“呼！”
女帝朱唇微启，半晌未语。
只见她胸脯剧烈起伏数次，心绪翻涌如潮，却是没能压抑住让自己的情绪外溢出了。
“好一个分段转运！”
“若只是一段运输水路、陆路的粮食，那无论一开始运出多少石粮，这途中的磨损将都被降低到最低！”
她顿了顿，语气愈发激昂。
“等最后抵达上京城，那粮食之多，不可估量！”
最后，这位女帝陛下的目光定格在楚奕身上，直勾勾的盯着，一瞬不瞬，眼中带着掩不住的惊叹。
三年帝王生涯里，她从未允许自己这般失态地凝视外臣。
除非，这个臣子正把社稷的气运捧到自己眼前。
“奉孝，快说最后一策又是什么？”
此刻，她那灼灼的眼神，看得楚奕心中一阵暗爽。
纵使你是女帝又如何，还不是照样被自己拿捏在手心？
所以，他清了清嗓子，又继续掷地有声的说下去。
“陛下，只是单纯的运粮进上京城，并非长久之计，臣要献上的第三策是引商入漕，以利促运。”
“到时候，请陛下允许漕船在完成官方运粮定额后，利用剩余舱位搭载商人货物，期间要免税或者降低商税。”
“这样一来，就能极大鼓励商人将南方丝绸、瓷器等奢侈品运往上京及沿途仓埠销售，从而极大地刺激漕运活力。”
他嘴角处勾起一抹笑意，历史上裴耀卿的分段转运法和韦坚的广运潭工程，放在当下结合再好不过了。
“届时，众多商人在利益的驱动下，他们会自发维护航道，增加运力，提升效率。”
“漕运将不再是纯消耗性的工程，而是带动南北物资交流，繁荣上京市场的经济大动脉。”
“至于商人货物销售所得，亦可部分用于在上京或洛阳购买北货南销，形成经济循环，更好的增加朝廷商税收入。”
那一刻，大殿中鸦雀无声。
女帝彻底被震撼到了。
她第一次发现，楚奕侃侃而谈的身影，竟是如此巍然。
此刻，这位酷吏正在用那一双染过血的手描画出一幅盛世蓝图，反差感如冰火交织刺得她指尖微微发麻，心头震动不已。
“北货南销……”
她轻声呢喃，目光中带着思索，却又透着一丝狂热。
只见楚奕再次拱手，朗声道：“陛下，清淤疏塞乃治标，分段转运乃固本，引商入漕方为活水之源！”
“昔日漕运，耗民力以实仓廪；今日新策，借商利以养国都。”
“商货至则金银聚，金银聚则百业兴，百业兴则上京永固。”
“请陛下以此三策，通天下之财货，聚四海之丰饶于帝阙之下，必能成就鼎盛大业！”
女帝眼中精光乍现，胸中愁云一扫而空。
此三策不仅可解燃眉之急，更将漕运从负担变为财富引擎，极大增强上京作为帝都的经济实力和吸引力，正中下怀！！
从这一刻起，她正式将楚奕从一个心狠手辣的能干酷吏，视为一位治国能臣。
“十年来，工部奏报的清淤文书堆满麒麟殿，却无一人如奉孝般直指要害！”
她回身时眉间染着薄怒，却在望向楚奕时化作春风。
“这三策环环相扣，当用金匮玉轴誊录传阅三省，让那群酒囊饭袋该跪着读！”
“今日，我得奉孝，如鱼得水啊！”
高得惊人的评价！
颜惜娇站在一旁，微微皱眉，却是忍不住出声。
“陛下，楚镇抚使怕是不知道，往年内库何止清淤十次？”
“可那些吃空饷的漕工，连洛阳码头都疏通不利，又如何会去清淤险道？”
楚奕冷静地迎上颜惜娇审视的目光，沉声回答。
“颜舍人所言漕工怠懒确是痼疾，故而需在漕署外，另立巡河御史。”
“然后，将五门仓驻军换成十六卫中忠于陛下的将领，再设粮耗核算司。”
“这一过程或许会流血，但若用铁腕手段强势推进，便可完成漕运清淤工程。”
颜惜娇的脊背猛然绷直。
她心头处掀起一阵滔天巨浪，眼神中更是透着震惊、疑惑，还有那无法掩饰的微微动容。
此等军政联动的上等良策，竟出自这个月前还被士林嗤为鹰犬的执金卫酷吏！
这样的人，居然可以展现出如此深厚的治国谋略，令人匪夷所思啊！
女帝却惊喜的意识到，一旦动用南衙军十六卫，便可以将自己的军权影响力延伸至洛阳。
而漕运的打通，同时也能让她大肆趁机提拔一批忠于自己的新人才，继而拉拢上京至洛阳一带的门阀世家。
从而，更好地对抗四姓世家对朝廷的掣肘！
可以说，楚奕的漕运三策，直接盘活了女帝当前的困局，顶级阳谋不过如此！
“惜娇，朕觉得这通漕三策可行。”
待她转过身，眉眼间的凌厉已然消退，取而代之的是一片笃定与从容。
“奉孝，可愿为朕，将这条漕运打通？”
颜惜娇闻言，心头猛然一跳。
陛下竟会将如此之大的事情，交给楚奕去做。
这不仅仅是一项清淤漕运的工程，而是关乎朝廷国脉的大事！
要知道，这一工程将牵扯数十万劳工百姓，同时意味着操盘者将攫取到极其巨大的权力。
更别说，一旦完成后，那人必将封侯拜相，成为国之擎柱！
楚奕差点就要答应下来了，但很快又稳住了情绪，仔细权衡了利弊。
“陛下一句话，臣就算是肝脑涂地，也是在所不辞。”
“可眼下这漕运想要通行必定先要清淤，而这过程中牵扯人员众多，若是身份不够者，没有足够的威信，只怕根本无法镇住局面。”
“臣执金卫出身，身份过于低微，更是没有半点威望，只怕难当此大任。”
“到时候，若是因为臣的问题没有将清淤处理好，一旦误了陛下的大事，臣万死难辞其咎！”
“请陛下，另择人选。”
这新漕运的实施，必将触动大量旧漕吏和部分门阀的利益，从而引发巨大阻力，甚至会激化矛盾。
他一个执金卫出身的酷吏，虽在上京城有些许凶名，但在地方上却根本没有威信。
一旦出了事，恐怕连死在哪里都不知道！
这个烫手山芋，还是交给别人吧！
此刻，颜惜娇的眼神复杂而微妙。
她不得不承认，楚奕的理智与克制让自己刮目相看。
这可是封侯拜相的千载难逢的机会，但他竟然一口拒绝了。
而且，更让她意外的是，他的推辞并非出于畏难，而是为了尽可能确保此事成功，为朝廷着想。
此，乃真正的忠臣也！
可敬、可佩！