汴州的春风刚吹绿了护城河的柳枝，一场比清欠令、风月场改造更猛烈的风暴，已在龙天策的部署下，悄然降临。
自风月场改办学堂、商铺后，汴州的风气为之一新，百姓对龙天策的信任与日俱增。但他深知，这些只是皮毛，真正盘根错节的积弊——官场的吃空饷、府库的被侵占、商户的偷税漏税，才是阻碍汴州发展的毒瘤。这些毒瘤，像附骨之疽，寄生在官府与市井的缝隙里，吸食着民脂民膏，不彻底剜除，新政终难稳固。
一个月的“游山玩水”，并非真的闲散。邓铿带着人，将汴州各级官府的名册与实际在岗人数逐一核对，查出了近百名“只领俸禄不干活”的空饷人员，其中不乏世家子弟挂名吃饷；房衍则联合新上任的司户参军，将商户的账簿翻了个底朝天，那些打着“亏损”旗号却富得流油的商号，一个个浮出水面，偷税漏税的数额，触目惊心。
时机成熟，龙天策再次祭出重拳。
这日清晨，都督府的告示再次贴满汴州的大街小巷，墨迹淋漓，透着一股斩钉截铁的狠厉：
“一、查汴州官场，多有吃空饷、冒领俸禄、侵占府库者，此乃蛀虫行径，国法难容！现勒令：凡涉案人员，限三日内，将所贪银两、粮米全额补交至府库，不得隐瞒拖延。逾期未交者，即刻革去官职，扒下官服，在城门口站岗三日，日晒雨淋，不得遮蔽，而后依法治罪！
二、查汴州商户，多有瞒报营收、偷税漏税、勾结官吏者，此乃损国肥私，天理不容！现勒令：凡偷税者，限五日内，将所欠税款及罚金（按偷税数额的一倍计算）全额缴清。逾期未交者，无论士绅商贾，一律剥夺功名（有功名者），查封商铺，财产充公，从严查办！”
告示末尾，依旧是龙天策的签名与鲜红的朱印，只是这一次，连印泥似乎都带着一股肃杀之气。
告示一出，汴州官场与商界，瞬间陷入前所未有的恐慌。
官场震动：乌纱帽与城门口的抉择
“吃空饷”这条，几乎精准地打在了世家子弟的痛处。许多勋贵世家，都喜欢在官府挂几个“虚职”，让自家子弟不干活也能领俸禄，美其名曰“历练”。汴州参军李谦，是费无极的外孙，挂着“参军”的头衔，却整日在青楼厮混，从未上过一天班，俸禄照领不误。
看到告示时，李谦正在醉仙楼喝花酒，手里还把玩着新买的玉佩。当随从慌张地念完告示，他手里的玉佩“啪”地掉在地上，摔成了两半。
“扒……扒官服？去城门口站岗？” 李谦脸色惨白，他这辈子最在乎的就是“勋贵体面”，让他穿着囚服似的布衣，在城门口被百姓指指点点，比杀了他还难受，“我外公是安国公！他龙天策敢动我？”
话虽如此，他还是第一时间跑回府，让管家赶紧凑钱——他吃空饷的时间不短，算下来要补交的银子，足有上千两。
不止李谦，许多靠着关系吃空饷的官员，都急得像热锅上的蚂蚁。有人找关系想疏通，却发现往日笑脸相迎的上司，此刻都闭门不见；有人想偷偷跑路，却被夜凌的亲卫拦在了城门口，只丢下一句“欠着朝廷的钱，还想跑？”
汴州司马张成，是个老油条，不仅自己吃空饷，还虚报了二十个“衙役名额”，把空饷揣进自己腰包。他看着账本上的数字，手脚冰凉——二十个名额，三年下来，要补交的银子，几乎掏空了他的家底。
“拼了！” 张成咬牙，“我就不交！我看他敢不敢真的扒我的官服！”
三日期限一到，都督府的衙役，带着巡防营的士兵，开始挨家挨户“讨债”。
李谦最终还是补交了银子，虽然心疼得掉眼泪，但终究没敢拿自己的体面去赌。
而张成，果然硬抗到底，还对着上门的衙役放狠话：“我是朝廷命官，你们敢动我？”
回应他的，是夜凌冰冷的眼神：“大人有令，抗命者，先扒官服，再论罪。”
片刻后，张成被两个士兵架着，拖出了司马府。他身上的官服被粗暴地扒下来，换上了一身粗布囚衣，押向城门口。
城门口早已围满了百姓，看到平日里作威作福的张司马，穿着囚衣，戴着枷锁，被推到岗亭边“站岗”，顿时爆发出雷鸣般的哄笑与叫好。
“这不是张司马吗？怎么不穿官服了？”
“听说他吃空饷，被龙大人扒了皮！”
“该！让他也尝尝被人看笑话的滋味！”
张成低着头，恨不得找个地缝钻进去，脸颊被百姓的唾沫星子和嘲讽声，打得火辣辣地疼。第一天站下来，他就被晒脱了一层皮，晚上躺在临时搭建的窝棚里，泪水混着汗水，浸湿了粗布囚衣。
有了张成这个“榜样”，那些还在犹豫的官员，再也不敢侥幸。第二天，补交银子的官员排起了长队，府库的银子，像流水一样涌进来。
商界恐慌：功名与商铺的存亡
相比于官场的“丢人现眼”，商界的“剥夺功名、查办商铺”，则更直接地触及了根本利益。汴州最大的绸缎商王元宝，是个捐来的“同进士出身”，靠着这个功名，不仅偷税漏税，还欺压同行，垄断了汴州的绸缎生意。
看到“剥夺功名”四个字，王元宝眼前一黑，差点晕过去。他这辈子最得意的，就是别人喊他“王相公”，这个捐来的功名，是他花钱买的“体面”，也是他欺压百姓的“护身符”。
“五日内补交？还要罚一倍？” 账房先生拿着算盘，脸色发白，“东家，咱们偷税的数目太大，连本带罚，怕是要……要倾家荡产！”
“倾家荡产也得交！” 王元宝死死抓住桌角，指节发白，“没了商铺可以再开，没了功名，我就是个普通商人，那些以前被我欺负过的，还不把我生吞活剥了？”
他连夜变卖田产、豪宅，甚至把珍藏的古董字画都拿出来拍卖，只求能在五日内凑齐银子。
但并非所有人都像王元宝这般“识时务”。粮商赵四，靠着与王二狗勾结，偷税漏税多年，自以为有王二狗撑腰，态度嚣张：“我姐夫是县令！他龙天策想查我？先问过我姐夫再说！”
结果，还没等王二狗出面，风影的人就查到了赵四偷税的铁证，甚至还牵扯出他与王二狗分赃的账目。五日期限一到，赵四的“秀才”功名被当场剥夺，他的粮铺被查封，所有财产充公。当他被衙役押走时，看着自家紧闭的粮铺大门，终于瘫倒在地，嚎啕大哭。
铁腕之下，民心所向
这场“重拳出击”，龙天策没有丝毫手软。
有人托关系找到玉倾城，想让她在龙天策面前说句好话，玉倾城只是淡淡一笑：“我家夫君办案，向来公私分明，你还是赶紧补交银子吧。”
有人想煽动商户罢市，却发现百姓早就恨透了这些偷税漏税的奸商，不仅不支持罢市，反而主动向官府举报那些试图反抗的商户。
三日后，城门口的“站岗”官员，从最初的十几个，变成了孤零零的张成一个——其他人都补交了银子，只有他，不仅不交，还在站岗时辱骂百姓，被龙天策下令“加罚三日”。
五日后，被剥夺功名的商户有七家，被查办的商铺有十二家，而补交的税款与罚金，让府库的银子堆成了小山。
邓铿拿着统计册，走进书房时，龙天策正在看新送来的学堂章程。
“大人，此次共追缴吃空饷银子三万七千两，收回被侵占府库物资折合两万两；追缴商税及罚金，共计十五万两！” 邓铿的声音里，带着抑制不住的激动，“汴州府库，从未如此充盈过！”
龙天策放下章程，嘴角勾起一抹笑意：“充盈了府库，更重要的是，敲碎了他们的‘护身符’。”
他看向窗外，城门口的方向，隐约能看到张成孤零零的身影。
“让他再站两日，然后送去劳改营，修运河。” 龙天策淡淡道，“至于那些被查办的商铺，改成民用铺的分店，让百姓们都能买到便宜的东西。”
“是！”
这场“重拳出击”，像一场及时雨，洗刷了汴州官场与商界的污垢。百姓们看着那些往日高高在上的官员、不可一世的富商，一个个被拉下神坛，心中积压已久的怨气，终于得以宣泄。
街头巷尾，孩子们唱起了新编的童谣：“龙大人，手段强，扒官服，查奸商，百姓笑，粮满仓……”
龙悠悠听到童谣，跑到都督府，看着正在喝茶的龙天策，撇撇嘴：“算你厉害！这下，那些贪官污吏，该差不多了吧？”
龙天策抬眉，笑着反问：“怎么？迫不及待想做小妾了？”
“谁……谁迫不及待了！” 龙悠悠脸颊绯红，却又忍不住追问，“接下来，你要干什么？”
龙天策指了指桌上的河南道舆图：“接下来，该把汴州的经验，推广到整个河南道了。”
窗外，春风和煦，吹得汴州城的旗帜猎猎作响。属于汴州的“新篇章”，在这场铁腕整肃中，终于扫清了最大的障碍。那些盘根错节的积弊被剜除，官场风气为之一新，商业环境日趋公平，百姓的脸上，露出了久违的、踏实的笑容。
而龙天策，站在这春风里，目光已越过汴州的城墙，投向了更广阔的河南道。他知道，这不是结束，而是真正的开始——属于整个河南道的“新篇章”，正等待着他，用更坚定的步伐，去续写，去开创。