则是前线打手。所以，灰熊国期待在外交上获取胜利。
这才有了威逼清廷的事情。
这个烫手山芋，桂良、理藩院的人，早就想甩出去了。
所以，原本应该是鬼子六崛起机会，就这么稀里糊涂的给了李世安。
李世安作为后世之人，又签到无数资料，组建各国事务衙门轻而易举。只是他的事情实在是太多了，无法分心。
好在这时，离开李世安，辅佐李玉玺许久的黄绍恒，抵达了汉口。随行的就有三个懂得洋务的年轻人。
容闳，耶鲁大学毕业，清文宗五年在魔都江海关任职，精通英语。
也就是李玉玺的得力干将。
冯桂芬，着《校邠庐抗议》，主张改革科举、学习西方技术。
因为李世安出现，之前在江南布政使吴建章手下担任幕僚。
丁日昌，现任赣省万安县令，被军统挖人推荐，跟着过来的。
李世安与这三人见面之后，仅仅用了三天，就把衙门框架组建完成。
衙门组建初期总部30人，港岛、魔都、广州，分别设立分支机构。
总理衙门，设首席大臣一职，也就是李世安担任，另外设置2个大臣。
首席大臣不固定品级。
大臣两人，定级为正二品，分别由内阁学士，户部侍郎兼任。
后期视情况增减人员。
这个户部侍郎，自然是肃顺的人，内阁学士，则是皇帝任命。
但这俩人不常驻汉口。
大臣之下设章京若干，初期总部30人，分支30人（从四品至七品）。
不过，一开始不少人临时提拔，实际只有八品，甚至无品级。
汉口总部实际执行负责人，也就是李世安的实际副手，由曾某人的幕僚郭松涛担任，官升从四品总办章京。
名义上，也是户部侍郎，总理衙门大臣宝鋆的下属。
李世安的另一个副手，则是黄绍恒，也是从四品帮办章京，但在魔都、汉口等外地巡视，属于巡视组负责人。
实际地位，早就达到从二品，只是为了协助正三品的李玉玺被压制。
魔都设江南洋务总局，属于总理衙门下属三大机构之一。
由总理衙门帮办章京（从四品），新军第四镇团长白忠喜任局长。
白忠喜军职则是正三品团长。
又兼任巡警局局长，
在魔都经济开发区，军政一把抓，完美掩饰了军统局局长的身份。
这个江南洋务总局，包括但不限于魔都地区，实权包括整个江南洋务。
港岛设通商事务局，隶属总理衙门，由协办章京（正五品）兼任局长。容闳则借助留学身份，担任第一任局长。
广州设南粤洋务总局，由协办章京（正六品）冯桂芬任局长。
丁日昌，升正六品章京，协助郭松涛处理汉口总理衙门日常运行。
李世安笑称，郭松涛是他这个董事长助理，丁日昌为办公室主任。
另外三个是分公司经理，但三个分公司亲疏有别，级别也就不一样。
黄绍恒也是董事长助理，只是这个助理，是负责巡视组的。
其实总理衙门远不止这些，还有14个通商口岸，设立了办事处。
早期的三个设正七品章京。
其余的设八品办事员。
其中，刘庄、登州、大沽、直沽，主要由两个兼职的衙门大臣负责。
天京则是在太平天国手上，没有实际办事处，由军统用来掩饰身份。九江则是因为交战，没有实际开放。