大宋帝国京师皇家事务所总部,余灵儿主持会议,然后林思君参席。由于皇家事务所主管的是皇室的私人业务,所以其工作特殊性不同于朝廷各部门基本上都换了年轻人上岗,基本上管理层都还是第一批,第二批的老员工。
人都到齐了,几名记录员记录今天的会议内容。
内容有点多。一是关于土地相关股权转让帝国性质本身就不适合玩强制没收制度,所以是以抄为主,以收购为辅,基本上是以股资入股的。甚至可以说,多数都是以收购进入的,而皇家集团算是里面的大股东。
还有马上要进行的激活民间经济,允许小部分人开办。
皇家集团的作用之一也是这要作为带头人带头执行中央的国家政策。但是同时也要保证皇家集团利益,毕竟皇家集团不是官办企业,官办企业是行政责任和社会责任为主,皇家集团还要肩负维持皇室内部开销,因此本质上属于夹在两者之间日子过得更难。
余灵儿开口说道:"那今天的会议就开始第一个议题。根据,大宋帝国中枢部门决议,土地所属权。大宋帝国济平农业集团要解散重组将由农业集团代管转为大宋帝国国有。关于股资议价问题,是今天讨论的第一个话题题。"
此话一出,众人面面相觑。虽然帝国粮业把控极严(不能订得太低,那老百姓要吃亏,也不能订得太高。粮商不接这活儿,那粮食只能砸老百姓手里),但是毕竟是核心的生产产业。肯定是有赚头的,更何况皇家集团是大股东之一。比不上海贸和奢侈品两个特殊产业,但是那也有的赚呀。
一个女官开口说道:"余所,中央这决议有没有天子?"
林思君开口说道:"徐前辈,帝国中枢部门已经将英明神武的赵宇皇帝陛下在公文中去掉,天子已经开始逐步放权了,只要这个决策合法合规合乎利益,照顾到普通民众的利益,那么天子同不同意就不是那么重要了。"
那个女官阴阳怪气的说道:"想起来了,你还是国立学府毕业的,那可是高材生啊,怎么来我们内廷伺候人了?国家是国家,我们内廷是指伺候天子,天子让我们做什么,我们就做什么。你刚来,这些道理你不懂。我这个前辈,多指点指点。"
林思君还想出口反驳。
余灵儿打断道:"老徐啊,这种原则性错误,我说过多少遍了,我念你是老人才没有给你提出来,这种错误你如果再执迷不悟,可以直接办退休了,我们皇家事务所系统的退休福利待遇还是比较好的,可以安享晚年了。"
女官闭口不敢说话了,余灵儿也是心累,这个女官是内廷时期,也就是传统时期出来的宫女,当时女官体系刚刚建立。 女性呢,虽然确实可以,但是一不识字,二不懂什么的,也就只能干干杂活。能够识字的,那基本上家里面都有点家底,当时的风气制度还不像现在这么开放,就只能矮个子里面挑将军,从宫里面选拔了一批。一群人在宫里面能混下来,那都是老油条,跟他们说什么法不能用,只能用实际利益来压她们?
新一批培养的女官已经基本成型,但是由于内廷工作的特殊性,接班工作不可能像外朝那样说接班就接班,需要慢慢来。
一名女官也是内廷时期出来的,不过没有她那么激进提出的意见还是比较靠谱的开口说道:"我们入股的土地质量水平以及地点和肥力等都有些混杂不同,很难统一统计这个问题怎么搞?虽说我们亏点没什么,但也不能太亏呀。"
这个问题也是历史遗留问题,当时抄没的贪官以及罪大恶极的毫升土地收归国有,那不可能,那直接能引起体系对反对。分给普通民众嘛,那问题更大,要不了几年时间,这土地又得回到别人手里,于是干脆一伙子皇室来收,一方面方便管理,另一方面外朝和内朝毕竟不同,外朝关系复杂,哪怕天子要杀一个小官儿,即便是罪证确凿之下,可能会有一大批文官武官,还有什么地主乡绅给他求情,除非是那种强硬皇帝,否则再思量思量处置这个官值不值?
内廷不要说罪证确凿,就如魏忠贤那种权倾朝野的,也是说拿下就能拿下,本质上有区别,所以早期归入皇家名下,如果发现贪腐问题,可以及时果断处理,不用和外朝一样,还要种种的利益算计,杂七杂八的玩意儿。但是当时爽了,现在就麻烦了,土地的城市地区以及肥力各种玩意儿都不一样,统一定价,那要大亏的。
余灵儿长叹了一口气,开口说道:"对啊,我们事务所聘请农事专家以及专业人员和中枢部门协商一下,制定一套完整的鉴别机制,对于土地的相关鉴别工作。去聘几个政史系专家,收集当年的相关材料以及现在的肥力,制定一套可行的范围,这个东西不可能做到十全十美,我们能做的只是让亏的最少。"
这个问题暂时就算是过去了,相关工作有人对接。
第二点就是扶持机制的改革,帝国的教育成本基本上算是打下来了,普通民众也有了识字的机会,但也仅限于识字。正儿八经的一套教育体系还是比较难的,帝国目前的财政还不足以支持完全义务教育。
军队政府机关会扶持会签订协议。学业有成后,要进入军队和政府机关工作几年。当然,如果你找到好工作,可以签署,可以不去,但是培养的资金你要如数奉还。帝国官办银行领域也有专门的贷款。
同时,民间包括国企单位只要有余力的,基本上都会扶持。一方面是确实有这个人才需要,要培养知根知底的人才。另一方面,间接性普及教育系统。
但是官方的扶持和民间的扶持是有区别的,官方的扶持一般是政策性的,甚至说是可能亏损的,官方银行的相关贷款不收利息,并且还款时间也是安排的很长分,很多期尽量考虑到他们的情况。军队体系,官府和国资单位的相关扶持,虽说也签订了政策协议,但是真如果你真的不想搞,你只需要把学费还了就行,像是生活费以及日常的开销是不给你算的,虽说有点亏,但是帝国系统是有明确的嘛,人家本身就是服务的。制定这个玩意儿,本质上是为了防止人钻空子。
但是民间人家功利性是第一义务,人家本身就是为了挣钱的,并且只要不违反法律,人家怎么搞都行。比较尴尬的是,皇家集团及相关产业体系在内部定义上已经是非官方制企业,所以扶持机制就比较难以定义了。
一个年轻女官开口说道:"这我们皇家集团每年固定一部分做官方性教育扶持工作,一般呢,如果愿意进入我们皇室体系的单位,就进入不愿意的话,那就随他们去仿照官办制,以免息长时间的方式,然后只收取基础的学费,剩下的一部分我们作为呢,内部的人才选拔与他们签订五到十年左右的协议,要到我们的官办机构,我们皇室体系效力工资该发发,待遇该拿拿,如果在此期间想要离职的话。我们系统性的折算一下,它在我们皇室系统干了几年,干出了什么成绩?相关折算一下,然后需要还多少制定一个额以及抵押贷款。"
林思君摇了摇头,开口说道:"如果只是天子私产,那大可以这样搞,只要天子同意就行,但是我们皇家集团的相关资产是皇帝本人,宗室,特殊利益方。还有外戚等相关利益体系共同持股。这套题亏损的不仅仅是天子的个人资产,还有这些利益方的资产,天子亏损或许不会说什么,但是这些利益方那儿绝对不会善罢甘休。"
帝国皇室集团本质上是皇家自己的体系,按道理来说,享受的是民间一样的待遇,只要不违法乱纪,你爱怎么地怎么地,亏了赚了都是你自己的。皇室集团本身就是一个体系载体,涉及的东西方方面面,能够让他们每年固定拿钱不干预,起码大部分情况下不干预,安排个人进来,这种还是可能的,但是核心事务是不干预的。
余灵儿点了点头,开口说道:"思君,你和几个部门协调一下,做一个报告,主要研究的内容是关于皇家集团体系分离,皇家业务只搞一个皇家集团来管理,确实是有一些不合理,我看是不是要把国策执行部分盈利部分和象征的文化部分几个部分分开处理一下问题,你搞一下报告。"
林思君点了点头,不过犹豫的说道:"余所,其他事务还好,但是皇家事务所事务不给天子打个报告?"余灵儿开口说道:"天子的性格呢?我比你了解的清楚,更何况我们不是在搞理论研究吗?搞得不好,大不了报告被打回来,又不耽误什么,充其量你们可能要费心费力一点。"
第四个议题就是关于内部的管理制度。早期呢,内廷的管理制度不能说没有,基本上起不到什么作用。虽说有内廷宫训这种东西存在,但是多数是看贵人,皇帝的面脸色在活,今天高兴了,封你当皇后,明天不高兴了,都有可能把你直接杀了,虽然到皇后这个级别多数是政治斗争,有些夸张了,但是也说明内廷的不可控性,起码比外朝不可控太多。
天子当政以来,内廷体系有所改组,同时制定了大宋帝国皇室资产管理以及内部管理条例。但是现在皇室要开始皇室资产,要开始去政治化盈利,部分和非盈利部分要分开,所以制度性也要开始进行改组。
首先,声明一点,内廷的相关制度不得与帝国法治系统,也就是大宋帝国宪法内容冲突冲突的要立即改掉。
二涉及帝国荣誉名誉部分,比如与帝国政府体系紧密相连,比较多的参考帝国行政体系的相关法例。至于内部事务,则是内部体系实际考核,只要不违背帝国宪法就可以。
同时,双向管理制度帝国的勋贵,其实三大战役中,除西宁国战因为规模大和特殊的政治原因,设封了一批新的勋贵之外,其他的两场战役基本上都没有勋贵产生,基本上都是与三等嘉奖令,一等嘉奖令和实际的功劳嘉奖来搞。
传统勋贵要么实权基本剥离,只获得一些经济上的权益,比如说入股一些股份,奖励一些股份之类的,要么就随选中的藩王,目前还有一些地区属于未开发的原始状态,有些藩王是带着人力,物力和专家去那种地方开发,独立建国。
同时,勋贵体系的改革已经开始进行,保持原有的嫡长子继承制,同时开始嫡长子考核制,军事,政治,军事,外交,法治诸多方面必须通过相关程度的考核。如果犯罪直接一票否决,无法继承嫡次子,继之敌次之,为了皇权稳定以及一些政治作用,只有嫡脉出身的子嗣才有,继承权的获得资格。当然,分家产的时候,私生子,庶出子是可以分的。目前现有条件下完全执行女性家产制度尚不现实,但是已经把嫡女继承和基本维持保障,也就是庶生女,私生女要给他们基础的饭吃,让他们能吃饱,能穿暖,有基础的教育。因此,既要维护传统礼法,同时呢,也是进行一部分削蕃。如果嫡子中没有资格继承的,对不起,这个爵位直接收回,也算是间接性削蕃。
帝国的立法体系基本已经完善,立法流程呢,也早就建立完成,不过涉及勋贵和宗室这种特殊类法律,本质上是需要共同探讨,也就是帝国的法治体系,司法建立部门和宗室和勋贵特殊部门进行探讨,谈谈形式,皇家事务所到时候又得加到两难,不过这个不在这次会议讨论过程中。
同时还有一个东西比较麻烦,就是一个勋贵,他有能力也有东西也肯入朝为官,给百姓做事也能做好,但是由于他勋贵的身份一刀切不行,不给这种人才机会。但是这个量化很难量化,很难不说在这个官场的晋升滤镜中,他不动用力量,因为阶级的东西实际上来说,他是不能背叛的,或者说背叛的代价很大,尤其是勋贵这种东西,这就涉及到条条框框的东西了。
最终决定勋贵册封分为两种,一种是名誉性册封,是国家层面的。这种一般是因为有重大国家贡献或者是政治性工作需要册封的,属于是拿双工资,既拿皇室内部这边的,还要拿内部工资,虽说目前帝国的荣誉体系基本上是与勋章嘉奖令之类的,但是勋贵册封还是需要保存的。
基本上是荣誉勋贵,就是皇室这边自己承认的,目前这种还是需要保留一些特权,经济特权,后期可以逐步的取消掉一个文化方面的象征。
顺便一提,女性的勋贵体系早就已经建立,另一套系统,但是碍于女性勋贵的继承问题还是个老大难。再加上目前情况下,帝国内部的勋贵女性勋贵不多,因为多数荣誉已经转向授予某某某称号,发放某某某嘉奖令之类的勋贵这种东西基本上都是传统持有者了,但是现在系统化改革已经开始,所以这点要开始重视。
更多的可能是象征意义和社会历史意义,同时也是留一个口子,免得后世的君王花天酒地的稍稍的开一个小口,让他们有挣钱的手段。虽然说这种可能不是太大,毕竟帝国的核心产业皇室这边是参与了的,更别提用皇室名号牌子的奢侈品,这玩意基本不得亏,但是还是为了以防万一。
最后一个是皇室特营生意的收税问题,奢侈品产业本质上是为调节社会矛盾使用的,当然可能确实会值一点钱,但是基本上是十文钱的东西,千文万文的卖本质上是为调解社会矛盾,同时照顾到旧有益集团的关系。我就这么牛逼了,还和普通人用一样的东西,那不是掉价吗?
去政治化运动之后,就决定启动高额征税制度,以百分之四十六的税款调节社会矛盾同时考量去政治化运动之后,就决定启动高额征税制度,以百分之四十六的税款调节社会矛盾,同时考量是否向民间开放少许的制度。但是目前来看不可行。
一方面,国内外的局势,国外斗争已经进入白热化王室和贵族体系,正在进行深层次内斗,意图血缘继承制转向国家本位(西方地区的继承制度很迷,如果嫡系没有人的话,是按血缘关系来继承的,也就是说你可能继承你舅舅,甚至于姑姑的王位。)因此,这套体系是很麻烦的,内部斗争已经进入了白热化阶段。
本土虽说过了国资改革这个大难关,但是接下来的改革已经开始深化和进入深水区,改革只会越来越麻烦。各阶级重点目标应该都放在改革上了,消费的心思开始变弱。前不久收到的报表奢侈品产业的利润和个d的产业报表已经开始有所下滑。
况且本质上皇家本身就是一个牌子,跟前面说的挂个皇室的牌子,哪怕是草鞋都有人上赶着买。皇室的品质把控是很严的,据点不合格是直接踢出序列。如果开放奢侈品,很难做到这点。
最后是进贡体制的规范化,新政之后,帝国的进贡体制基本上就开始进入规范化时代。衣食住行方面,帝国皇氏集团下辖的一些地区是内部生产,一方面是防止麻烦,另一方面是出于安全考量。
就是竞拍机制通过资质审核后食品的质量抽查合格之后就是竞拍机制通过资质审核后,贡品的质量抽查合格之后,缴纳保证金就开始每五年能换一次,进行相关的供品服务。在此期间,你可以打着皇室资产进行消费,皇室贡品打出名号,但是产品质量要过关,皇室专员会驻场不合格,直接踢出。同时呢,有一个隐形福利帝国政治部门内部的福利采购,像是过年的福利之类的,会优先考虑皇室贡品产业,算是一个内部福利吧。
东辽考察期间搞出了项目扶持计划,北塞腊肉这种牌子味道不错,品质还算可以,但是由于是新进的牌子,名气不算太大,帝国观皇室会纳入采购体系,帮主打名气,并且不收进费,不过这种属于地方式产业,一般只有地方才有资格。
内容结束之后,主要是确定大方向,具体的细节肯定不能开会就决定那和以前那些空谈派有什么区别,接下来就是各部门按照流程征集民意调查报告,综合讨论汇总研究。
会议结束之后,余灵儿单独叫下了皇家稽查科的赵忠,开始内部清查工作。
世界不是非黑即白的,如前文所说,玩政治的不能有道德,有道德的人不能玩政治。皇家事务所高层体系,尤其是宫女时代转过来的,或多或少都能查出一点问题。毕竟就那个时代而言,普通人根本活不下来
帝国皇家事务所体系比本来就慢了一头,无论是军队体系,国资系统还是政府系统,这早之前就开始推行更换制度,新一代的人已经基本上位了。今天的会议上竟然还有人抱着老思想于灵儿,意识到内部体系的改革要加快,速度先按惯例查一笔账,不要说那些从宫女时代回来的,就算是他如果真的细究,还是能揪出问题的查一查,处置一两惯例,然后再谈判谈判该退退,该隐隐。
皇家事务所体系的福利待遇是最先建立也是最完善的,包括养老,丧葬,安居,乐业以及子孙抚养都已经包括在内,系统建到了前面。目前,帝国的财政不支持,所以有的部门搞了,有的部门没搞。
这个时候,激流勇退,享受养老和退休待遇是个不错的选择,但是如果还停留在位置上,那就不要怪翻旧账了。
补充一:与女官体系的培养机制,一方面建立的有专门的女官学院,另一方面官办的相关女性工作岗位会每年定期选拔精英和优秀干部提拔上来。做纺织厂女工之类的同时,少数特殊岗位允许世袭。
二,帝国女官体系事物不是体制内编制,是签的合同,一般五到十年以前,少数特殊的会签署终身制合同,因此,没有基本的保底制度,同时作为皇权的私属地区,是可以无故被开的。但是一方面会给很高的补偿,另一方面基本不会作为权利,同时会给皇室的介绍信,可以找到不错的工作。主要是给后来者留的。