除了各州兵力以及各大营兵马之外，对于水师，接下来几年的恢复与发展，李翔也定下了一个目标。
原本，三年前，南方大战结束之后，李翔最开始的第一想法，是让戚继光的长江水师扩编的。
不过，如今三年的时间过去了，当初的想法也有所改变。
虽然说，在他接下来几年水师发展的构想之中，依旧是以扩编为主基调。
可是，却并非是长江水师扩编，而是打算组建一支新的水师力量！
他打算在接下来的几年时间里，在晋军恢复元气的过程之中，逐步组建一支东海水师，人数为五万人。
这一支水师，以能够实现远航的大规模船只为主基调。
现阶段的黄河水师，基本都是以中小型战船为主，大型战船配备的不多。毕竟，黄河水师是在黄河内陆，并不像青州那样靠近出海口，大型战船对他们来说并没有太多的用处。
而黄河水师，不仅人数较少，也缺乏足够的远程航行能力。
至于长江水师，不仅人数更多，而且，大小型战船戒备。可以满足充分的江河航行需求，也拥有一定的长途远航能力。
相比这两支水师，东海水师一旦组建完毕之后，主基调就是长时间的海航能力。
之所以相比三年前，现在的李翔重新改变了想法，一方面，也确实是因为如今的大晋缺少这么一只专攻长途航行的舰队。
长江水师确实有一定的远程航行能力，但却并不充分。
从大汉到东瀛，或者是从大汉到朝鲜，说他有远程航行能力吧，也确实是有，如果距离仅仅是如此的话，那是非常有限的。
在李翔看来，远程航行这方面能够真正达到他的目标，就算无法完全达到郑和下西洋那种程度，可以进行全球性的航行。
但是，也不能相比之下，差的太过离谱。
长江水师，让他们在东瀛打个来回，就已经差不多了。如果想要在海上航行更远的话，就超出他们的能力范畴之外了。
虽然说，在正常的历史轨迹之中，郑和下西洋都是千多年之后，相比汉末三国时期，明朝时期的生产力水平和科技水平自然也是要超前一大截的。
可是，那是相比正常的汉末三国时期！
在如今的汉末三国时期，随着各个历史人物的出世，很多后世的东西也被这些人携带了出来。
就以船只为代表，李唐出现的龟甲船和铁甲船，不也同样是正常的历史轨迹之下千多年之后才出现的产物吗？
所以，在李翔的设想之中，大晋一定要拥有一只能够实现远航的船队，说不定还可以提前开启航海化时代。
这个想法的产生，和东南亚也是有一定的关系的。
毕竟，这个时代，世界上有四大强国，那就算不是专学历史的，但也知道。可是，他原本以为这个时代，除去这四大强国之后，其他的那些国家，都是贫穷和落后的代表。
东南亚给他上了一课，落后相对大汉确实是落后的，但要说人家穷的话，那就不见得了！
要不是上了这一课的话，李翔只怕是还不会产生让人去各地逛一圈的想法！如果到时候有需要的话，说不定还可以效仿后世西方崛起的日不落帝国，以同样的手段，获得崛起的第一桶金。
虽然说，现阶段的大晋，作为当世强国，已经可以说是崛起的状态。但是，如果能够发掘几笔横财的话，也是相当不错的。
实在是这三年过的太苦，更让他明白了金钱的重要性！
另一方面，放弃扩编长江水师，转而组建新的东海水师，也是为了保证水师力量的平衡。
黄河受限其天然因素，就算是大晋如今相比起家时期强大了无数倍，可李翔从来没想过扩编黄河水师。对于黄河上来说，三万人已经够用了。
而长江水师就算是不扩编，以其满编之际，八万人的规模，再加上战船的差距，南方相比北方人员素质的差距，这两次水上力量本来就巨大的失衡。
如果再给长江水师扩编上一次的话，那水上力量的差距就更大了。
故而，与其扩编长江水师，倒还不如新成立一只东海水师，让水师也维持一个军队上的平衡。
朝堂需要平衡，君臣之间需要把握一个平衡，地方和中央同样需要平衡，同理，军队上也同样是如此。如果力量失衡的话，产生动乱的可能性也就会更大。
不过，以现在晋军的情况，东海水师从组建到完成是接下来几年的规划，并非一朝一夕可以完成的。
甚至是长江水师和黄河水师，接下来的几年都是以恢复为主。
三年前的南方大战，长江水师，以及暂时归属到戚继光手底下作战的那部分黄河水师，过了那一战之后，可都损失惨重。
这三年疫情期间，主要的力量都用在了抗疫之上，不要说是水师了，就算是马步兵，都没有进行有效的恢复。
这并不是大晋一家的状态，天下各方势力都是如此。这三年期间，军队都是缩编，军力不断缩减，有哪家这三年是扩展军力的？
至于东海水师，李翔准备交给徐承来担任。
虽然这一位在天下没什么名气，但是，好歹是跟随狄青他们在青州多年，没有功劳也有苦劳。
中原战场徐州战役，陈庆之能够提示出现在徐州战场，也是得亏了这一位的存在。
而狄青的青州水师，虽然人数不多，力量弱小，只有几千人，但好歹也组建了好几年了，各方面的素质不差，刚好可以作为东海水师组建的骨干。
除此之外，孙承宗、丁奉、吕范、吕蒙、九崇、邓当、吕岱、蔡瑁、来护儿一大批水战将领，李翔也计划着从各军之中调到即将组建的东海水师之内。
仅仅只是一个计划，都还没有正式实施，可是，李翔最近计划着将如此多的将领调到东海水师之内，可见，对于大晋的第三支水上力量，他是抱有期待的。