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面对可能存在的天灾，联盟的行政体系全部运转起来，百人村的扩张暂时停止，各乡镇机构中的人员被动员修建水库。
水库不是挖出来的，而是堵出来的。
寻找那种群山环绕的山涧低洼，挖掘土石堵住几个口子，等待下雨自然集水，水库就这么堵出来了。
这么做工程量相对较小，一次可以堵出巨大的水库，收益较高。
但是有些地势平缓的区域就没办法修建水库了，工程量过于巨大，派出十万人挖几年才能搞出一个水库，不值当，这种位置只能打水井。
水亚龙开始出动，寻找那种强壮的地下水脉，然后开始打深井。
关于哈绿茵地区的防涝工作，李秦武寻思能不能修建个水利工程，增加大河的排水量，把水导流到其他河流。
众人分析后认为不可行，哈绿茵地区没有其他有导流作用的大河，有一条合适的大河也在400里外，但那条河在萨索斯王国其他行省土地上。
人家允不允许在他们的领土上干水利工程且不说，单是400里的水渠工程，就足够耗光联盟所有的劳动力，不值得。
因此，哈绿茵地区的涝灾应对还是要放在民间宣传上。
粮食方面，在李秦武的指挥下，联盟各个行省开设了大量罐头厂，收购适合制作长久储存的食物制作成罐头，储存在坚硬的混凝土仓库，等待大旱时期取用。
在这个过程中，李秦武为了应对可能出现的大饥荒，用骑砍系统赋予的知识开发了一款牙膏型食物。
这玩意就是谷物和糖的混合物，挤出来比牙膏还稀软，吃起来味道有点米粥的感觉，不好吃。
这东西的作用是给那种饿狠了的人食用，这种人被饿的肠胃功能都要失去了，吃硬食物可能要了他的命，吃这种牙膏食物正正好。
为了增加牙膏食物的保质期，李秦武还用魔药学开发了一款防腐剂，主要是某种树藤的提取物，这东西和食物混合后能让保质期延长到5年，副作用是让食物变的很难吃，有一股淡淡的苦涩味。
压缩饼干你平时没事还乐意啃两口，这玩意你不到迫不得已绝对不乐意吃，这倒是符合灾难食品的需求了，和平时期没人会吃这玩意，造成不必要的损耗。
李秦武给这玩意命名成生命一号，立即安排产业链扩产。
外援粮食方面，李秦武把这次军事行动赚的金币百分之40拿去买粮食，同时从多方购买，萨索斯王国，阿库西王国，还有商会渠道，花干净为止。
联盟全体动员，开始抵抗3年后的灾难，就连军队都被下发命令，留下能维持地方治安的队伍，其他人员全部去挖掘水库。
但是在这个过程中，疑惑的声音越来越大。
有一次，李秦武带人去视察铁城周围一个最大水库的建设进度，这个水库是近卫师负责的。
1万多军人，配合几乎所有食人魔，要堵住五处山涧，成功后预计可以积蓄5000万立方米的水。
众人在山涧忙碌，开山炸石，围堵修渠，好一副忙碌模样。
但是这个工作太辛苦，连续干几天下来，士兵们都累的不行，这还是最精锐的近卫师，大部分都是5级兵身体素质，其他地方的工程只会更加辛苦。
李秦武站在山顶，看着下方的工地默不作声，他身边站着哥布矛，欲言又止。
“你想说什么就说吧。”
他头也没回说道。
哥布矛开口道：“老大，天灾真的这么恐怖吗？需要我们倾全国之力应对？
可西海顿那家伙也说了，这一切都只是他的推测，如果他预测错了，我们现在的投资是不是就白费了？
那么多人力时间钱财物资，用于发展军队能拉出几个师？开发百人村能拉出多少人口？”
李秦武回头，认真的看着哥布矛，想确定他是不是真的抱有侥幸心理。
然后他发现，哥布矛是真的疑惑，他真的害怕如果天灾没来，他们现在的投入白费了。
李秦武猛然心寒，哥布矛算是联盟高层中的高层，他都对自己的决策感到迷茫，那么更下面的人呢？
他们会不会因为这种迷茫认为自己这是应激了？因而导致工程疏忽拖延？
而且现在就连他李秦武自己，内心也生出了未来天灾没来怎么办的想法？
这种想法让他更加惊恐，天灾可是马虎不得的啊！
李秦武没有回答哥布矛的疑问，径直下山，回到大首领居所闭门思考。
现在联盟几乎全员都在为抵抗天灾劳动，这些劳动产生的价值在天灾是否会来的疑惑中变的飘忽不定。
农民无法长期经营土地，他们就产生了经济损失，现在联盟动员全员抵抗天灾，其实是让大众承受了经济损失，这种损失在劳动的痛苦下很可能积攒成怨气。
群众是短视的，你不能指望他们人人开明如圣贤。
“必须改变政策，不然天灾来之前人的心就散掉了。”
李秦武在办公室里快速踱步，他总结出两个矛盾：
1，对天灾会不会来的怀疑？人们的劳动有没有价值？
2，为了对抗未来的风险，人们已经产生经济损失。
他在笔记本上写下两个矛盾，开始寻思如何解决。
天灾会不会来，这件事李秦武和西海顿聊过很多次了，他结合数据和历史的魔力潮汐波动周期律，起码有6成几率。
你别说六成了，天灾这东西就是1成也要重视啊！
因此李秦武自己把自己的思想建设弄好了，要坚定的把对抗天灾进行下去。
那么如何说服群众？
李秦武打算成立个公共宣传部，成为联盟政府的口舌，通过报纸和电影的形式向群众进行宣传。
这个世界有留影仪这个东西，之前哥布文送东西回来就有留影仪样本，目前魔法塔已经可以量产，现在只在魔法塔内部用于教育。
李秦武寻思能不能拍摄一些天灾的电影，描述受灾后的惨状，播放后激发民众恐慌，增加天灾预防建设积极性？