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广平府知府刘正清被革职查办、家产抄没的消息,如同一声平地惊雷,裹挟着血腥气,迅速传遍了北直隶乃至整个朝野。当锦衣卫的缙骑快马押解着披枷带锁、面如死灰的刘正清穿过京城街道,前往刑部大牢时,无数官员在自家府邸的书房里,感到了刺骨的寒意。

这不是普通的党争倾轧,也不是常见的贪腐案发。这是一次全新的、他们无法理解的清算方式——基于“数据”的清算。陈远那份条理清晰、证据链完整的密奏,以及匪首“过山风”鲜血淋漓的画押口供和那枚作为铁证的玉扳指,构成了一幅无法辩驳的罪证图景。在冰冷的数据和确凿的人证物证面前,刘正清经营多年的关系网、他那些闪烁其词的辩解、甚至朝中某些大佬隐晦的求情,都显得如此苍白无力。三法司的会审罕见地高效,刘正清的罪名被迅速坐实:贪墨漕粮、勾结匪类、破坏朝廷新政、意图劫掠官银(未遂)……数罪并罚,斩立决,家产抄没,男丁流放,女眷入官。其党羽也被清洗大半,广平府官场经历了一场彻底的地震。

这场干净利落、手段酷烈的胜利,带来的震慑效果是空前的。它向所有对KpI考核心怀不满、阳奉阴违甚至暗中阻挠的官员,传递了一个再清晰不过的信号:陈远不是只会空谈数据的书生,他手握利剑,背后站着坚定不移的皇帝,而且他真的敢杀人,也真的能杀人!任何试图挑战新政、挑战数据权威的行为,都可能面临刘正清一样身死家破的下场!

一时间,大名、广平、顺德三府之地,以及周边观望的州县,原本那些或明或暗的抵制力量,如同被狂风暴雨席卷过的枯草,伏倒在地。各级衙门对巡抚行辕下达的各项数据填报指令,再不敢有丝毫拖延和糊弄。以往需要三催四请、甚至需要“打点”才能收上来的报表,现在主动、准时、甚至超额完成(至少在数据层面上力求完美)。官场风气为之一肃,推诿扯皮的现象锐减,至少表面上的效率得到了肉眼可见的提升。

然而,端坐于大名府巡抚行辕内的陈远,脸上却并未有多少胜利的喜悦。他深知,光靠杀伐立威,只能让人畏惧,不能让人信服,甚至会催生更隐蔽、更精巧的对抗。真正的长治久安,必须建立在制度本身的优越性和实实在在的治理成效上。在利用刘正清的人头初步树立了数据权威之后,他立刻将工作重心,从“破”转向了“立”,全力推动KpI考核在三府试点地区的深入落实和精细化运作。

大名府,巡抚行辕,数据司大堂。

这里已然成为整个三府试点的大脑和中枢。原本就紧张忙碌的气氛,如今更添了几分威严与高效。数十名从各地选拔、经过初步培训的书吏、算手,在各色账册、报表、地图前埋头工作,算盘珠子的噼啪声、纸张翻动的沙沙声、低声而快速的讨论声,汇成一片独特的、充满生机的韵律。墙壁上,悬挂着数张巨大的三府详图,上面用不同颜色的线条和符号,密密麻麻地标注着各类关键数据:各州县人口密度、耕地面积与等级、赋税完成进度(细分到每个里甲)、刑狱积案与新案结案率、常平仓与预备仓粮秣存量及轮换记录、新军各哨驻防点与训练强度、驿道通畅情况与维修记录……

陈远站在地图前,手中拿着一份刚刚由赵顺汇总完成的《三府试点首季度KpI考核初步评估报告》。赵顺侍立在一旁,脸上带着难以抑制的兴奋与自豪。

“大人,您看,”赵顺指着报告上用朱笔圈出的几项关键数据,“自推行KpI考核、尤其是刘正清伏法之后,三府整体赋税征收效率,同比提升了近三成!尤其是以往赋税拖欠最严重的顺德府几个下县,今年夏税竟然全部足额、按时完成,无一拖欠!刑名方面,积案清理率超过六成,新发案件审理周期平均缩短了十五天以上,百姓叩阍(拦轿喊冤)事件减少了七成!”

陈远微微颔首,目光沉静地扫过一项项具体数据,并未因表面的增长而沾沾自喜:“广平府那边,漕运损耗率现在稳定在多少?”

“回大人,”赵顺翻到专门的一页,“自‘点对点直输’全面推行,并由我们数据司直接派驻审计小组,实施‘装船-运输-入库’全过程监督核验后,最新三批漕粮的全程损耗率,已经稳定控制在千分之二以下!而且,因为大幅减少了中间环节和仓储周转时间,整体运输效率提升了近四分之一,漕丁和押运官兵的补贴支出也相应减少。”

“民生方面,底层反馈如何?”陈远更关心这个,数据只有在反映真实民情时才具有生命力。

“已根据新考核标准,招募并培训合格吏员一百二十七人,其中三十五人因表现优异,已充实到三府各州县户房、刑房等关键岗位,底层胥吏吃拿卡要的风气有所收敛,办事流程也更为透明。根据各州县上报及我们数据司独立抽查的数据显示,本季度新垦荒地数量比去年同期增加百分之十八,县学童生报名人数也有小幅上升。最重要的是,”赵顺的声音带着一丝激动,翻到报告后面关于“民情数据采集点”的专章,“我们设立的各个采集点,本季度收到的有效信息中,关于吏治腐败、胥吏勒索的投诉,环比下降了近五成!而关于道路修缮、沟渠疏浚、义仓管理、社学建设等民生改善的建议,则增加了三倍有余!许多建议已被采纳并列入下阶段考核指标。”

这些冰冷数字的背后,是正在三府之地悄然发生的、积极而深刻的社会变化。官吏们开始意识到,混日子、捞油水的风险大大增加,而认真做事、做出能被数据衡量的成绩,则有可能获得前所未有的奖赏(陈远已根据首季度初步考核结果,破格提拔了数名表现优异的知县和佐贰官,并给予了丰厚的物质奖励)和晋升机会。底层胥吏看到了打破身份壁垒、向上流动的通道,做事也有了盼头和规矩。普通百姓则逐渐发现,衙门办事效率高了,脸难看、事难办的情况少了,自己的冤屈有地方说了且有人理会了,甚至一些合理的建议也有可能被采纳并付诸实施,对官府的信任度在缓慢而坚定地回升。

当然,问题与挑战依然如暗礁般潜藏。数据造假的现象并未完全杜绝,只是变得更加隐蔽和“高明”,例如在荒地开垦数字上虚报,或是在案件审理时间上做手脚;一些旧官僚出身的官员,虽然表面上积极配合,但骨子里依旧抵触,缺乏主观能动性,抱着“不求有功,但求无过”的心态应付差事;区域发展也不平衡,大名府因是陈远坐镇,推行最为彻底,成效也最显着,而广平府经历动荡、顺德府根基较浅,则需要更多时间和更强力的手段去消化和巩固。

“数据真实,是KpI考核的生命线,一刻不能放松。”陈远将报告放下,语气凝重,“赵顺,你们数据司要立刻着手,建立常态化的、随机的‘数据真实性核查与交叉审计机制’。抽调精干力量,成立专门的稽查组,不打招呼,不要陪同,直接奔赴田间地头、仓库工坊、市井街巷,对各地上报的关键数据进行实地验证。一旦发现系统性造假或重大数据失实,无论涉及何人,无论官职大小,立即拿下,从严惩处,绝不容情!”

“是,大人!卑职立刻去办!”赵顺神色一凛,肃然应命。他深知,维护数据的纯洁性,就是维护这项改革的根基。

“另外,”陈远走到窗边,望着外面逐渐恢复生机、熙攘有序的街市,目光深远,“试点不能只停留在钱粮刑名等传统政务层面。李将军的新军建设,需要一套与之匹配的、更精细化的、涵盖训练、装备、战备、纪律乃至思想教育的KpI考核体系。还有,商业流通、匠造革新、医药卫生、乃至城乡教化……我们要让数据化、指标化的管理思维,逐渐渗透到社会治理的每一个毛细血管,形成一个完整的、相互支撑的体系。”

他正在构思一个更庞大、更系统、也更艰难的改革蓝图。而三府试点,就是这张蓝图的试验田、样板间,也是他向皇帝和天下人证明新路可行的唯一依据。

就在这时,一名身着普通青衣小帽、做家仆打扮的男子,被亲兵引着,悄无声息地来到数据司大堂门外,对着陈远身边的亲随低语了几句。亲随即刻入内,在陈远耳边低声道:“大人,京城来的宋先生,已经安顿在城西的‘清远客栈’甲字三号房。他一路微服,并未惊动地方。”

陈远眼中精光一闪,微微点头。宋先生,名唤宋士淳,是都察院一位资历颇深、学问渊博、以清廉刚直着称的御史。此人并非阉党,也非东林核心,向来独善其身,在朝中颇有清望。此次他奉崇祯密旨,作为“观风使”,不声张、不扰官,秘密前来三府,目的就是要亲眼看看、亲耳听听,这闹得朝堂沸沸扬扬的KpI考核,到底给这三府之地带来了什么真实的变化。他的观察与评价,将直接形成密奏,呈送御前,对崇祯下一步的决策至关重要。

这是一场无声的“大考”。考官已经悄然入场,而陈远和三府之地这几个月来的所有努力,所有数据,所有细微的变化,都将成为答卷上的内容。

“知道了。”陈远平静地吩咐,“一切照常,不必特殊对待。通知沈炼,让他的人外围警戒,确保宋先生安全即可,绝不可干涉其行动,亦不能暴露其身份。”

“是!”

陈远重新将目光投向那幅巨大的地图,手指无意识地在地图上大名府城西的区域轻轻敲击了一下。他知道,自己不需要去做任何刻意的安排和表演。他要用这三府之地正在发生的、无法伪装的实际变化,用那些深入民间的细节,用底层官吏和普通百姓最真实的反应,来迎接这位来自京城的、眼光挑剔的“考官”。

真正的较量,从来不在朝堂的唇枪舌剑,而在这一方水土的细微之处。他对此,有足够的信心,也有足够的耐心。

(第7章结束。本章详细描写了刘正清倒台后的巨大震慑效果,以及KpI考核深入推行后三府之地在吏治、效率、民生等方面的具体变化和深层挑战。通过大量数据细节和不同层面的展现,勾勒出改革进入深水区的复杂图景,并自然引出宋御史微服暗访的重要情节,为后续考察与朝堂辩论做好扎实铺垫。)

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