黑榜上墙的第二天，星城的天空依旧阴沉。省政府大楼前，十二张写满姓名的黑榜纸张在晨风中猎猎作响，群众代表签下的笔迹和时间戳清晰可见。干部们路过时，不敢多看一眼，步伐比平日快了许多。广场上三三两两的市民还在议论，仿佛这些名字已经成了茶余饭后的话题。
“黑榜是真的狠啊。”一个老人摇头叹气，“以前我们提问题总被拖着，现在终于见到干部自己站上去认错。”旁边的青年企业主接话：“红纸提醒，黑榜杀威。要我说，这才是真正的公平。”话音不大，却让几名途经的干部脸色一阵发烫。
楼内气氛更是压抑。各厅局的会议室里，科长、处长们不敢大声说话，翻文件时动作小心翼翼。有人在心里暗暗算计：自己会不会成为下一个？有人则私下抱怨：“黑榜把人贴出来，是不是太过了？干部丢了脸，还能怎么干？”但这些声音只敢在办公室关门后小声传递。
组织部很快将黑榜名单下发到各市州，要求同步上墙。衡阳、株洲、岳州等地的干部被迫在群众面前宣读检查，场面同样沉重。媒体记者全程跟拍，评论文章接连刊发。《黑榜不是羞辱，是制度》成为头版标题，文章直言：“干部的威信来自担当，不来自遮掩。敢于接受监督，才能重新站起来。”
赵建国在省委小会室里点出要害：“黑榜是刀口向内，干部必须习惯。群众要看到的不只是整改，更是态度。”王平接着说：“纪委这几天收到的群众来电明显增多，大家开始主动反映问题。这说明黑榜起了震慑作用，但同时也意味着我们必须应对更多监督压力。”
李一凡静静听完，缓缓开口：“压力是好事。干部怕的是没压力。群众敢开口，说明他们相信制度。接下来我们要注意两点：第一，群众提出的问题要件件有回应，不能让黑榜流于形式；第二，对干部的处理要有梯度，该停职的停职，该培训的培训，不是一棍子打死，但绝不容忍侥幸。”
会场一片沉默。陈晓峰在笔记本上写下八个字：“梯度处理，零容忍底线。”他心里清楚，省长的意思已经说得明白：既要杀一儆百，也要给人机会，但机会必须真实。
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黑榜公布后，暗流开始涌动。星城市委的个别常委私下聚会，有人低声抱怨：“省里这样搞，干部的积极性迟早会被压垮。”另一人摇头：“积极性不是靠护短养出来的。李省长这是铁腕，谁敢拦？”有人沉默不语，心里却在盘算：自己手下有没有可能出问题。
在怀化，几名副市长当晚聚在一起商量对策。一人小声说：“黑榜名单里已经有我们的人了，若再出一个，整个班子都要受牵连。”另一人叹气：“现在想办法也没用，唯一能做的就是严查自己手里的口子，别给人抓到。”
江淮省的陶铭泽也注意到潇湘的动向。他在内部会上意味深长地说：“潇湘搞黑榜，表面是整顿干部，实际上是为制度立威。我们要小心，别让他们抢了先机。中央要是觉得潇湘模式行之有效，很快就会要求推广。”一番话让江淮的干部心头一紧，心里暗暗盘算是否要提前跟进。
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夜里，省政府的灯光依旧亮着。陈晓峰在办公室里加班，把群众来电一条条整理。他发现，群众举报的内容比之前更具体了，不再是笼统的“干部不作为”，而是写明“哪个窗口、哪一天、哪件事”。他把这些材料分门别类，附上截图，准备第二天交给李一凡。
李一凡看完材料，沉思片刻，对陈晓峰说：“这说明群众开始相信我们的制度。你把这些问题整理成一个汇总表，按轻重缓急分级。轻的交给相关单位立即整改，重的直接报纪委。要让群众看到，举报不是石沉大海。”
“是。”陈晓峰应声，心里却在想：省长这是在为黑榜加码，红纸只是表象，背后是群众和干部之间新的契约关系。
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第二天，潇湘日报刊出一篇署名评论：《黑榜之后，看干部如何站起来》。文章里点名说：“被贴上黑榜的干部，并不意味着一辈子抬不起头，而是意味着必须通过实实在在的整改赢回群众信任。群众监督不是毁灭，而是重生。”这篇文章迅速在网络上刷屏，不少人留言：“希望黑榜常态化，不要一阵风。”
与此同时，省内的干部微信群里却议论不断。有人发消息：“黑榜太严了，干部干事心里没底。”有人立刻回击：“没底的是怕出事的人，干实事的怕什么？”有人沉默退出了群，心里在盘算自己部门的漏洞。
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午后，赵建国召集几位主要厅局负责人，话语尖锐：“黑榜不是为了杀人，是为了立信。干部如果害怕群众监督，就别坐在这个位子上。接下来我们要扩大范围，不光是政务大厅、口岸、园区，连教育、医疗、环保等窗口行业都要纳入监督。问题墙不能只挂在省里和市里，还要挂到县里、镇里。”
会场一片肃静，几位厅长脸色发白。他们心里明白，如果真按书记的要求推进，几乎没有人能侥幸。
李一凡最后补充一句：“黑榜只是开始。接下来，我们要用群众签字的复盘机制，把整改一件件钉死在纸上。谁敢敷衍，谁就先上墙。”
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夜幕降临，星城的街头灯光次第亮起。省政府广场依旧人头攒动，群众围着黑榜看得津津有味。有人用手机拍下黑榜，发到朋友圈，配上文字：“第一次看到干部怕我们，不是我们怕干部。”评论区里刷出一排点赞。
李一凡站在办公室的窗前，看着广场上的灯火，目光深沉。他知道，黑榜引发的不只是表面的震动，更是官场深处的暗流。有人会因恐惧而收敛，有人会因制度而奋起，也会有人暗中抵触、伺机观望。但无论如何，潇湘的路已经没有回头，制度的铁轨必须铺下去。
“群众怕没红卡，干部怕上黑榜。”李一凡在心里默念这句话，转身吩咐陈晓峰：“准备明天的调度材料，要写上一个词——常态化。”
窗外的旗帜在夜风中猎猎作响，仿佛为这场没有硝烟的博弈敲响警钟。