海州的镇海军训练基地内呈现出一片庄严肃穆的景象。经过两年多艰苦卓绝的训练，镇海军一师已然初具规模，大小船只总数达六百余艘。
此时，传旨太监历经长途跋涉，终于抵达了海州镇海军训练基地。一师长方永昌听闻消息后，迅速率领手下军官来到小广场。众军官身着整齐的军服，神色庄重，齐刷刷地跪地接旨。
太监童贯迈着沉稳的步伐走到众人面前，缓缓展开圣旨，清脆而洪亮的声音在空气中回荡：“承天眷命，皇帝制曰，现将镇海军扩编为四个师，任命陈坚强为一师长、蔡锦鸿为二师长、黄德标为三师长、许若海为四师长，另成立‘海军训练司’，任命方永昌为司长。尔等当恪尽职守，整军经武，保境安民，勿负朕望，钦此。”
“臣等领旨，谢陛下隆恩！” 众将以头叩地，声音坚定而有力。
年轻的太监童贯见状，连忙上前几步，小心翼翼地把圣旨递给方永昌，并伸手扶起他。接着又从怀里掏出一份密封的信札，郑重地说道：“方将军，陛下交代此信由您和四位新任师长共同阅看。”
方永昌微微颔首，恭敬地说道：“谢谢中官，请先到里面休息。” 说着，做了个请的手势。
童贯却连忙摆手，说道：“方将军，我要马上回去复命，就不在此停留了。”
“哦，那我送送中官。” 方永昌拱手回应，同时悄悄塞了几张纸币给他。童贯微微一愣，随即露出感激的神色，向方永昌微微点头后，转身离去。
送走传旨太监后，方永昌不敢有丝毫耽搁，立即将四位新任师长召集到会议室，“在海州训练这么久了，如今你们由团长升任师长，陛下肯定有新的任务指派给你们。” 说着，方永昌打开密封的信札，仔细看了一遍，然后递给四位师长。
等四人都看完后，方永昌开口说道：“陛下旨意交代的很明白，你们各自去准备一下，三日后就启程吧。”
“是，师长。” 还没改过习惯称呼的四位新师长齐声领命，随后转身离去。
看着他们离去的背影，方永昌心中涌起一股复杂的情绪，不禁感叹道：看来以后没机会带兵打仗了。
与此同时，在大宋皇宫的紫宸殿，皇帝正和十几位相公商议关于镇海军的部署。
赵立庆率先说道：“镇海军将全面替换原来的水师，蛟龙军的四个师正好跟镇海军四个师配合，其中镇海军一师驻守登州、二师驻守明州、三师驻守泉州、四师驻守广州，诸位都说说怎么安置原来水师的官兵。”
苏轼拱手道：“官家，根据监管卫的调查，不止明州的水师涉及走私，其他地方的水师也同样有这些问题，臣以为还是先查清这些事再进行安置。”
“官家，走私行为对大宋的税赋制度危害极大，臣也觉得应先对那些涉案人员进行查处。” 司马光也提出自己的意见。
韩琦皱眉说道：“话虽如此，但在这新旧交替的当口，如果大规模进行调查的话，势必引起一些动荡，还是要谨慎行事。”
众相公纷纷提出自己的意见，大部分都比较支持谨慎对待，一时争论声四起。
赵立庆摆手示意众人安静，说道：“此事确实需要谨慎，但走私一事也要严查，各地水师防务移交给镇海军之后，先等镇海军挑选一批经验丰富的将士后，其余人员全部纳入监管卫，监察院再配合进行调查，对涉案的官兵进行惩处，然后再成立一支由监管卫辖制的水师，负责内河防务及一些运输任务。”
“陛下圣明。” 众人恭敬地拱手行礼。
接着又商议了几件事，等众相公离开后，女官高银月迈着轻盈的步伐来到皇帝身边。微微欠身，轻声说道：“陛下，那个日月教的杨富荣已经押解进京，军情卫请示该如何处理。”
本来将杨富荣押解进京是想让张芳柔看到一些真相，但现在已经没这必要了。赵立庆思索片刻，说道：“将杨富荣和那个张明诚移交给刑部，按律审判吧。”
高银月回应道：“是，陛下，军情卫孙师长奏报，已经在着手训练一些当地的人员，准备对蒲甘及暹罗的情报进行收集。”
“嗯，让军情卫总部拨款五万给孙大山。” 赵立庆扭头看向大地图上的蒲甘及暹罗等地，眼神中透露出深邃的谋略。
北方草原的深处，鞑靼部首领和阻卜部首领正在大帐里悠闲地喝酒。大帐内弥漫着浓郁的酒香，两位首领的脸上带着几分惬意。
“我已经让五百多人离开建城的地方，你们阻卜部走了多少人？”
“我也已经让三百多人离开，等过几天再让一些人离开，不知其他部落怎样了。” 阻卜部头领美滋滋地喝了口酒，脸上露出一丝得意。
鞑靼部头领也喝了一口酒，放下酒杯说道：“那些人估计不会太积极配合，有机会要给他们一点教训才行。”
“这次宋廷不多给点好处，我们就不跟他们合作，他们这是把我们当傻子。” 阻卜部头领满脸的不忿，眉头紧锁。
就在这时，“砰、砰、砰......” 一阵枪声传来，两位头领顿时有些慌张。一个侍卫慌张地跑进帐篷，气喘吁吁地说道：“大王，宋军把我们包围了，说让两位大王出去一趟，要是晚了就要开始进攻。”
“不好，宋军是因为我们把人弄走，兴师问罪来了。” 阻卜部头领焦急地大喊，脸上露出惊慌之色。
鞑靼部头领沉声道：“别慌，现在我们还没跟他们撕破脸，再说把人弄走，我们可是有充足的理由，怕什么？一起出去看看，你先别说话，我来应对他们。”
俩人很快就策马出了营地，见到一位威风凛凛的宋军将军。鞑靼部头领拱手道：“将军，不知你们要做什么？干嘛包围我们的营地？”
“我是虎卫军第十三师师长岳再兴，奉命来通知你们两个部落，赶快把那些建城的百姓送回去，别以为你们那点小心思没人知道，有什么要求可以去汴京找朝廷商议，如果五日后没见到那些百姓回到建城的地方，你们就等着大宋的怒火吧。” 岳再兴眼神凌厉，声音如洪钟般响亮。
两个部落头领听到这话，都很生气，但又不敢发作，憋得满脸通红。沉默了半刻钟后，鞑靼部头领拱手道：“岳将军，我们让那些人离开是要到别的地方放牧，实在是人手不足，请将军通融一下。”
“我是来通知你们的，不是来跟你商量，你们如果不想当大宋的臣民，可以离开大宋的疆域，没人会管你们，再说一遍，五日后没把人送回去，我再来找你们。” 岳再兴冷哼了一声，拨转马头，大喊道：“撤......”
几千虎卫军如一阵风似的离开，只留下两个部落头领面面相觑。阻卜部头领咬牙说道：“这些宋军也太霸道了，我们现在怎么办？”
“能怎么办，先把人送回去建城，再联络其他部落，一起去汴京找皇帝老儿，总得给我们一个说法吧！” 鞑靼部头领无奈地摇头，眼神中充满了忧虑。