翌日下午，市公安局指挥中心。
监控大屏正播放数码相机拍摄的画面：二十多台印着\"锦江建设\"logo的挖掘机在b地块横行，潘锦江戴着安全帽在现场督战。
马国强局长敲着桌子骂娘：\"这特么是第几次了？上周强拆安置房，这周又越界施工！\"
\"根据《行政强制法》第35条...\"年轻警官刚开口就被打断。
\"法条顶个屁用！\"马国强把文件摔在桌上，\"李副市长特批的'应急抢险工程'手续，太特么肆无忌惮了！\"
…………。
2007年7月5日，丹江市政府第三会议室。
空调出风口嗡嗡作响，却驱不散满屋的燥热。张玉龙坐在后排，看着墙上投影的沿江景观带规划图，手指无意识地敲击着膝盖。郝妍就坐在他斜前方，穿着一身黑色的职业套装。
\"生态示范区是今年省里重点督办项目。\"李副市长敲了敲桌面，茶杯里的水纹跟着颤动，\"我建议把A地块单独拿出来，由专业团队负责。\"
张玉龙眯起了眼睛。规划图上，A地块像楔子般插在沿江景观带中心，占整个工程量的40%。
\"我同意李市长的意见。\"住建局局长马卫国立即附和道，\"锦江建设去年刚完成湿地公园项目，经验很丰富。\"
会议室突然安静下来。所有人的目光都转向主位的王市长——这位刚调任不到一年的市长正慢条斯理地转着钢笔，镜片后的眼睛看不出情绪。
\"景致园林的设计方案和玉龙交建的施工方案我都看过。\"王市长缓缓开口，声音不大却字字清晰，\"整体性强，造价控制也好。\"他转向发改委主任，\"老刘，你说呢？\"
刘主任扶了扶眼镜：\"按惯例，这种大型工程确实应该整体招标...\"
李建国突然笑了：\"王市长，要不我们先让锦江建设潘总汇报一下A地块的专项方案？然后大家再进行讨论？\"
王立峰沉吟一下，点点头，“可以，大家都听听，集思广益嘛。”
潘锦江大步走向投影仪，西装革履，脸上挂着志在必得的笑容。他接过工作人员递来的激光笔，红光在规划图上划出一道刺眼的弧线，最终停在A地块上。
“各位领导，锦江建设的方案很简单——?快、省、稳?。”他的声音洪亮，带着不容置疑的自信，“A地块地质复杂，但我们有成熟的软基处理技术，工期能压缩到三个月，造价还能比市场价低5%。”
他点击遥控器，屏幕上跳出几张湿地公园的完工照片。“就像马局长说的，我们去年完成的湿地项目，省里评了优秀工程。”他特意瞥了一眼张玉龙，“有些企业啊，光会画大饼，真干起来……呵呵。”
李副市长适时接话：“潘总的方案很务实嘛！沿江景观带是民生工程，不能光看设计花哨，关键得能落地。”他环视会场，“大家觉得呢？”
发改委刘主任欲言又止，最终低头翻起了文件。住建局马局长立刻表态：“我支持锦江建设！他们本地企业，熟悉情况。退一步来讲，万一出了问题也好追责。”
会议室里的空气仿佛凝固了。王市长依旧转着钢笔，目光扫过在场每一个人。几位副市长交换着眼色，副市长余伟轻咳一声：“景致园林的设计确实不错……但如果施工交给锦江建筑来做，或许更加稳妥？”
此刻，局面彻底倒向了潘锦江。
王市长沉默片刻，忽然笑了笑：“既然大家有顾虑，那今天先不表决。秘书长，安排一下，三天后再进行审议。”
作为市政府的一把手，他有绝对的话语权，但也不能用一言堂表态，否则会影响他的权威。此刻，他采用了一个缓兵之计，将事情暂时搁置，再谋求新的变数。
政府秘书长立刻附和道：“对对，这么大的项目，慎重一点好。”
王市长离席后，争论戛然而止。最终会议决定：方案再论证，三天后上常务会。
散会后，走廊上。?
郝妍快步追上张玉龙，压低声音，“他们这是明抢！景致园林的方案就算通过了，但也是你们玉龙交建协助我们完成的……”她的脸上露出内疚的表情，“玉龙，真是对不起，你们付出了大量的人力物力，现在倒好…，设计他们用，施工却要给潘锦江？”
张玉龙面色平静，但指节已经攥得发白。“李建国和马卫国联手，王市长刚来，根基不稳，硬顶没用。”他冷笑一声，“潘锦江以为这就吃定我们了？”
正说着，潘锦江站在门厅里，身边跟着几个满脸微笑的官员。他一眼看到张玉龙，故意提高嗓门：“哟，张董还没走啊？别灰心，下次有机会再努力嘛！”
张玉龙淡淡一笑，诧异地问道：“潘总太客气了，你是在鼓励我招标时努力吗？不愧是丹江知名企业家，很有风度。”
潘锦江“噗嗤”一笑，凑近他耳边，压低声音：“别做梦了，李市长已经定好了，你输定了。”说完，扬长而去。
郝妍气得脸色发白：“他…他特么的太嚣张了！”
张玉龙望着潘锦江的背影，眯了眯眼，笑呵呵说道，“是特么的挺嚣张。”
郝妍白了他一眼，这人，这都什么时候了？还能笑出来？
7月6日凌晨四点，江边雾气弥漫。
张玉龙站在玉龙交建工地的了望台上，军用望远镜的视野里，二十多台挖掘机正在施工。每台机身上都喷涂着\"锦江建设\"的鲜红字样，在晨雾中格外显眼。
\"他们连施工许可都没拿到。\"杜娟气喘吁吁地爬上来，手里攥着打印出来的《建设工程规划许可证》查询结果，\"系统显示还在初审阶段。\"
张玉龙把望远镜递给杜娟：\"看东侧边界。\"
镜头里，十几台挖掘机已经越过临时界桩，正在开挖属于沿江景观带预备工地的区域。戴着白色安全帽的潘锦江站在一旁，正对着手机说着什么，脸上带着志得意满的笑容。
\"这是要生米煮成熟饭啊。\"杜娟咬牙说道。
张玉龙掏出手机，拨通了郝妍的电话：\"他们动手了。\"
电话那头沉默了几秒：\"王市长昨晚被省里叫去开会了。\"郝妍的声音压得很低，\"李副市长几天前就签发了《应急抢险工程通知书》。\"
张玉龙不禁冷笑。所谓的\"应急抢险\"，不过是把几处低洼积水说成了\"汛期地质灾害隐患。\"