八月二十日清晨，星城的云层低低压着江面，省政府大楼外的台阶被夜雨洗得发亮。李一凡七点半准时进楼，直上十楼会议室。
桌上摊着三份文件，一份是四九城督导组的十七条问题清单，一份是省人大法工委的回函意见，一份是各市州连夜上报的整改台账。空气里像有股隐隐的紧绷，连杯里的热气都直直往上。
陈晓峰提着资料进来，步子很快却不显慌乱。他把清单翻到扉页，指头按在第一条上：“退回原因码未形成全国口径，需要统一分类。”又往下移，“销号周期存在个别超时，提醒机制不够硬。”
再往后，“开放日制度尚属规范性文件层级，建议固化为地方法规。”他抬眼：“省长，十七条里，八条我们自己能立刻动手，四条需要跨部委对齐，五条涉及立法与财政口径，要边改边跑。”
李一凡点头，把笔敲了两下桌面：“不解释，先动作。今天出一份‘立改立验’的专班方案，列出责任人和时限。
八条马上动，四条先把对接口开起来，五条请人大串联立法程序，同时出临时执行细则。记住，挑刺不是坏事，把刺当作锚点，锚得越深，路越稳。”
九点的全省视频会准时弹出三十多个小屏。有人刚坐下就被点名，有人拿着台账还在往后翻。李一凡开口没有铺垫：“十七条问题，一条一条对。
能改的今天给时间表，不能改的写清原因、写出替代方案。谁说‘等口径’，我先问一句，你们自己的口径立起来没有。”屏幕里一阵安静，几位园区主官纷纷应声，有人把笔握得发紧，纸上迅速出现一串时间节点。
第一项从最具体的地方下刀。陈晓峰把退回原因码面板投到大屏，原本十几项模糊表述被拆成五十六个明细条，每一条都有示例和责任环节，选项后面挂着阈值与说明书链接。
他把演示切到“群众可见”视图，窗口人员当众选项、备注、提交的全过程一览无余。李一凡道：“今日起，全省统一版本，旧表下架。谁再用‘资料不全’四个字，红卡先贴在自己窗口上。”
第二项指向销号周期。数据局把新的“超阈报警”规则放到前台，超过阈值自动弹红、跨天自动推送给上一级，第三天仍未闭合，系统直接抄送纪检与审计。
衡山口岸的值班长连线汇报：“我们把并联流程里最拖的节点拆开，专人专岗，今天先把阈值压一格。”李一凡嗯了一声：“不是把人逼到墙上，是把流程立到墙上。人走动，流程不动。”
第三项是开放日要从规范性文件上升为地方法规。省人大法工委的同志加入视频，声音不紧不慢：“草案文本已经有了框架，核心是三点，固定频次、固定范围、固定责任链。今天启动听证会，园区要把条件准备到位，别等我们问什么你们再找。”
陈晓峰应声：“今晚前把样稿、流程、责任清单发过去，开放日的‘双钥匙解锁’、‘异常距停’、‘第三方封样’全部写进条文。”屏幕另一端有人低声感叹，这一回不只是“能看”，而是“能靠”。
会后，李一凡没有回办公室，直接去了省政府一楼的协同台。屏幕上跳出一个黄点，是星城高新区消防临审的新件，备注写着“待协调会纪要”。他把终端往前推：“这句老太太裹脚布一样的备注，今天就别再出现。
纪要不是环节，是留痕，放‘三件套’，别塞在主流程里。”旁边的窗口负责人脸一红，点头连说明白。陈晓峰把摄像头调到群众视角，把“撤回说明”当场贴到问题墙，底下署名与时间戳清清楚楚。
午后两点，岳州临港的大厅里围满了配套企业代表。园区主任把并联清单一条条念过去，供电预勘、先行用地决议、环评预审、消防临审四件并联，最大时限对外公示。有人问：“真能按这个走？”陈晓峰直接把时间戳大屏点亮：“走不走在我们，信不信在你们。清单在墙上，责权在墙上，名字在墙上。
今天谁签名，明天谁对时。”一屋子的目光都盯在那行“最大小时限”，有代表悄悄对同伴说：“这是真把手伸进机器里。”
江淮省的推介大会预热视频下午忽然在平台热播，字幕里不断强调“稳妥”“合规”“可持续”，还夹带一段“风险提示”。几家营销号把话术切成对比图，企图把舆论引到“快等于冒进”。李一凡看了一眼，把手机放下：“他们的路是讲台，我们的路是窗口。
今晚再签一批，直播对着流程，不对着人。”随后他拨给林浩民：“把‘窗口签约’标准稿发一遍，所有镜头都对准清单和编号，谁也别往镜头前挤。”
傍晚，衡山口岸二号端口开始试运行。信息员把“预申报—查验—放行”的链路调到最大，新的并联节点把重复录入压掉，曲线往下压了一小格。有媒体留言“是不是搞加班凑效果”，值班长把固定排班表贴上去，旁边配一张流程改造图。
“有人看你，是好事。”陈晓峰把图转到舆情端口，“看得见，才算数。”他又盯着那条曲线，看它一点一点往下拐，像是一根筋被持续拉紧。
夜色在江面上铺开，省政府的灯一盏盏亮起来。省人大法工委临时把一间会议室设在楼里，开放日地方性法规的第一次小范围听证开始。环保、应急、司法、园区、企业、居民代表在一张长桌旁依次发言，争的不是“要不要”，而是“怎么写得更细”。
一位居民代表提出：“我们要看得懂，不要一堆术语。”法工委的同志点头：“条文后加白话释义，公示时双栏显示。”陈晓峰借机把“群众按键”的画面投上墙，双钥匙解锁的提示框在屏幕上跳出来，解释不再是口头的，而是能看见的流程。
深夜十一点，四九城来电。姜承远问得很简短：“退回原因码的新版本上线没，上线率多少。”陈晓峰回答：“今天已在全省同步，窗口端强制升级，旧版本无法提交。”电话那头沉默一瞬，随即笑了一下：“好。全国口径我们会拉一次会，把你们这套拿去当底稿。注意异常阈值别定太死，留一个‘介入期’。”
李一凡接过话筒：“我们把‘介入期’定义为‘黄转红前的十二小时’，这十二小时里必须有人出现，不能只有推送。”对方应了一声：“写进细则，发我邮箱。”
第二天一早，省政府门户挂出“十七条立改立验专班方案”。首页没有口号，只有一张清单，十七行对应十七个责任单位、责任人、时间点、证据形式。
最下面是一行小字：“不以文字闭环为闭环，以证据闭环为闭环。”三地园区把清单的局部放大贴在大厅，人来人往，谁也躲不过那一列“时间戳编号”。
上午十点，星城高新区政务服务中心又挤满了人。第一家企业递进资料包，窗口背后的大屏将“退回原因码”面板切到公开视图，工作人员当众选项、备注。
有人在队伍里小声嘀咕：“这样做，会不会太‘丢面子’。”排在前面的一个小伙子笑了笑：“丢面子怕什么，丢时间才可怕。”他拿到“交地清单”时抬头看了一眼摄像头，没有摆姿势，只把单子举高了一点，像给谁确认。
午后两点，岳州开放日照时进行。陈晓峰没有致辞，跟着环境部门沿着厂界点位走一圈。第三个点位读数略高，他让第三方再走一次流程，封样袋上的编号一一对应到平台，画面和数字同时投在大厅的屏幕上。
站在后排的大爷挪了挪脚，说了句：“看懂了。”媒体记者在旁记录下这一句，稿子后来只用了这三个字，却比许多长段解释更有力。
傍晚时分，江淮的大会正式开幕，台上灯光很亮，讲话很长。星城这边，协同台的“当日标志性兑现”又多了一行：三地共签约九家、交地六块、设备进场两批。
数据跳动时，问题墙也多了两张红卡，是两个市里的“超阈未介入”，底下有签名与说明。有人担心影响形象，陈晓峰把卡轻轻按紧：“红不是坏事，躲红才坏。”
夜里十一点，省人大法工委把一份《潇湘省开放日条例（草案）》送到李一凡案头，页脚压着当晚的时间戳编号。条文里把“每周固定时段开放监测”“双钥匙解锁”“异常距停公示”“第三方封样链路”一一写成刚性条款，配上白话释义与流程图。
李一凡合上稿子：“这张网织上去，速度就不再靠人死顶。”他转向陈晓峰：“明天把条例草案拿到三地做压力测试，按条款走一遍，看哪一条还会卡。”
最后一班的灯熄之前，协同台的曲线又往下压了一小格，问题墙上的两张红卡也被翻回了绿。李一凡站在墙前，没有多说，只把指尖落在那行“证据：外部时间戳编号”上。
陈晓峰在旁边看着，心里把今天的路默默复盘，十七条里已经有几条开始“落地”，几条进入“对齐”，几条推上“立法”。他想起省长那句“把刺当锚点”，忽然觉得背上的力道更稳了。
江风从走廊吹进会议室，带着一点潮意。大屏还在跳，清单还在亮，墙上的字没有动，却把整栋楼都按在了一个节奏里。有人在深夜里质疑，有人在深夜里签字，有人在深夜里把红卡翻绿。
等到天色又泛白的一刻，潇湘已经把十七条里的第一批，变成了看得见、摸得着的制度件。下一步要对表的，不止是兄弟省，更是更远的口岸与标准。李一凡把窗帘拉上一半，留下一条窄窄的光，像一条被校准过的时线，笔直地落在桌面上。