“那文和，你说这天听卫由谁统领啊？”金逸尘好奇的问道。
“既已分成天听台、夜鸮卫、潜渊使，那肯定不能由一人统领。”贾诩回答道。
接着说道：“天听台在明，需寻一正直之人担任。夜鸮卫在暗需由一嫉恶如仇者为首。潜渊使则需常伴君王左右代天巡视，必须是君王身边之人担任。”
听完金逸尘苦笑道：“本来只要烦一个人的任免，现在要烦三个人的任免了。”
贾诩却是摇头道：“天听台之首可由翰林院院长担任，各地天听台官员可选派那些翰林学士或是地方青年才俊，将他们在天听台的功绩与评级挂钩。”
“系统？为什么贾诩对秦国的制度如此清楚。”听到贾诩这么说金逸尘惊恐的在心中问道。
“叮，在人物具现时已经灌输了相关的记忆，宿主不必关心这些，他们又不会害你。”
“也是，就是好奇为什么他一个新来的人没几天，却对我建立的全新的政治体制那么了解。”
“叮，那是因为他的人格和记忆都是我塑造的，我想让他知道什么就知道什么。”
“厉害，系统大大。”
“主公你有在听吗？”贾诩见金逸尘出了神问道。
“啊？在听在听，你接着说。”
“夜鸮卫的首领可以寻找一绿林人士或大秦商行的镖师来担任，他们行走四方，这层身份是最好的掩护。”
“至于这潜渊使的话，目前来看也就只有我最为合适。”
言罢，金逸尘笑着说道：“还得是文和，如此就解决了这一问题。”
“我即刻让栳千户书信一封给荀彧让他任命翰林院长为天听台台首，夜鸮卫之首就暂时让大秦商行行首胡雪岩担任好了，由他去物色更加合适的人选。”
“潜渊使就暂时麻烦文和你了。”
贾诩微微躬身说道：“主公放心，诩既主动揽此任，必不辱使命。定当全力行使潜渊使之责，为大秦肃清吏治、洞察民情，不负主公所托。”
“好，文和你先回去休息吧，此事明天再议。”金逸尘笑着说道。
“那微臣先行告退，明日将我的方案呈递给主公。”贾诩再次躬身行礼。
“好，辛苦了。”
在确定组建天听卫后，金逸尘又有得忙了。
第二日清晨，贾诩就将其完整的方案呈递给了金逸尘。
【关于天听卫的搭建建议】
天听台于每座县城设巡察御史，皆由翰林院考绩甲等者充任，并确立《风宪九条》
第一条·立状限时
凡百姓击鼓鸣冤，天听台巡察御史须即刻受理，三日不立案者，削职为驿丞，八日不查者，全家发配边关充作戍卒。
第二条·结案严期
寻常民讼十五日未决，主审官杖三十、罚俸一年；重案要案六十日未呈，主官革职下狱，副官连坐流徙草原。
第三条·风宪碑制
各郡县衙门前立青石巨碑，刻主审官吏姓名，凡结案逾限者，百姓可持墨泼其名。碑面墨迹逾三处者，该吏永不叙用。
第四条·密语连坐
天听台官吏私受一钱者，斩右手悬于衙署；纵容同僚舞弊者，视同主犯，罪加一等，子孙三代不得入仕。
第五条·夜鸮暗察
每月晦日，夜鸮入天听台，翻查案牍、暗录口供。凡卷宗涂改、证物遗失，主簿以上皆黥面刺“渎”字。
第六条·潜渊密奏
潜渊使可凭玉蝉符，直奏君王。官吏阻挠密奏者，不论品阶，就地枭首，家产充公以偿苦主。
第七条·民誉考绩
翰林院每年遣“风宪使”巡查，携铜匣匿于市井，收百姓投叶评吏。得枯叶逾百者，该吏革职；得青叶逾千者，擢升三级。
第八条·逆鳞之罪
凡涉谋逆、通敌、妖言惑众案，天听台须昼夜急递，延误一刻者，主官腰斩于城门，从吏皆黥为奴。
第九条·风宪血誓
新任天听台官吏，需饮鸩酒半盏立誓：“若负风宪，五脏溃烂；若欺黎庶，万箭穿心。”解药藏于潜渊使玉蝉匣中，年节方赐。
注：九条律令以铁汁浇铸于咸都天听台正堂照壁，凡官吏每日点卯前需跪诵全文，错漏一字者，当日不得升堂判案。
\"夜鸮卫分设'鸮眼'、'鸮爪'、'鸮羽'三部。
鸮眼专司渗透商帮行会，每月需呈百份市井密语。鸮爪潜伏于江湖绿林之中，密切监察武林争斗与民间异动。鸮羽监察各地巡察御史，若发现违反九条律令者即刻上报。
潜渊使。设九路潜渊使，每路管一至三个郡。使臣皆着素纱单衣，腰悬错金螭纹带钩——钩内暗藏淬毒银针，遇擒即自戕。
佩戴三重玉蝉。
青玉蝉：日常奏报用，蝉翼刻二十八宿暗码，需对照《甘石星经》破译。
玄铁蝉：紧急密令用，内置水银机关，强拆即毁。
血玉蝉：仅限谋逆大案，见蝉如见君王，可调三千以下兵马。
一设影子账簿。
各路潜渊使需同步誊抄天听台、夜鸮卫、锦衣卫三司案卷，每月朔日以阴阳对照法核验——朱笔录正文，墨笔写隐语，差异超三处者，该地三司主官就地锁拿。
二设鸩羽考核
新任潜渊使须饮三沸鸩酒（一沸去味，二沸减毒，三沸成引），此后每月服解药续命。贾诩亲掌药方，每味药材对应一路暗语，如\"当归\"即该路有变，\"川芎\"指该路异动。
三设尸语密道
各郡县义庄停尸板下设铜管，潜渊使夜间以骨笛暗号唤醒守尸人。尸体右手第三指缠五色线——赤为贪腐、白为通敌、黑为命案、青为冤狱、黄为妖术。
“文和，你这也太详细了点吧。”金逸尘看完后震惊的看着贾诩。
贾诩微微躬身：“主公，天听卫肩负整肃吏治、监察四方之重任，关系大秦兴衰。唯有将各项事务细则明确，赏罚分明，才能让众人各司其职、不敢懈怠。如此方能发挥其最大效用，肃清朝堂，还百姓太平，稳固大秦根基。”
“有道理，那就麻烦文和了，这个方案你再将其中关于天听台和夜鸮卫的通过锦衣卫发给荀彧和胡雪岩。”
“是，主公。”