大军征战两月，虽成果喜人，但死伤也不少，二十万大军一下子锐减三分之一。
周子明拿下淮河一线后便当机立断，命大军停下休整。
计划先稳固战果后，再徐徐图之，以谋后进！
只要淮河一线能稳住，那么后续军粮运输将大大节约人力物力成本，提高作战效率。
这也是多方面考量下没办法的决定。
一方面是粮草实在跟不上了。
二十万大军的粮草消耗是一个极其庞大的数字，就按每名小兵每日只吃两斤粮食算，一天也要消耗40万斤，一个月就是1,200万斤粮。
一匹战马每日则要吃10斤草料加5斤精豆，大夏的战马不多，骑兵比是一比七，只有三万人不到，远远低于正常水平。
但这三万匹战马每月消耗的草料数，也是以千万斤计。
筹到这些粮草本就十分艰难，加上还要运输，更费功夫。
周子明也知道朝廷粮仓空虚，再怎么使法子也榨不出什么来了。
前朝军事家诸葛孔明北伐，因蜀道艰难，“粮尽退兵”成常态，就可知粮草补给之不易。
若是在太平年间，还有可能不带固定粮草，靠掠夺维持。
但此时的北地满目疮痍，明显不能满足这个条件。
没有粮草，何谈征战！
另一方面，如果扩张太快、战线太长，远超朝廷如今的行政能力的极限的话，将导致已经收复的失地控制力衰减。
废了老鼻子劲才收复回来，死伤无数。
这不是周子明想看到的结果。
两相权衡下，暂时休战是最好的办法。
并且同时向朝廷上书，建议用屯田制，兵民合一的方式，慢慢实现自给自足，减少对后方粮运的依赖，解决“千里馈粮，士有饥色”的困境。
另，全国大力推广安南稻和番薯，提高粮食产量，让百姓繁衍生息。
这种方式目前于国于民，百利而无一害。
林俊辉等人就是在这种情形下，来到北地的。
除了林俊辉，同行的还有两三百人，都是出身各个世家大族，在族里相对被看重，但又不是最看重的那拨儿人。
他们都是来接手收复回来的城池，进行战后重建的。
品级最低的也有七品。
都是武将官衔。
就像最初安排张平安等人来北地的用意一样。
不过这些人的出身上明显比张平安那一批要好上不少。
还带来了安南稻种子和番薯，沿着扬州一路过来各个县城分发。
张平安这才知道，现在朝廷已经正式下令全国范围内推广种植这两样东西。
这一转变，让张平安惊讶不已。
心里暗暗疑惑着，不知道是哪只蝴蝶扇动了翅膀，在暗中使力。
林俊辉还给张平安带了家信。
张平安道了声谢，收入怀中，准备晚点再看。
“没想到吧，会在前线看到我，真是好久没有踏上北地故土了”！林俊辉笑叹道。
“确实没想到！”张平安诚实道。
心里也真的很高兴：“战事停下，朝廷又派了这么多人往北地来，看来驿站和其他各行各业也要慢慢重建了，到时候通信就方便了！”
“是啊，各行各业百废待兴，现在朝廷对全面收复北地的信心大涨，这不，才派了我们这些人前来，也算提前占位吧！”林俊辉笑道。
说完四处看了看，“这到了你的地盘，我可得好好喝杯热茶，你住哪儿呢，带我去看看。”
“来，跟我走，放心吧，茶水管够哈哈哈哈”，张平安朗声笑道。
两人到县衙后，张平安带着林俊辉到处转了转。
然后才寻了处清静的地方讲话。
“俊辉，不知你被派去了哪里？”张平安好奇问道。
“你一定想不到”，林俊辉笑呵呵的，“我被安排到了阜县，到淮安以后就要坐船，沿淮河向东走，本来可以从扬州坐船的，我就是为了来看一看你，所以才绕了一程，改了路线。”
“阜县？我没记错的话，负责阜县的是之前跟我一批来的一个人啊，他之前是直接在扬州大营沿运河向东到滨海以后再向北，走的水路。”张平安回忆着。
“不错，不过那个人已经死了，被海盗杀死的”，林俊辉回道。
“不瞒你说，这次我去阜县还有其他任务在身，阜县虽是个小地方，但战略位置十分重要，紧挨港口和南北、东西运河，之前胶州巨贾吴家就是利用水路帮乱军从南边买粮食、药材运到北边，现在朝廷形势正好，自然不能放任这种事情继续发生了，必须把阜县清扫干净，牢牢掌控在我们手里才行！”
“你说的有道理，不过就是可惜那位同僚了，还很年轻啊”，张平安扶膝叹息道。
“战死沙场的那些士兵不年轻吗？却连马革裹尸都做不到，总要有人付出，做那块基石的”，林俊辉摇摇头温声道。
伤亡是免不了的，张平安也知道，但总觉得突然。
“对了”，张平安问起自己最关心的问题：“这次朝廷怎么这么好说话，突然就都同意了周大人的上书？”
林俊辉看了看外面，又起身出去观望了一会儿，确定没人偷听，才坐回来低声道：“你还不知道吧，镇江大营和扬州大营月前差点哗变，派去押送粮草的钦差也没回来，说是被野兽所害，谁能相信？
两个大营的守将都是周子明的嫡系亲信，他又带走了朝廷最精锐的二十万大军，你说朝廷能不同意吗？万一他插旗自立，南朝根本没有一击之力，这你我都清楚，只能先依着他，再慢慢想法子了，我们这批人过来也有这方面的原因。”