在大战硝烟尚未散去的灰烬中，三股势力汇聚于一座古老而庄严的讲茶大堂内，空气中弥漫着权力与利益交织的紧张气息。阳光透过破碎的窗棂，斑驳地照在这片曾经和平的土地上，如今却成了各方争夺的焦点。
县衙派出的孙广宗和顾庸，他们身着整洁的官服，眼神中透露出不容置疑的坚定：“县衙拥有朝廷的合法性与正义之名，捕快与忠武营的忠诚士兵是维护治安稳定的坚强后盾。恢复秩序，重建家园，是我们不可推卸的责任。县内的各项庶务，都需在我们的引导下，为百姓带来福祉。”
世家派的首领，谢家五房的家主谢元浩，身着华服，缓缓开口：“世家历代守护这片土地，我们的宗族与商贾网络根深蒂固。忠武营与静海军中将士，也不乏我世家子弟，他们对这片土地的爱，不亚于任何人。我们主张共治，是想利用世家的资源与人脉，加快促进经济再次繁荣，同时保障平民百姓的利益。”
靖海军驻越州港的统帅——甘忠、谢光，两位久经战阵的将领。甘忠站起身声音洪亮：“靖海军以强大的武力击退了海贼和帮众乱民，守护了青莲县和这片海域的安宁，我们的要求很简单就是确保军需供应，让战士们无后顾之忧。但长远来看，我们提议建立一个更具有包容性的政府，吸纳各方力量共同治理。”
随着讨论的深入，各方开始围绕如何平衡权力与利益展开激烈的辩论。孙广宗坚持政府的绝对领导地位，认为只有这样才能确保政策的连贯与执行；世家派则主张分权，通过世家间的协商与合作，实现资源的有效配置；靖海军则提出一个折中方案，建议建立一个多派合作的共管会，既保证政府的权威性，又兼顾各方的利益诉求。
“我们不能让这片土地再次陷入混乱。”顾庸的声音中带着一丝烦躁，“但我们也必须倾听其他声音，寻找共识。”
“共识是存在的，”世家的徐秀膺微微一笑，“只要我们都能放下私念，为了这片土地的未来着想。”
靖海军的副统帅谢光点头赞同：“没错，我们的目标是一致的——都是为了让这片土地再次繁荣起来。”
在战前的那段紧张时期，为了获取世家派的支持，政府派的首领顾庸曾提出了一个类似的颇具创意的方案：推动成立一个由各世家代表组成的监督委员会，以监督县衙的决策和执行情况。这一提议旨在通过引入世家的力量，来增强政府的透明度和公正性，从而赢得世家派的好感与支持。
然而，战争的残酷与复杂，却将这个美好的设想击得粉碎。在城外的那场关键战斗中，靖海军蹉跎战机未能如约而至，给予忠武营应有的支援。这一行为直接导致忠武营在城外的战斗中损失惨重，超过七成的伤亡。士气低落为以致后续无法重振旗鼓支援城内的战斗，险些导致军械库被攻破。
而在城内的战斗中，情况同样不容乐观。当衙门和军械库受到袭击前，各个世家不仅未能提供任何实质性的支援，反而纷纷召回在忠武营和县衙中效力的自家子弟。这种行为实质上违背了他们在战前与政府派达成的交易，勉强只能算作是维持了绥靖不作为的态度。
明眼人都能看出这是一种对动乱不加抵制，姑息纵容贼寇以牺牲平民百姓为代价，妄图战后同制造叛乱的县令王准勾结和妥协的政策。
面对这种背信弃义的行为，政府派的首领孙广宗感到愤怒与失望。他深知，这场战争不仅是对军事实力的考验，更是对各方信誉与承诺的检验。世家的这种行为无疑是对政府派的一种背叛，也是对联合抗敌精神的践踏。
“我们不能容忍这种行为！”孙广宗在此次会议上愤怒地指出，“世家派必须为他们的背信弃义付出代价！”
然而，面对政府派的指责，世家派的首领却显得颇为淡然。他们声称，在战争这种极端情况下，每个家族都有权优先保护自己的利益，召回子弟只是出于自保的本能。至于监督委员会的方案，他们表示愿意在席位上继续探讨，但目前更重要的是团结一致，共同抵御外敌。
靖海军的统帅则在这场纷争中保持着相对中立的立场。他们承认在城外的战斗中未能及时支援忠武营是一个失误，但也表示这是由于战场形势的复杂与多变所致。对于世家的行为，他们表示理解但并不赞同，认为在叛乱事件中保持团结与信任是至关重要的。
在这场纷争中，各方都试图为自己的行为找到合理的解释与辩护。然而，一个不容忽视的事实是：这场叛乱已经让原本就脆弱的联盟关系变得更加紧张与脆弱。如果无法找到一个能够真正平衡各方利益、增强信任与合作的解决方案，那么这场战争很可能只是更大规模冲突的前奏。
为了打破这种僵局，顾庸开始寻求与世家派和靖海军进行更为深入与坦诚的对话。他意识到，只有通过真诚的沟通与协商，才能找到解决矛盾、重建信任的途径。于是，他提议由各方代表组成的和平议会，共同商讨如何化解当前的危机、重建联盟关系。
最终，在漫长而艰难的谈判后，三方达成了一项初步协议：建立一个由政府、世家与靖海军共同参与的共和管理会，通过协商与合作，共同管理县内农业、盐政、矿藏以及海上贸易的税收，确保资源的合理分配与利用，同时设立监督机制，防止任何一方滥用权力。
共管会共有12位成员，包括会长一名、五位现任朝廷官员及六位非官府人员。第一届成员名单如下：
会长——孙广宗（原县尉、现任忠武营指挥使）；
五位现任朝廷官员——顾庸（原县丞）、、甘忠（靖海军参将）、沈秀（县主簿）、王大成（原刑名师爷兼典吏，危机冲突的关键时刻反水，背叛王准投靠了顾庸）、徐杰（钱粮师爷，徐家旁支，精通处理财政税收事务）；
六位非官府人员——谢元浩（谢家五房家主）、徐秀膺（徐家二房家主）、顾德（顾家三方家主）、路柴（路家大主事）、韩士诚（韩家家主、越州盐商）、何生（海商会长）
随着这一看似历史性的合作，议事厅内回荡着虚幻的新希望与新梦想。前路依旧充满不确定，但至少在这一刻，他们共同迈出了期望走向和平与繁荣的第一步。
虽然未来的道路仍然充满挑战与不确定性，但至少在这一刻，顾庸展现出了寻求和平与合作的勇气与决心。他相信，只要各方都愿意放下恩怨、携手共进，就一定能够找到一条通往和平与繁荣的新秩序。