苏明博于岱海歼灭战中斩获大捷，士气正盛的他，决意趁热打铁，召集草原各部落首领齐聚一堂，旨在确立全新的草原秩序，强化对各部落的掌控。
这一日，明媚的阳光倾洒在广袤无垠的草原之上，那顶临时搭建起来的营帐，便成为了这场权力与秩序重塑的舞台。营帐之内，气氛凝重得仿若暴风雨前夕的阴沉天际。苏明博身披威严战甲，身姿笔挺地端坐在主位，身旁两侧，李泉与赵猛神情庄重肃穆，如忠诚的卫士一般侍立左右。各部落首领依照次序纷纷入座，他们的神情千差万别。有的脸上满是敬畏之色，对苏明博的强大实力心怀忌惮；有的则依旧心存疑虑，在这风云变幻之际，对未来的局势充满担忧。而察哈尔部首领巴特尔，看似平静地坐在那里，实则心中暗自打着算盘。他不着痕迹地假装咳嗽了一声，顺势打翻了面前的茶盏，然后用眼角的余光迅速扫向其他几位首领，暗暗传递着某种信号，那几位首领微微点头，眼神中闪过一丝不易察觉的默契。
苏明博面色阴沉似水，那冷峻的目光如锐利的鹰隼，冷冷地扫过下方众人。这场本应是各部齐心协力共筑未来的集会，却有几个部落首领无故缺席。苏明博心中暗自冷笑，这几个部落暗中与阿史那咄苾相互勾结、妄图奋起反抗的行径，早已被他洞察得一清二楚。他岂会任由这些人肆意妄为，破坏这来之不易的局面？当下，苏明博毫不犹豫地下达命令，指派李泉带领一队精锐之师，趁着那些部落毫无防备之时，发动迅猛突袭。
不多时，外出突袭的军队凯旋而归。部落首领们先是听到一阵杂乱的脚步声由远及近，伴随着隐隐约约的呼喊声。只见李泉迈着大步，神色冷峻地走进营帐，身后的士兵们押解着一群俘虏。那些俘虏个个神色惊恐万分，衣衫破旧不堪，正是那几个未曾前来参会部落的族人。而在队伍的最前端，几具血肉模糊的尸体被粗暴地扔在地上。众人定睛仔细看去，正是那几个缺席的部落首领，他们曾经在这草原之上，也算得上是威风凛凛、不可一世，然而此刻却落得如此凄惨悲凉的下场。
苏明博缓缓站起身来，目光逐渐变得平和，看向在场那些愿意归顺的部落首领，语气沉稳且坚定地说道：“诸位，今日所发生之事，想必大家都看得清清楚楚。任何妄图背叛之人，都绝不会有好的下场。但只要你们能够一心归顺于我，我苏明博向你们保证，定然不会亏待大家。”他微微停顿了一下，目光带着几分真诚，逐一扫过众人，而后继续说道：“如今寒冬即将来临，粮食短缺的问题迫在眉睫。考虑到游牧生活的实际情况，我们无法立刻让大家转向农耕。所以，我会给大家带来越冬牧草种子，帮助大家解决冬季饲料短缺的难题。同时，我还会安排人指导大家搭建地窖，用来储存马铃薯，这也能在一定程度上缓解食物压力。”
“不仅如此，”苏明博提高了音量，神色愈发郑重，“我决定在草原之上开设集市，如此一来，方便各部之间相互交换所需的物资，实现互通有无，让大家的生活能够越过越好。”说到此处，他稍微停顿了一下，目光越过营帐，望向那片辽阔无垠的草原，接着说道：“为了确保草原能够长久地保持繁荣昌盛，我们将会重新划分地盘，明确规定放牧区域与禁牧区域。这样做，既能让草原的水草得到充分的休养生息，又能保证大家拥有稳定的牧场用于放牧。只要我们能够齐心协力，必定可以共同创造草原更加昌盛的未来。”
众首领听闻此言，心中皆是猛地一惊，对苏明博的雷霆手段既深感畏惧，又不由得暗自佩服。
苏明博接着说道：“从今日起，本将军将对草原的秩序进行全面重新规划。在经济方面，我们将会建立一套完善的贸易体系。”
随后，他详细地阐述起茶马互市体系：“茶叶、铁器、盐等这些生活中不可或缺的必需品，今后将通过官方渠道与诸位交换马匹、毛皮等物资。我们会在宣府、大同设立‘官市’，并且严令禁止私自贩卖茶叶，凡是违反此令者，一律处以死刑。为了更好地监管物资的流向，我们采用‘阴阳茶引’制度，每块茶砖都会配发对应木符，木符上用雕版印刷有防伪纹路，只有茶砖与木符纹路、编号完全对应，交易才被认可。诸位千万不要试图私自进行交易，否则一旦被发现，必将受到严厉的惩处。交易时，将实行‘三票验货’制度，由汉官、归顺首领以及萨满共同核验，确保交易合规。”
苏明博话锋陡然一转：“为了进一步促进草原与中原地区的深度融合，加强彼此之间的文化交流，各部落的贵族子弟必须前往太原学习中文。而部落的嫡长子，更是必须进入新兵训练营，接受思想政治教育课程，学习忠君爱国的道理，深刻明白维护草原和平稳定的重要意义。思想考核不及格者，将被送去岱海挖矿。同时，我们会设置‘忠诚日’，让质子们公审被俘突厥贵族，强化他们的忠诚意识。在文化教材方面，会删除草原史诗《江格尔》中反抗中原的情节，强制学习《苏将军平虏赋》，让大家从文化层面增进对中原和本将军的认同。”
这时，一位部落首领小心翼翼地站起身来，带着几分忐忑说道：“苏将军，如此大规模的变革，我们这些部落恐怕一时间难以适应，还希望将军能够宽限一些时日。”
苏明博目光坚定地看着他，严肃地说道：“变革固然艰难，但这一切都是为了草原的长远发展着想。本将军会给予大家一定的帮助和引导，但是诸位也必须积极主动地配合。倘若有谁敢违抗命令，那几个刚刚被处置的部落便是前车之鉴。不过，大家放心，此次罪不及妇孺，那三个部落的牧民，我会将他们打散编入亲附部落，让他们重新开始生活。”
草原的夜色如墨般深沉，唯有苏明博的营帐中还透出昏黄的光亮，在这漆黑的夜里显得格外醒目。一阵细微而又谨慎的脚步声由远及近，守在营帐外的士兵们瞬间警觉起来。只见一个身形瘦小的人正小心翼翼地朝着营帐靠近，他轻声说道：“我是阿古力，求见苏首领，有万分紧急的事情要相商。”
得到允许之后，阿古力猫着腰，脚步匆匆地走进营帐。一见到苏明博，他“扑通”一声便跪在地上，额头紧紧地贴在地面，声音颤抖着说道：“苏首领，我可算是好不容易找到机会来拜见您了！”他的声音里，带着几分激动与深深的敬畏。
苏明博缓缓抬眸，目光落在阿古力身上，神色平静如水，微微抬手说道：“起来说话吧，这么晚特地来找我，究竟所为何事？”
阿古力赶忙站起身来，脸上满是诚恳之色，双手抱拳说道：“苏首领，我今天是代表我们整个部落来向您表达忠心的！我们部落虽然规模不大，但是一直以来对您都是敬仰有加。实不相瞒，我们部落与突厥王庭有着不共戴天的世仇啊！这些年来，他们不停地欺压我们，烧杀抢掠，无恶不作，我们部落的族人没少遭受他们的苦难。这次您果断地处置了那些和突厥勾结的部落首领，可真是替我们出了一口憋了许久的恶气啊！苏首领，您的大恩大德，我们没齿难忘！”阿古力说着说着，眼中不禁泛起了泪光，情绪也愈发激动起来。
“如今，我斗胆恳请苏首领允许我们部落去追杀突厥首领！我们部落虽然人少力薄，但是为了报仇雪恨，哪怕拼上我们全部的身家性命，也在所不惜！”阿古力单膝跪地，眼神中透露出坚定不移的决心与视死如归的决绝。
苏明博凝视着阿古力，沉思了片刻，眼中闪过一丝不易察觉的满意之色：“好！既然你如此忠心耿耿，我批准了。你们这份勇气和决心，实在是难能可贵。不过，考虑到火器的管控，我不能给予你们燧发枪这样的战略武器。我会提供给你们射程仅30步的‘短膛火门枪’，并且火药采用潮解配方，需要定期更换，这样既能帮助你们，又能确保安全。”说着，苏明博转头对身旁的侍从吩咐道：“去，挑选一些‘短膛火门枪’和配套的潮解火药，赐予阿古力部落。”
阿古力听闻，惊喜得几乎跳了起来，赶忙再次跪地叩谢：“多谢苏首领！苏首领的大恩大德，阿古力愿为您赴汤蹈火，在所不辞！”一番千恩万谢之后，阿古力满心欢喜地带着赏赐，斗志昂扬地离开了营帐。
阿古力离开之后，一直站在一旁的赵猛满脸疑惑，终于忍不住开口问道：“苏首领，就这么轻易地把火器给他们了？这阿古力的部落如此弱小，能成什么大事啊？万一那些火器……”赵猛皱着眉头，满脸都是担忧之色，欲言又止。
苏明博微微一笑，不紧不慢地坐下，端起桌上的茶盏，轻轻抿了一口，说道：“赵猛啊，你有所不知。这草原上的局势，就如同是一盘错综复杂的棋局，那些大部落势力过于强大，难免会滋生异心，对我们的统治构成威胁。而扶持像阿古力这样的小部落，让他们具备一定的能力去抗衡大势力，形成一种相互制衡的局面，此消彼长，我们才能更加有效地掌控全局。”
苏明博放下茶盏，目光深邃地望向营帐外那无尽的夜色，继续说道：“阿古力他们和突厥有着血海深仇，让他们去追杀突厥首领，一方面能够削弱突厥的势力，另一方面也能让这些小部落对我们更加忠心耿耿。这火器，便是我们掌控局势的一枚关键棋子。”
赵猛恍然大悟，脸上顿时露出敬佩之色：“苏首领深谋远虑，属下实在是愚钝，竟然没有想到这一层。还是苏将军看得长远啊！”
苏明博摆了摆手，神色依旧平静：“往后你要多学着点，这草原的和平与统治，可不是仅仅依靠蛮力就能实现的。对了，传我命令，在水草丰美的岱海修建振威府，暂时由李泉率领两万兵马驻防，再派遣李瑞堂前去担任岱海城知府，负责管理各部落的相关事务。鼓励那些失去土地的流民前来耕种与参与筑城工作，加快草原道路的修建进程。这不仅有利于物资的快速补给，同时也能够极大地促进贸易往来。”
稍作停顿之后，苏明博又补充道：“你再找个恰当的时机，隐晦地向阿古力暗示，让他的部落提供一些金钱与人力，参与新城的修筑以及部分安防事务，就说这是他们向我表达忠心的绝佳机会，同时也是为了他们自己将来在草原上能够有更好的立足之地。”
“属下明白！”赵猛领命而去，营帐内再度恢复了安静，唯有烛火在轻轻摇曳，映照着苏明博那深不可测的面容，仿佛预示着草原之上即将迎来新一轮的风云变幻。