成都的秋日，天色是久违的澄澈。
然而，州牧府邸内，诸葛亮却无暇欣赏这份天高云淡。
空气中弥漫着未散尽的硝烟味与浓郁墨香混合的奇异气息。
府库的账簿堆满了原本属于刘璋的宽大书案，几乎将身形清瘦的诸葛亮淹没。
他指尖飞快地掠过一串串数字，眉头微蹙。
益州的富庶，名不虚传，但连年战乱和刘璋后期的庸政，也已让这天府之国显出了疲态。
“宪和（简雍）。”
他头也未抬，声音带着一丝疲惫，却依旧稳定，“传我军令，凡我荆州军士，有擅取民家一粟、强占民宅一砖者，立斩不赦。巡城队加倍，由子龙（赵云）亲自负责。”
“是，军师。”简雍肃然应道，迟疑片刻，“只是……部分将士认为，既然成都已下，些许犒劳……”
诸葛亮终于抬起头，羽扇轻轻搁在案上，目光平静却带着不容置疑的力量：“我等今日取益州，非为劫掠，乃为立基。民心若失，纵得千里沃野，亦如筑厦于流沙。执行吧。”
命令以最快的速度传达下去。效果立竿见影。
曾经因恐惧而家家闭户的成都街道，在确认了刘备军队确实秋毫无犯后，开始试探性地出现零星人影。
菜贩重新摆出了摊子，茶馆也小心翼翼地卸下了门板。
当一队荆州兵士帮着一位被溃兵撞倒的老者拾起散落的菜蔬，并赔偿了损失后，一种细微的、带着惊疑的松动，在成都的空气中弥漫开来。
与此同时，诸葛亮的另一只手，伸向了益州本土的士人。
他没有大张旗鼓地清洗，反而在州牧府设下了一次低调却规格极高的宴请。
受邀者中，有始终忠于刘璋、城破时几欲自刎的黄权，有以清正刚直闻名的董和，还有一些在法正圈子之外，持中立或观望态度的实力派人物。
宴席上，诸葛亮亲自执壶，言辞恳切。
“季玉公仁厚，然暗弱不能守业，致使益州飘摇。今我主玄德公，承天意，顺民心，入主于此，非为私利，实欲与诸位贤达共保此锦绣河山，匡扶汉室。”
他举起酒杯，目光扫过众人复杂的面孔，“往日恩怨，皆如云烟。亮在此保证，凡愿为国效力者，必量才录用，一视同仁。益州，是益州人的益州，亦是汉室的益州。”
黄权紧绷着脸，一言不发。董和则目光闪烁，似乎在权衡这番话的真伪。
而在任命上，诸葛亮展现了高超的政治手腕。
黄权被委以掌管军纪纠察的要职，既示信任，又因其刚直可用；董和则被安排负责度支田曹，发挥其精于算计的长处。
但同时，江州太守、巴西太守等战略要地，以及核心的军队指挥权，依旧牢牢掌握在关羽、张飞、赵云等荆州旧部手中。
这是一种精妙的平衡。既安抚了本地大族，稳住了统治的基本盘，又确保了权力的核心不致旁落。
深夜，州牧府的书房灯火长明。
诸葛亮面前摊开的，除了益州各地的户籍、田亩图册，还有几份字迹迥异，却被反复翻阅甚至有些卷边的文书。
若有赤火公社的核心成员在此，定会震惊地发现，那赫然是《赤火律》的部分节抄本，以及关于赤火“工分制”、“评理组”的零散情报汇总。
诸葛亮的指尖划过《赤火律》上关于“吏治清明”、“严惩贪墨”的条款，眼神复杂。
“取其精华，去其‘悖逆’。”他喃喃自语。
很快，一道道政令从州牧府发出：
修订《蜀科》，大幅加重对官吏贪腐、欺压百姓的惩罚，并设立“检举箱”，允许吏民密告。
招募流民，兴修水利，修复都江堰等关键设施，由官府提供粮种、农具，恢复生产。
平抑物价，设立“官市”，调控盐铁等重要物资，防止奸商趁战乱盘剥。
这些措施，明显带有赤火公社重视民生、吏治清明的影子，引得一些底层百姓私下议论：“这新来的刘皇叔，行事倒有几分‘赤火’的模样了。”
然而，在最根本的土地问题上，诸葛亮停步了。
法正曾建议：“军师，赤火之所以能迅速收揽贫寒之心，在于其‘耕者有其田’。我等是否也可效仿，清查豪强隐匿田亩，适当分与无地流民，以收民心？”
诸葛亮沉默良久，缓缓摇头，目光投向窗外沉沉的夜色。
“孝直，欲速则不达。益州初定，人心未附。我等立足之基，除荆州将士外，便是这些愿意归附的益州士族。若此刻动其田产根基，无异于自毁长城。赤火之法，过于激烈，犹如虎狼之药，虽能速效，然体质孱弱者服之，恐立时毙命。”
他转过身，语气坚定：
“我等当以‘温和’养之。先稳住他们，恢复元气，再图徐徐改良。眼下，稳，重于一切。”
政策的成效需要时间，但无形的较量早已开始。
成都城内一家新开的茶馆雅间里，一位看似普通的账房先生（赤火谋报处“织网”计划的休眠人员“癸七”），正慢条斯理地品着茶，耳朵却捕捉着邻桌几个小吏的闲聊。
“……黄公权上任后，可是铁面无私，好几个老油条都吃了挂落。”
“是啊，这诸葛军师定的规矩，比刘季玉时严多了，不过日子倒是安稳了些。”
“安稳？听说城外有些地方，佃户们都在偷偷传看赤火的小册子，说什么‘均田’才是正道……唉，这世道……”
“癸七”不动声色地放下茶钱，起身离开。当夜，一份加密情报被送入荆南：
“亮治蜀，吏清民稳，然土地之制未改，士族之心稍安，黔首之望犹存。根基有瑕，裂痕可期。”
而在州牧府，诸葛亮批阅完最后一卷公文，揉了揉发胀的额角。
他走到窗前，望着荆南的方向，那里是赤火公社的心脏。
“陈社长……”他低声自语，声音里带着一丝不易察觉的凝重，“你以烈火煅烧旧世界，我试图以文火慢熬，修补这残破的鼎……孰优孰劣，尚未可知。但你我之路，终究不同。”
他关上了窗户，将清冷的月光与远方的烽烟，一并隔绝在外。
蜀中的治理，才刚刚开始，而这条与赤火公社截然不同的、在旧框架内追求最优解的道路，注定充满了妥协、权衡与不为人知的艰难。