潇湘省委办公大楼，六月末的傍晚，落日透过窗棂，将李一凡的背影拉得修长沉稳。
他刚从星城市返回，峰会的荣耀仍在余温中发酵，但他却没有丝毫沉浸其中的心思。此刻，他的思绪已经转向了另一个更为根基性的问题——干部体系重塑。
潇湘再大，大不过人事；政令再妙，离不开执行。
他明白，只有把自己的嫡系与旧部系统性地布入核心战线，才能真正推动“新治”落地。正如他当年在召阳县与召阳市的治理实践所印证的那样，政绩不是靠文件堆出来的，是靠一张张熟稔的面孔，一场场踏实的会，一次次眼神里读懂的默契堆叠起来的。
李一凡的政治起点，是召阳县。
彼时，那是潇湘最边缘的一块区域，财政吃紧、产业凋敝、人口流失、干部队伍涣散。李一凡初任常务副县长、后任县长，在短短三年时间里，以敢闯敢干的姿态彻底改写了这片土地的命运。
他引入外来资金打造“岭南工业园”，通过财政挂账模式解决征地瓶颈，确立“县域电商+农产品深加工”双轮驱动策略，打造大夏最大的小商品批发市场？最早试水“政务平台下沉镇村”制度改革，一度创造出Gdp增速全省第一、财政收入三年翻番的奇迹。
2011年，他调任召阳市副市长，再以星城市副市长、市长、市委书记的步步推进为基础，铺就了今日登顶潇湘的轨迹。
而今，当他已经坐在省府顶端，翻看干部任用名册时，那些熟悉的名字，一个个跃入眼中。
“正刚，调你回到星城市担任副秘书长，配市委常委。”李一凡在星城旧宅打出这通电话时，语气如常，但王正刚却听得双眼通红。
王正刚是李一凡在召阳县任县长时的“左膀右臂”。当时他还是岭南镇党委书记，在李一凡的支持下主政“岭南工业园”，是第一批“以镇带园”模式的破局者。后调入县政府，历任副县长、县委常委、副县长、县长，再到现任召阳县委书记。
“省委常委会已通过，文件明日即下发。”李一凡淡淡地说完，语气一转，“召阳那边，刘新成可以扛得住大旗吗？”
王正刚立刻接道：“新成在纪委出身，最懂稳态管理。他接我位置不会有一丝问题，我可以提前回去安排人事交接。”
李一凡点头，沉声道：“这一次星城市需要熟悉财政一体化系统的干部，你是第一批熟练掌握星城‘平台化治理’的人。星城接下来要全面对接潇湘省政务中枢，任务极重。”
“明白！我愿全力以赴！”电话那头，是一声掷地有声的承诺。
召阳县的人事调整并不止于王正刚。
刘新成出任召阳县委书记，这是一个极具信号意义的任命。他原本是召阳县纪委书记，风格干练，手段稳健，深得李一凡在早年推进干部清洗、整顿财务秩序中的信任。他接替王正刚出任“一把手”，将成为稳定“凡系县级基地”的中坚力量。
与他搭班子的，则是调任为常务副县长的吴德安。
这个出身岭南镇的实干派干部，在李一凡主政县域时期便以“敢于拍板”“十年一把刀”着称，是当时岭南工业园最早一批规划者与执行者。
吴德安曾任镇长、书记、县府办主任、副县长，了解基层与平台操作的全部流程，此次重返一线，是为了稳住工业走廊与招商主线。
李一凡对此的评价只有一句：
“他们两个，是县域战术执行体系中的双子星。”
相比召阳县的稳中有进，召阳市则体现出明显的“升维操作”。
原市委书记周广天调任潇南市，担任市委副书记、组织部长，进一步靠近省委组织系统。而他留下的召阳市市委书记空缺，则由李一凡直接拍板：王建华升任。
王建华，出身政研系统，曾任召阳市副市长、常务副市长。他主导的“市直机关财政透明化改革”曾被李一凡点名表扬。早在星城时期，他就被纳入“青年干部储备体系”，属于“观察期极长，信任度极高”的中坚干部。
市委组织部长一职，则由许静雅接任。
这位女干部曾在召阳市宣传系统任职多年，文风稳健、视野开阔，是李一凡早期“政务+舆论双轨制”试验中的骨干力量。她与李晓薇保持长期交流，在凡星传媒与地方政务的衔接上屡立战功。
“我需要你，把召阳打造为未来三年潇湘年轻干部孵化基地。”李一凡在一次工作会议上亲自嘱托许静雅。
短短两周内，李一凡在省委组织部的推动下，一口气调整了六个地市、十四位核心干部的岗位安排。
其中召阳系统被整体提拔进入潇湘政务主线，外界媒体称之为“凡系回潮”；而他在星城市的老部属则大多进入了潇湘省级厅局或副厅级岗位，形成了“省级推动-市级传导-县级落地”的完整中枢链条。
外人看到的，是干部表格里的岗位变化。
而真正明白官场风向的人，却看清了一个事实：李一凡不仅有了权力，也开始用权力塑造他想要的政务秩序。
这一轮大规模的人事调整，出奇地顺利。
省委书记赵建国在常委会上，仅简单询问三人履历后便全票通过。而中组部挂点负责潇湘的副部长，在电话中笑着说：
“赵书记能支持，说明你这省长已经让人放心了。”
而远在京中的林老也在茶桌上向林建国说了一句：
“一凡开始不是在换人，而是在换局。”
这句话，不胫而走，流传于体制之中。
七月初，潇湘政务数据中台首批十个试点市县全部上线，其中召阳、星城名列前两位。
刘新成在省级调度会上汇报：“我们县域平台数据与省级政务中枢初步对接完成，预计将在月底前打通三类财政项目、两类干部调配机制与统一办公流程。”
王建华则代表召阳市发言：“在与凡星智库协同推进下，召阳市政务平台已并入全省平台架构，正通过‘边建边调边用’机制进行自适应演进。”
李一凡站在潇湘政务大楼指挥中心，望着巨大的数据屏幕缓缓亮起的一个个“绿色节点”，内心生出一种隐秘的满足。
“这些老部下，是我最稳的基石。”他轻声自语。