在会议上，杨金娥等主战派认为，西方列强自十多年前开始，就将中国视作了盘子上的肥肉，甚至都几次商讨起怎么瓜分中国来了，因此他们绝对不会坐视义军壮大，与其等他们来打自己，不如先下手为强。
杨金娥提出，义军应该发挥陆军的特长，重点打击越南、缅甸等地区的英法殖民者，然后控制印度和新加坡，通过陆地作战将英国在亚洲的殖民地逐个拔出，避开与其海军进行正面对决。
但是谢道韫等人提出，如今江东太平天国、江北清廷各有百万之兵，如果贸然抽调重兵南下，则会造成巨大的两线作战压力，于义军有害无益。
最关键的是，义军花费重兵出征，即便是打赢了也很难占据南亚，毕竟哪怕是越南，也只是在三国两晋时期短暂进入过中国的统治，而且大多并没有建立基层政权，语言文化都不相通。
眼见双方争执不下，李希音出口调和，先是阐述了出兵的必要性，也就是在西方列强真正派遣远征军到来之前，尽可能摧毁其在南亚的殖民地，如此列强再厉害，想要隔着上万里的海洋与义军打持久战，那就是在做梦。
其次，李希音驳斥了杨金娥重兵南下的方案，提出此战必须不能影响义军的发展步伐，因此所动用的兵力为两到三个军为宜。
不过其作战方案，仍然需要进行讨论。
...
次日，李希音再一次接见了章西女王的使臣，回复道：“义军可以出动帮助她进行作战，但是，有几个条件。
第一，章西女王需要承担义军之粮饷及其伤亡之抚恤金，且义军主要负责守城作战，若需要义军出征则需要章西女王与义军军务院联系之后，由军务院指定前线指挥官，义军行动之指挥权不归章西女王节制！若需要双方组成联军，则由双方组成联合指挥部，指挥官仍旧由义军军务院指认。
第二，为了便于义军进行调动，义军有权将义军所占据的城池内建立军事基地，义军在军事基地享有高度的自治权，其内部规划及其调动不收章西女王节制。
第三，义军将会根据需要派遣顾问，但这些顾问在做出功绩的时候，章西女王有义务根据其功绩或者是实权对其进行任命。
使者听后，认为自己无法决定这件事情，于是先行告辞，回去通过电报将李希音的条件进行汇报。
谢道韫有些怀疑的问道：“章西会同意吗？”
毕竟，三个条件里第一个条件保证了远征军的控制权牢牢掌握在李希音手里，如果李希音想要，反手就可以将其掀翻！
第二个条件是建立军事基地，她如果承认了，义军就可以选择地方建立基地，甚至是占据城池，至于条件三，则是如果章西女王需要人才帮她练兵也好、建立行政体系也好，都需要其将官员的位置拿出来，如此哪怕有一天翻了脸义军也会掌握其内部。
李希音对她的选择却十分自信：“她会同意的，因为她没得选！”
李希音看得很清楚，但章西女王选择彻底废除种姓制度和男女压迫制度的时候，她就站在了大多数印度人的对立面上，在这种情况下如果失去义军的支持，她根本就坐不稳王位，到那个时候就什么也没有了。
在这种情况下，章西女王考虑的是如何生存，甚至她都没有完全能够胜利的信心，因此她肯定会同意，如果说她现在振臂一呼就可以横扫天下建立印度帝国，那么她绝对不会考虑一下下。
果然第二天，使者就来回复，章西女王已经同意了义军的条件。
此时，章西女王所占领的几个城池都在遭受印度联军的围攻，全靠义军进行镇守，因此在得到章西女王的答复指挥，李希音亲自给第一师发电报，让其进行反击，解除围困。
夜间，第一师悄无声息的开开门，轻松摸到印度军大营后，直接就是火炮和手雷进行全方面的覆盖，印度所谓联军一触即溃。
一夜之间，义军第一师迅速击溃围困各城的印度政府军和各联邦之军队，每个战场上义军不过两三千人，而印度政府军少则五六万，但都被义军轻易击溃，甚至义军都没有什么伤亡。
究其原因，印度军队不仅军心士气几乎为零，士兵一遇大战就报命为先，且其装备几乎全部是冷兵器，士兵连列阵都不会，四处踩踏者不计其数，其战斗力尚且不如团练。
在趁着夜色击溃印度军队后，义军各部迅速集合起来，然后逐步对再次聚集的印度联军进行进攻，九战九胜，到了最后印度联军隔着几十里听到义军的枪炮声就弃城而逃，十分狼狈。
于是第一师又主动发起进攻，攻破围攻章西的三座小型邦国，俘虏其国王宗室，并选取了三座要塞作为义军基地，进行驻军。
而章西女王不仅解除了困境，更是在义军后面接手城池，将地盘一下子扩充了三倍，实力暴涨。
义军的神勇，也让印度人震惊不已，章西女王一下子清醒了过来，以义军的战斗力想要以武力值从英国人手里抢过来印度，并不是什么难事，因此她老老实实地为义军提供后勤并且将几个顾问封了官。
同时，在义军的威压下，章西女王强势的进行土地改革，废除种姓制度，推动男女平等，废除各种陋习，推动卫生习惯等，同时尝试性的捣毁几个邪神的庙宇，但因为怕引起反感而被迫停止了。
同时，义军向印度增派了第一军之11师，并且沿途攻占了数个重要港口，以作为远征军之后勤通道。
在印度洋里，义军水军屡次与英国之东印度公司进行水战，义军在过去三年时间里不仅建造了十多艘搭载四十门舰炮的铁甲舰，而且建造了上百艘装备巨额功率发动机的突击游艇，突击艇上装备了一门破甲炮和两门重机枪，兼备游走能力和突击能力。
至于东印度公司，其并非皇家海军，虽然有很多铁甲舰队，但多数为海军之淘汰而来的，在三年前还可以压制义军水军，但现在却被义军水军吊着打。