赵佗逃离番禺，在舰炮轰击之下，番禺北城墙被破。守军失去了城墙凭依，一哄而散。蒙恬大军入城。
因为赵佗已经逃跑，番禺城军民就没有了负隅顽抗的勇气，面对数万大军，也就只能听天由命，等候自己的命运。
这支秦军的素质还很好。
并没有侵扰百姓，也没有烧杀掳掠之类的恶行。军队只是接管了番禺城的衙署，接收了衙署里的各种文件档案，成立了临时治安队，开始维护起番禺的治安。
大秦太尉蒙恬的安民告示贴在城内各处街头。说是赵佗叛秦割据，皇帝派军讨逆，今番禺城重归大秦，一切依秦律行事即可。士农工商都受到秦律保护，只要遵守秦律，市面生活一切照旧。
几万秦军在王宫、官衙中驻扎休整。并不去征集民宅。短短数日，倒也让番禺城民心安定下来，觉得秦军纪律严整，倒是一支仁义之师。
对于前军没有能追上赵佗，无功而返，蒙恬也并没有恼怒或者失望。毕竟赵佗是一个象牛的驼队深入丛林，而追兵就只是携带了三日粮食的轻步兵。丛林之中，两条腿的怎么能追上四条腿的？
旋翼机不能透过树林看到下方的赵佗队伍逃亡的线路，地面上派了一支部队在后面追一下，知道一个大概的方向。重点不是在丛林中追到赵佗。
此战的目的是收回割据的百越之地，赵佗的死活不是第一要务……赵佗早一天死、晚一天死，不影响重要的军事行动目标。
百越幅员近万里，但是人口极为稀少，只有百余万人口。说起来比起中原腹心之地的郡，人口还要少。广袤的土地、稀薄的人口、迥异于大秦的民风民俗，这才是治理百越，归附郡县制的最大难题。
番禺所在的南海郡，旧称南越，是百越三郡人口最多、归化氛围最浓重的郡。
这里的越人也是百越诸部之中开化程度最高的。基本以农耕和渔业为主，社会化程度更高、有村落城镇，和楚地往来更多一些。一部分人能够和楚人进行言语上的交流。
这里秦人的比例也高，秦人除了任嚣赵佗带来的秦军士兵以外，还有始皇帝送过来的移民——商贾、役夫、刑徒、赘婿……
二十多年来，这些秦人大部分已经在本地落地生根，娶了本地的越人女子成家，他们的子女相貌也迥异于百越土人——身材更高一些、皮肤更白一些，鼻梁更高，眼窝也不那么深陷。
至于北方来的数十万秦人娶了百越人的女子，他们是用什么办法娶了百越女子的，越人男子是不是就娶不上老婆……这些事情历史书上是不会记载的，也没有人关心。
蒙恬所部的五万人和周勃所部的五万人进入番禺，本来还有点萧条空旷的番禺城就一下子拥挤起来。
大将军行营文化署的一些吏员开始进入番禺的各个衙署，迅速接管起衙署的职能，这些就是临时管理南海郡的行政团队。未来南海郡乃至百越三郡的基层行政团队，大部分会从这批人中优先选拔，至于郡守县令的人选，则要由长安朝廷派出。委任郡守县令是皇帝的权力，太尉蒙恬只是军事首领，不能擅专。
但是太尉蒙恬也并不急于离开番禺转入下一个战场。而是立即开始行使占领区行政管理的职权，首先就是发布戒严令，规定了城门管理和宵禁规范、城市治理机关和占领区临时法令。确定了对本地库房和设施的接管，宣布南越军解散、人员一一甄别，宣布了南海郡户籍统计和田亩统计规定，要求占领区内所有民户在规定时间内，必须在有关部门登记户籍进行造册。
编户齐民，是大秦发明的一项重要制度，有了户籍制度，就能进行最基层的行政管理，也能执行有效的税收，能掌握人口、掌握税收，国家就随时可以发动一场新的战争。
千万年来，百越土人是生活在山林草泽海岛之间的无拘无束的自由民，但是从这一刻起，生活在这块土地上的每一个人，都在户籍册上有一笔记载，每个人都有服役和交税的义务。
这里是大秦！
作为占领军的最高长官，蒙恬也成为百越土着豪强争相谄媚的对象，成箱的财宝、大量田册礼单、无数越人少女被用车子送到蒙恬暂住的越王宫。肃杀的大将军驻跸行营，一时也莺莺燕燕。
蒙恬是个正常的大秦男人，也是大秦贵族，从出生开始也不受秦人平民男子一夫一妻的制约。作为常年驻扎在草原上的大将军，对男女之事也没有中原人那么拘束。张诚曾经怀疑过蒙恬和草原上匈奴女子都说不定有什么不清不楚。这方面蒙家兄弟一直传言不断，几千年后还有传说蒙毅和朝鲜公主、蒙天放和始皇帝的宫女韩冬儿有不清不楚的关系。
作为占领军的最高指挥官。面对送上门来的百越姑娘，蒙恬到底有没有什么不清不楚，在蒙恬的行军日记中没有记录。
只不过，因为送来的越人姑娘实在太多，蒙恬也不胜其扰，令自己的侍卫将送来的财宝、女子登记造册，在单独的宫室管理了起来，太尉大将军日理万机，每天处理军务和战区行政事务都忙不过来，夜生活就算有，时间也非常有限。
太尉大将军在番禺城的言行，自有密探通过电报汇报给长安的求盗，汇总在皇家密探头子求盗手中，求盗定期向皇帝扶苏进行汇报。
身边有皇帝密探这事儿，蒙恬是知道的，但是不在乎。一支远征军中没有皇帝的人，是不可想象的。有几个密探向皇帝汇报自己的一言一行，蒙恬反倒觉得安心。
蒙恬在番禺收受南海郡豪强的礼物、女子这些消息送到扶苏面前，扶苏只是哂然——南海郡能有什么财宝？珍珠海贝玻璃环佩？这些东西对蒙恬大将军算得了什么？光巩邑玻璃厂中蒙恬的股份，就远胜南海郡全年的财税，甚至超过南海郡全郡的粮食总值……
至于越人女子……
扶苏不仅仅是蒙恬的皇帝，也是多年和蒙恬在一起工作生活的伙伴，皇帝觉得，蒙恬将军如果身边多一些越人姬妾。这是好事！如果能生下一儿半女的，也是喜事。
因为这些就对蒙恬大将军心生疑虑？不至于！
如果蒙恬能表示出对皇宫里的宫女或者朝鲜的公主有一丝一毫的兴趣，皇帝会立刻叫人给这个女子打个蝴蝶结，直接给蒙恬送过去。就不知道蒙恬是不是喜欢粗眉毛的宫女……
或者，是不是喜欢身材矮小的朝鲜公主