顺州府衙大堂之中，气氛凝重得似能拧出水来。
李世民双眉紧蹙，心急如焚，在堂内来来回回不停踱步，那急促的脚步声仿佛是他内心焦虑的回响。
良久，李世民长舒一口气，努力平复着情绪，缓缓坐回座位，目光威严而坚定地扫视众人，沉稳有力地说道：“岳飞所呈之请，朕准了。
前辽国水师将士，若能诚心归顺我大宋，为抗击倭寇效力，实乃幸事。
着令岳飞即刻展开招募事宜，务必尽快组建起一支可与倭寇抗衡之师。
燕云各州务必倾尽全力配合岳飞，不得有丝毫懈怠与差池，若有违抗，朕定严惩不贷。”
众人齐声领命：“陛下圣明。”
赵楷上前一步问道：“皇兄，那大宋水师如今这般破败之态，又该如何处理？”
李世民闻言，微微顿住，沉思片刻后缓缓开口：“三弟，当前最为紧要之事乃是稳固燕云十六州。
这燕云之地新归我大宋，民心初定，城防需巩固，诸事繁杂且关乎大宋根基。
水师之事可待班师回朝之后再做详尽处置。
彼时朕可全心整顿水师，清查其中贪腐，招募贤能将领，拨付充足经费，修缮战船，训练士卒，定要让大宋水师重振昔日雄风，护我大宋海疆安宁。
此刻分心于水师，恐燕云之地生变，顾此失彼，实非明智之举。”
赵楷听后，若有所思地点点头：“皇兄高见，臣弟明白了。”
李世民目光看向众人，接着说道：“欲成大业，需步步为营。
燕云十六州乃我大宋北疆之屏障，不容有失。”
众人纷纷拱手，齐声说道：“陛下深谋远虑，我等定当谨遵圣意，为稳固燕云十六州竭尽全力。”
李世民微微点头，沉默片刻后，站起身稳步走向悬挂在大堂一侧的燕云各州舆图。
众人的目光随之而动，紧紧注视着李世民的一举一动。
李世民在舆图前站定，目光深邃地凝视着燕云十六州的区域。
种师道、赵楷、赵构、王禀、柳海魅、张仲熊、张克戬、李福全等人也都将目光投向舆图。
良久，李世民手指着舆图，对众人说道：“诸位，燕云之地关乎我大宋之命脉。
单说幽州，此乃燕云的核心所在，其地位之重要，就犹如心脏对于躯体。
此地乃是交通要冲，北连广袤草原，南通繁华中原，各类要道皆汇聚于此。
况且，其城垣高耸，池壕深阔，仿佛天险横亘，易守难攻。
若幽州不幸失守，金兵铁骑便能如入无人之境，直捣我大宋腹地。
故而，朕认为应当在幽州屯驻重兵把守。
其中步军可凭借城墙之利，在城墙上密布弓弩手，待箭矢齐发之时，犹如飞蝗蔽日，形成强大的远程威慑。
骑军则灵活于城外，或趁敌不备，袭扰其阵。
或待敌军攻城乏力之际，迅猛反击，令敌首尾难顾。
并且在幽州周遭，广泛修建卫星城郭与坚固堡垒，使驻军互为犄角，彼此呼应，如此方能构建一张完备无缺的防御大网，使幽州固若金汤，坚不可摧。”
“还有檀州与蓟州，位处燕云十六州之东，紧邻辽金故地，其势险要非常。
山峦起伏连绵，地势错综复杂，实乃天赐之防御壁垒，亦为抵御金兵自东北来犯之首要前哨。
朕意，可遣善于山地作战之步兵精锐进驻。
令其依凭山地之利，修筑雄关险隘与坚固堡垒，广设鹿角、拒马等障物，层层设防。
驻军之中，以善射之弓弩手与长枪锐士为主力。
弓弩手隐于山巅险要，待敌军来犯，远施冷箭，可破敌之先阵。
长枪兵则列阵于前，挺枪而立，御敌近身之搏杀。
另备适量精骑以为后援，蛰伏待机。
若敌军阵脚稍乱或现破绽，便如猛虎出山，自侧翼或后方迅猛冲击，乱其阵型，使其首尾难顾，必可大获全胜。”
李世民稍作停顿，目光深邃地看向舆图上云州与朔州之地，“云州与朔州，地处燕云北境，恰为中原与大漠之咽喉要地。
其地势平坦辽阔，正宜金兵铁骑纵横驰骋，此亦为北方胡骑南下之惯常路径。
故而，此二州之防守，关乎燕云乃至中原之安危大局。
朕以为，当布大规模混合之军旅于此。
需有强兵劲骑，方能与金兵之骁骑抗衡。
然仅有骑兵尚不足恃，仍需众多坚毅之步兵为根基，深挖壕沟，高筑营垒，以为依托。
战时，步兵坚守工事，沉稳抵御金兵之强攻。
骑兵则相机而动，待时机成熟，如雷霆出击，必可大破敌军。
亦可配备震天雷与突火枪，待敌军来犯。
突火枪齐发，震天雷轰炸，必能使敌军阵脚大乱，攻势瓦解。”
种师道、赵楷、赵构、王禀、柳海魅、张仲熊、张克戬、李福全等人皆点头赞同。
李世民回头扫视一眼众人，继续指着舆图说道：“至于蔚州与新州，位处燕云西北，亦为胡骑入中原之要道。
此地山川环绕，且扼守交通要津，于掌控北疆局势，意义非凡。
朕思之，可遣以步军为主力之军伍驻守。
依凭山川走势，精心构筑防线，于山谷险隘之处，筑坚堡，设烽火，以为预警。
驻军之中，弓弩手善远距离狙杀，可先挫敌锋。
刀盾手则精于近身搏击，护我防线。
而于防线之后，布置精锐骑兵，蓄势待发。
若防线有丝毫被破之迹象，骑兵即风驰电掣而出，或补漏洞，或迂回包抄，使敌军陷入困境，有来无回。”
种师道上前一步，恭敬地拱手说道：“陛下圣明，此等兵力部署，环环相扣，思虑深远，实乃保燕云长治久安之上策。”
赵楷、赵构、王禀、柳海魅、张仲熊、张克戬、李福全等人亦纷纷附和。
李世民微微点头，随后缓缓转身，回到座位上缓缓坐下，接着，双手轻轻搭在扶手上，目光看向李福全，“李公公，传朕旨意”
李福全连忙躬身应道：“老奴在，官家请吩咐。”
李世民神色严肃，声音沉稳有力：“传令种师中留在武州驻守，严密布防，不得有丝毫懈怠，确保武州安稳。
传令折彦质与姚古立即率军前往朔州驻守，务必整顿防务，加强巡逻，以防金兵来犯。
传令姚雄立即率军前往檀州驻守，要时刻警惕敌军动向，有任何风吹草动，即刻来报。
传令张伯奋与张灏留在云州驻守，安抚百姓，重建城防，为云州的长治久安奠定基础。”
李福全神色庄重，拱手回道：“老奴遵旨，这就去安排。”