潇湘的八月，暑气未消，空气中却开始弥漫着一股更难以言说的沉闷。
8月22日，大夏上层调研组离开潇湘的第二天，省委办公厅内部气氛并未如预期般轻松，反而在无声中开始迅速紧张起来。
一份标注为“内部研判资料”的文件悄然流入省委宣传系统与纪委口。资料抬头为：
《关于部分地方政企制度合作可能引发政治结构扭曲的趋势初步研究》
没有署名，没有发文单位，也未明确指向任何地方，但在文件正文的分析模型中，“某省会城市制度试点改革”“地方社会资本嵌入政务平台”“某地书记亲属与改革基金的关联性”等描述，字字句句皆可对号入座。
很快，这份所谓“研究报告”被有意无意地传入《潇湘日报》评论编辑部、部分财经类公众号后台，以及一些省委内的二级系统办公群里，像是一条精心放出来的鱼，引来一片猜测的涟漪。
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唐志衡正站在自己办公室窗前，望着省委大院中的玉兰树，神色平静如水。
他的秘书汇报：“目前《潇湘观察》未予转载，但‘观事者’和‘智政圈’两个公众号已经私下接洽了分析作者，希望能匿名刊登评论。”
唐志衡淡淡道：“让他们挂‘智库匿名’即可。”
“另外，联系几个财经评论员，把报告中关于‘改革平台可能沦为资本利益通道’那段，独立做成短评，控制在800字以内，发微博，不走正规评论平台。”
秘书顿了一下：“那……万一被李一凡的人追踪源头？”
唐志衡笑了笑：“放心，不会追到你我头上。这个报告是几年前的旧稿，只是重新包装了模型和数据，没有涉密点，没有指名道姓。”
“他就算知道，也只能生气，不能叫停。”
秘书低头，不敢再言。
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与此同时，星城市委大楼内，改革办主任钟志远已在第一时间拿到了那份文件的复印件。
他满头是汗地推开李一凡办公室，连门都没敲，低声说：“书记，这一手……太阴了。”
李一凡接过文件，只看了三页，便将其合上。
“是唐志衡的人。”
“模型是他们财政口那位研究员三年前交过省委课题的基础版本，字体排版习惯都没改。”
“他们想做的不是指控，而是用模糊的学术语言构建一种印象——星城市的改革，有风险，有不清，有不干净。”
“只要这个印象一旦形成，不管你讲多少数据、做多少审计、出多少透明报告，公众也只记得一句话——‘有人说你有问题’。”
王志明皱眉：“要不要公开澄清？”
“不能。”李一凡摇头，“我们越澄清，他们越成功。”
“我们要做的，是让这类报告‘失效’。”
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当天下午，李一凡主持召开了一场非常规闭门会议。
参会的，不是常委，也不是四套班子成员，而是星城市制度改革试点各平台的实际负责人——改革办、财政局、审计局、纪委、国资委、宣传部，以及……市属新闻宣传系统、政务新媒体协调组。
会议持续两个半小时，李一凡亲自讲解：
“你们要记住，我们做的一切，不是为了形象，不是为了宣传，是为了制度立得住、经得起、可复制。”
“他们攻击的是我们的名声，我们反击的不是嘴皮子，而是流程。”
“我要求你们，在一周内，把所有政企合作平台的完整结构图、资金来源图、审计报告、退出路径，全线转化为——视觉信息化结构图，发布到‘星城市政务公开平台’主站。”
“同时，每天推送一个‘改革平台透明化解析专栏’，用短视频、图文、长图，让公众明白一件事——你在骂我之前，能先把我做了什么看清楚吗？”
“你觉得我有问题，那你至少得先看到我把账怎么做的吧？”
会议室一片肃静。
这是一次没有语言反驳、没有反向攻击，却比任何言辞都锋利的应对策略——可视化制度公开系统，让一切匿名影射无地可藏。
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而与此同时，省委办公厅也注意到了这份“无头研究报告”的传播。
许宏志部长第一时间找到了赵建国。
“书记，这种报告不点名，却高度对位，很难处理。”
“我们若不做反应，就等于默认；若做反应，又掉进了对方设下的‘炒作陷阱’。”
赵建国翻着报告，脸色冷峻。
“是唐志衡的手笔。”
“他是在打‘后调研战’。”
“大夏上层调研组刚走，他就放风声、造印象、玩暗示，就是想在我们总结制度成果前，把星城市的名声搞虚。”
“他知道这次调研组没找到问题，便开始用‘舆论审查替代组织调查’。”
许宏志小声问：“那要不要在常委会上谈？”
赵建国摇头：“还不到时候。”
“但我会让组织部私下调一份星城市‘改革干部表现记录’，给中组部一套可信的数据模型。”
“不要解释，不要表态，只要建立一个清晰的判断模型——让人知道，改革不是靠人情捧起来的，是靠一整套制度和干部执行力铸出来的。”
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8月25日，星城市政务平台全新栏目上线：
【看得见的制度】：星城市政企合作公开平台·全图解栏目正式发布。
其中包括：
? 项目资金流入结构图；
? 参与资本持股结构图；
? 项目评审委员会成员名单与评分依据；
? 投后监管节点流程图；
? 审计执行流程公开存档……
每一张图，都配有专业的可视化说明，每一个结点都有电子档案编号，每一页都写着同一句话：
“制度不是为你解释，而是为你可查。”
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三天之后，《大夏日报》再度刊发社评：
“比质疑更有力的，是公开。”
“星城市用看得见的流程、摸得着的监管、追得了的制度，回应了一切质疑者的最大不安。”
“这是一座城市在说：我们不怕被看。”
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唐志衡在办公室里看完这篇评论，沉默良久。
秘书小心地问：“省长，这一轮……要不要继续？”
他摇了摇头：
“这次，他赢了。”
“但下一局，我要他亲自犯错。”