大首领居所内，众高官齐聚，西海顿的灵魂体给众人解释了一下什么是乱魔炸弹，众人叽叽喳喳的讨论起来。
李秦武观察他们的眼睛，发现比起惊恐，他们更多是迷茫。
很显然，不管数据有多精准，没见过乱魔爆炸的场面，众人都不会敬畏。
李秦武向哥布大问：“哥布大，你手头的工程现在是什么情况？汇报一下！”
哥布大起身道：
“这个，首先是铁路，从铁城到哥布堡的铁路已经通车，现在我手里的工程是建设从铁城到巨萨科尔行省的铁路，还有就是在铁城郊区的大法院，然后就是一些百人村的扩张，一些桶字楼小区。”
李秦武打开地图，在预计修建的铁路边缘打了20个点。
“哥布大，你带人去这20个地方附近考察，建设20个万人小区！”
李秦武觉得工业分散的事情现在就可以做了，正好联盟因为救灾多了很多人口要安置，那就集中化安置。
先建造20个万人密集城市的基础设施，等城市运转起来了，就建设工厂，让人等工厂，而不是工厂等人。
接着李秦武安排道：“哥布大，现在你要让工程队常驻各个大城市，各城市政府配合动员，在地下15米处挖掘隧道空间！”
李秦武打算全面动员深挖洞了，地下15米可以有效抵抗乱魔炸弹的轰击。
他打算建设那种有经济生产效益的地洞，建设立体城市。
地下可以修建一些住房，因为部分魔物是有穴居需求的，哥布林狗头人都可以穴居，和平时期就可以安排一部分人居住到地下。
然后一些通道可以制作成商业街，让地下成为第二城市获得空间。
一些巨大的地下空间可以当仓库，存储粮食和武器。
总之，地下掩体需要承担一些经济任务，这既是为了缓解修建地下工程造成的经济压力，也是为了提前培养市民在地下活动的习惯。
地下设施产生经济目的后，联盟的官员才有动力去维护它，不然几年几十年后，地下掩体就烂的差不多了。
哥布大有些为难道：“老大，这么多这么大的工程，我的人手不够啊？我手上这么多项目呐！”
李秦武道：“劳动力我们不缺，这次救灾，哈绿茵地区的300万灾民，至少能动员出80万轻装，我们从达莱斯行省接出来的人员至少100万，动员出20万青壮没问题。
百万青壮，加上大量洞穴蜘蛛，食人魔，巨魔，什么工程都能啃下来！”
这时一只耳发话了。
“老大，动员百万青壮的话，对我们的财政是巨大的压力啊！”
李秦武笑道：“什么财政压力！我们不发钱，现在是天灾经济，粮食就是钱！
我们灾前准备了大量粮食，不可能免费发出去，就把他们当成酬劳，拿来动员民众修建工程，以工代赈！
还有他们修建的住房，也当做一种酬劳支付给他们，增加他们的积极性。
这样也是为了解决就业问题，等工程修建好，天灾过去了，立即把建筑工人转化成钢铁工人，这对我们未来的产能将是极大的进步！”
一只耳一听拿粮食当酬劳，便也没话说了。
这段时间他非常苦恼，大量外来人口涌入，他根本安排不了工作。
联盟安排人口的方式就是开荒，修建百人村，但一下子魔物森林注入了将近400万人，这怎么安排？
这些人员无所事事的，联盟各大城市治安案件大幅度增加。
最恶劣的一回，几百个人类冲进某个哥布林百人村，把哥布林们抢了，倒反天罡了属于是。
现在好了，有工作，这些事件将会大幅度减少。
李秦武和哥布大一只耳商量了一下防乱魔炸弹工程建设，就开启下一议题，军队改革。
现在联盟军队的传统武器差不多是1战水平，火力投送能力已经很强了，现在又有乱魔炸弹这种武器的存在，3000人的大团已不适合未来战场。
他要将3000人大团拆分成1000人小团，这样部队更加灵活，可以分散控制更多区域！
这点当然是遭到军方几位大佬的反对，他们觉得这降低了自己的权力。
其实也确实是这样，李秦武是想降低各位军队主管的权力。
因为联盟的军队由好几个种族组成，假设某天某个团长想要谋反，他手里有3000人的大团，造成的破坏力太大。
可要是他手里只有1000人，这事就要嘀咕嘀咕了。
大团拆小团，部队更加灵活，可以控制更多区域，对乱魔炸弹抗性更高，造反破坏力度更小。
好处多多，基里曼点赞，阿斯塔特圣典点赞。
虽然众军事主官多有反对，但联盟毕竟是独裁制度，李秦武拍板了，众人也只有认下。
哥布文站出来打圆场。
“各位，虽然大团拆掉了，但我们的职级也可以继续攀升了呀！
老大说了，现在我军最大的职务是师长，部队虽然拆分了，但管理还是需要统一，接下来我军会推行军长制度，就看各位谁先立功升任军长了！”
众人一听有新的职务等级，也就接受了军改。
众人叽叽喳喳一阵商议，最终，城戒军4个师被拆分成了12个师，24个步兵团，12个骑兵团。
然后是特殊团，拆分出3个炮兵团，12个后勤工兵团。
国防军也拆，拆出16个步兵团，主要任务是维护社会治安，然后补充兵员到主战部队。
以后城戒军的兵员全部从国防军招募，国防军正式变成二线训练部队。
另外就这个事，李秦武拆了8个国防军团，拆了一部分哥格勃，一部分密探，组成了职业警察，负责全国治安案件。
至此之后，治安案件就从军管分离出来了，有了职业警察管理。
警察系统一把手食月犬，算是对他对外特工任务的奖励，将他提拔成统治阶级了。