八月初的四九城刚下过一场雷阵雨，空气里带着潮湿的金属味。李一凡一早从驻四九城办事处出来，没让车停在门口，径直步行到路口拐角的一家小茶馆。
对面落座的是一家新能源龙头的副总裁，他操着沿海口音，开门见山：“省长，我们在东莞的电芯二期被邻里投诉，环评复核一拖再拖，订单压力已经到极限。潇湘那边准备到什么程度了？”
李一凡把茶盏推到他面前，语气平稳：“厂房可立即进场，供电走双回路保障，高温季也稳。你们最担心的是通关与供应链时效，我们已拿到夜航时段和前置监管点的试点批复。
你这杯茶喝完，我让你看两个视频：一是监管点的时长曲线，二是夜航落地即入位的实录。”对方沉默了三秒，嘴角略微上扬：“如果潇湘真的能把时间打通，迁过去，不是保命，是升级。”
四九城会期结束的当天夜里，李一凡返身星城。飞机一落地，陈晓峰已经带着办公厅的“红黄绿灯表”候在通道尽头：华宏电子小批量二次通过、深圳联合质量小组已到位；跨区域税务协同跑通三单、平均缩短一成三；示范区第二批设备在夜航排期里被提前了两个窗口。“省长，今天还有两件事。”
陈晓峰抬手示意，“一是办公厅副主任人事方案，组织部要我们给出岗位匹配说明；二是江淮那边刚放出消息，他们已经把华庆材料的三家上游供应商签在了保供协议上，想打我们新能源的‘命门’。”
李一凡目光一沉：“华庆是我们新能源的骨干，三家上游我们都有备胎。今晚开会——会前，先看厂。”
星城的夜像一面被火焰照亮的幕布。示范区东侧厂房外，齿轮般的灯带一盏盏亮起，案台上码放的样品被薄膜包得严丝合缝。李一凡沿着安全通道一路走到试产线末端，质量工程师把最新曲线摊开：“翘曲率稳定在红线内，跌落与冷热冲击全部通过。
深圳那边建议把第三条测试线也同步上。”李一凡没有说好坏，只问：“第二批订单的交期？”工程师答：“只要上两班倒，十天出货。”他点点头：“不够——把‘两班倒’换成‘目标良率+休息红线’，不要用人耗时间，把曲线稳住。”
走出厂房，风里是一丝热塑的气味。陈晓峰把手机递过来，是组织部的清单：办公厅副主任拟任人选三名，陈晓峰、邓志远、以及一名从外地挂职回来的处级干部。名单后面是密密麻麻的履历、考察意见、群众印象与风险点。
“许部长说，最晚后天拿到岗位匹配说明，专项写‘干什么、凭什么、怎么干’。”李一凡接过来：“‘凭什么’三个字最难——你自己写，别让我替你写。”
第二天上午，省政府小礼堂挤满了人。面向媒体的，是“潇湘产业承接白皮书（样板园区版）”的发布会，背后真正的较劲，则是把声音与事实对齐。
李一凡没有出现在前排，站在后台的廊柱边看流程。陈晓峰作为主持，语言克制、节奏分明。他没有口号，只有四张图：园区时长曲线、夜航排期表、监管点放行中位数、专班响应‘日清日结’统计。
台下闪光灯一阵阵亮起，记者提问从“有没有优惠”转成了“你们怎么做到”。发布会结束，赵建国边走边对李一凡说：“年轻人不错，做事的味道有了。”
下午三点，办公厅内部的协调会上，矛盾第一时间跳了出来。邓志远把“系统培养”的牌打得滴水不漏：“副主任是统筹岗位，不光要懂会务接待，还要懂督查、懂预算、懂安全。秘书处的工作固然不易，但系统里等机会的人太多，不能搞个人化的‘秘书上位’。”
人群里有人跟着点头。陈晓峰坐在对面，笔记本翻到第二页，没插话。轮到他说的时候，他只把一份“岗位匹配说明”递了过去：“不谈个人经历，只谈岗位需要。
副主任要做三件事：一是提升协调效率——我们把‘流程拆片’换成‘节点并联’，把‘会签’变成‘合签’，把‘盖章流转’改成‘授权复核’；二是把‘制度件’与‘工程件’对齐——试点要写得可以复核、可以推广；三是把‘一线’当‘主线’——副主任的办公室要搬到大厅一楼，把十八个窗口拧成一个队。”
他停顿一下，“我不是要这位置为我服务，是要这位置为潇湘服务。谁来都可以，但请把这三件事写进任职承诺。”
会场内短暂安静了一会儿。李一凡没有说话，扫了一眼在场的每一张脸。会后他在走廊尽头叫住了陈晓峰：“你刚才那句‘为潇湘服务’，是真的还是‘说给大家听’？”陈晓峰直视他：“是真的。”李一凡点头：“那就把承诺落在纸上，写具体。”
傍晚时分，江淮传来的“保供协议”在业内刷屏。三家上游供应商发声明，将对江淮的两家龙头“优先供货”。舆论场上开始有人起哄：“潇湘新能源看起来要被卡喉咙。”凡星传媒把记者按住不让回击，李晓薇给李一凡发了一条简讯：“舆情会上去，但企业侧还稳。”李一凡回：“先不回应，把货走出来。”
夜里十一点，星城机场货运区的灯光冷白。两架夜航落地即入位，转运车像溜冰一样滑行。海关监管点的电子屏跳出数字：“平均时长31分钟”。
陈晓峰站在廊柱下，听到耳边振动声，是一个不熟的号码：“晓峰，我是周立德。”电话那端的副省长语气微带笑意，“有空聊聊？邓志远这孩子，系统里口碑不错。你这么年轻，未必急于一时。你把手里的事情做好，位置，不会少你的。”陈晓峰握着电话，良久说了一句：“周省长的好意心领。
我无意‘急’，但我怕错过改革的窗口期。副主任不该只是‘位置’，而是‘抓手’。”电话那边沉默了一会儿，笑声收住：“小陈，有股子劲，是好事。”
两个小时后，第一批跨省联保的材料从监管点出来，印章一枚枚盖下去。陈晓峰把“先放后核”的条目与企业信用等级的对应表打印出来，夹在文件夹最前面。他没有去休息，回到办公厅把“岗位承诺”又改了一遍，删去了三处形容词，加上了八个时间节点。
他知道，明天上午的办公厅党组会，会拿这份承诺与另外两份一同摆在桌面上。
次日清晨，省政府大楼前台阶的石面还留着雨痕。党组会上没有任何寒暄，先讲人、再讲事。邓志远的材料写得圆满无懈，系统经历、综合能力、群众基础样样都有；外地挂职回来的处级干部拿出一摞项目清单，强调“跨地域协调”的优势。陈晓峰的材料最薄，只有十页，标题是《把办公厅的速度放到一楼》。
他只讲五分钟，把“合签清单”“授权复核”“节点并联”的三张单页贴到投影上，不解释愿景，只解释路径与风控：“授权给谁、如何留痕、出了偏差谁担责，全部写进授权卡。每一周复盘一次，出问题当周改，月底做一张‘红黄绿灯’发全省。”
赵建国看着投影，手指敲了两下桌沿：“说到底，是协调。协调就要让权——让出去的权，能不能收得回来？”陈晓峰脱口而出：“能。凭的是痕迹化管理与回收条款。”这句“能”，把半个会场的目光都吸了过来。会后，组织部把三份材料封进档案袋，未置一词。
中午十二点整，李一凡在小会议室见了华庆材料的董事长。对方把一份江淮的保供协议放在桌上，直截了当地说：“李省长，我们相信潇湘的速度，但上游被锁，订单就可能砸在手里。我们不是要价，是要‘确定性’。”
李一凡把协议拿起来翻到第二页，指出一行小字：“这是‘优先供货’不是‘排他条款’，可操作的空间很大。我们来换一个玩法：凡星出滚动授信，省里出‘供货稳定奖’，你们把‘优先’变成‘并联’，用‘双联’换‘排他’。”
董事长皱眉：“如果供应商不愿意签呢？”李一凡答：“我们在潇湘给他们产能置换与税务协同的‘绿路’，签，得到便利；不签，也不封杀，但‘便利’给到愿意合作的那一家。你们要的是原料，我们给的是‘路径’。”
当天下午，三家上游中的一家派代表悄然来到星城。谈判桌上，技术、价格、合规三条线同时推进。凡星拿出滚动授信的利率表，省里拿出“供货稳定奖”的细则，企业拿出工艺参数和良率曲线。对方来之前态度强硬，临走时表情收敛：“给两天答复。”李一凡说：“行，但两天里请不要对外放话。”
夜色降临，星江水面上亮起碎金般的光。陈晓峰在一楼大厅的“企业需求响应中心”站了一个小时，看着办事窗口前排队的企业代表被一个个“拉去后台”。他让人把“后台”三字从牌子上取下，换成“协同台”，又把墙上那张流程图换成小卡片，塞进每个企业代办人的手里：“明天拿着卡片走一遍，看哪里不顺，写在背面。”
第二天清早，四九城来电。姜承远在电话那头只说了一句：“你们的‘前置监管点’试点数据，我看到了。保持——别冒进，也别松劲。”李一凡答：“明白。”放下电话，他让陈晓峰跟综合司发一封邮件：“我们愿意作为‘制度件’试点的复盘单位，月底前提交第一份复盘报告。”
午后，江淮又放出一张照片：陶铭泽站在一个签约台前，身后是巨幅的“中部制造走廊”规划图。星城这边没有回应，示范区却在轰鸣声中推进。第二批夜航提前一小时落地，监管点的放行时长降到二十九分钟。质量工程师把“目标良率”那一栏涂了又涂，终于画出一个漂亮的弯钩。
傍晚，办公厅党组会第二轮。组织部把三份材料评分的区间摆在桌上，各项拉不开差距。赵建国笑了一下：“当副主任，不在嘴上，更在脚下跑出的路。两周观察期，三位都先干起来，干出‘路’来，路好的人坐。”会后，陈晓峰没有高兴，也没有失落。他回到一楼，把“合签清单”贴在“协同台”的玻璃上，挨个解释签字的顺序、免签的条件、追责的条款。有人问：“你现在是什么身份？”他答：“干活的人。”
第三天清晨，第一批跨省联保的货物装箱出库，载重车队从示范区出发——前方十公里，交通组保障，沿线的红绿灯临时协调成绿波。远处的立交桥上，一条彩虹似的匝道把车队引进高速。
陈晓峰站在路边，看着车尾灯渐渐缩成一颗点，他忽然意识到，这一趟不是“样品”，而是“订单”。他摸出手机，把“岗位承诺”的第三版发给组织部。标题被他改成了八个字：把权放下去，把责拎上来。
午后，一封短邮件跳进李一凡的收件箱，是那家上游供应商的：同意在潇湘签“并联供货”框架，滚动授信与稳定奖一并执行，第一批原料可在五日内到位。李一凡只回了两个字：“按此。”
然后让陈晓峰通知商务、税务：“今天起，把愿意并联的供应商列入‘协同白名单’，对白名单按‘信用+去向明示’走快速通道。”
傍晚的星江风热而不燥。李一凡从指挥部出来，走到一楼大厅。协同台前排队的人少了些，墙上新换的那张“红黄绿灯表”里，红色只剩一个——“办公厅副主任人事未定”。他抬手，把那一格不动声色地圈了起来，圈得又重又实。
就在这时，陈晓峰的手机震动了一下，他看了一眼屏幕，脸色瞬间变了，快步走到李一凡身边，压低声音：“省长，四九城那边打来电话——”他停顿了一秒，像在斟酌词句，“他们要我们明早八点前，把‘两周观察期’的第一张‘合签效果表’送到综合司。对方说，会里有人质疑我们在搞‘变相下放’，要我们给一个‘能看见、够落地、可追责’的解释。”