“华夏土地探明，只是陆地已经超过三千万平方公里，这么多土地，最需要的就是人口，有了华夏百姓居住，那里才是华夏土地。
缺人是我第一个理由。”
“第二、华夏是一种全新的政治制度，很快就会建立国际组织，包容一直是我们核心价值观之一，据我了解，这些人无论长相和生活习惯，与西域的人区别并不大。
第三、我们可以通过此事向所有的人传达一种意思，那就是华夏对于普通百姓的尊重。
据我所知，除了华夏是公天下，其他要么是私天下的皇权或者王权政治，要么是罗马帝国的贵族政治，他们所代表的都是少数人的利益。
从深处，他们会对华夏产生恐惧，因为他们担心自己失去特权，担心自己被百姓清算，只能继续压迫和愚民。
而华夏的根基就是百姓，只要让大部分百姓知道我们的政治主张，未来周边国家的百姓就不会这么容易受到政治裹挟，这对未来华夏的外交会有很大的推动作用。
第四、原来唐羌以南的贵霜帝国土地，那里的人都会被诸侯联军迁移离开，那里是一块空白之地，也是边境之地，我们可以将这些人分别安置在西域和这里。
……”
国渊听完后，笑着说道，“周部长是一名优秀的官员，目光长远。”
“副部长夸奖了。”
“荀院长，你的意见呢？”
“我想法和周部长差不多，只是没有他想得全面。”
“总共有多少人逃过来？”
“初步估计有三万多人，还有人陆陆续续前来。”
刘恢想了想，“明天周二，我去趟百姓大会下院，亲自去说明情况，争取得到他们支持。”
周开急忙问道，“大统领，收了这一批，未来逃过来的收不收？”
刘恢缓缓说道，“我听罗马帝国一名贵族说过，黑人的智商非常低，因此，黑人不能收，不过，这话不能公开说，白人暂时都接收。
在国际组织成立前，原则上都收下来，只是不要主动扩大宣传就行。”
周开明白了刘恢的意思，愚笨的黑人不要，白人可以要，不过，主动逃过来的才收。
周开继续说道，“如果中间有探子怎么办？”
“这是情报部和华夏国家安全部的事情，你们互相配合就行。
我相信，通过几代以后，这些人都会彻底融入华夏。”
刘恢自信来源于华夏社会制度，一个国家被几个探子搞得裹足不前，那就趁早灭亡，既然选择开放包容，那就必然有好的进来，也有坏的进来。
荀彧说道，“华夏前后有上千万各族的人融入进来，现在都成了华夏百姓，对此我是有信心的。
不过，这些人逃难过来，面临几个问题？”
“什么问题？”
“第一个，对方国家会否要求我们将这些难民遣返回去？”
刘恢沉声说道，“只要进入华夏，成了华夏公民，任何人无权将他们驱离和送出去，对方如果想要华夏百姓，迎接他的必然是华夏的铁蹄大军。”
荀彧知道，刘恢是一个对外十分强硬的人，他可以放过这些诸侯国王的生命，但是他决不会允许这些人伤害一个华夏百姓。
刘恢接着说道，“我曾经在百姓大会说过，未来的华夏，只有华夏法律能够判华夏之民，只有华夏的监狱能够关押华夏之民。”
周开比荀彧和国渊更加激动，不是刘恢，或许他早已饿死街头，更不要说有今天的事业，他更加清楚普通百姓所想，谁不希望生活在一个受人尊重的国家？
“文若院长，继续说。”
“第二，这些人如何安置？是按照流民安置条例？还是按照移民安置条例？
华夏外国移民主要针对的是高技术人才和有钱人，而他们显然不符合。”
“以我个人意见，我更倾向于流民安置，他们情况和流民一样，没有任何财产，只是听说华夏好，为了生存而来。”
“大统领，如果有钱人跟着而来，恐怕不好办。”周开说道。
“他们可以跟着进来，然而，他们的财产如何证明合法来源？不交税必然面对税务部门审查。
因此，正常的有钱人移民都会通过合法途径。
华夏对投资多少钱有要求，但是不会收取入境税，只有出境税”。荀彧随即解释道。
刘恢接着说道，“西部人口稀少，我们还要发展当地经济，改善民生才行。”
“大统领，我听说罗马帝国女人地位很高？”国渊开口问道。
“相对于大汉朝廷而言，女人地位的确高了很多，尤其是家庭中的地位，不过，和我们华夏相比，那差距依然很大。
华夏最新法律，女人地位和男人地位逐步缩小了。”刘恢明白，现在华夏女子地位不如男子，主要是婚姻上，因为男子最多可以娶三个。
这一点短期很难改变，因为男女性别数量依然有不小差距，等到双方数量差距很小时，这些事情可能才会提上日程。
周开点头说道，“据我所知，的确如大统领所说，那里女人可以学习，家庭教育孩子，管理家庭，以及家里财政大权基本都是女人做主，不过，在外面，女人地位就很卑微。”
“今天这事就这样，等到下院确认后，就可以正式实施，边境对于难民安置要控制好，提供基本食物，同时要安抚好这些人的情绪。”
“喏”。
冬天寒冷的天气，阻隔的不仅仅是交通，也阻隔了信息的传播。
十二月中旬，各地报纸都刊登了《我理想中的华夏》一文，里面用大白话说了刘恢理想中的国都。
不少人都在问，真的能做到吗？
华夏百姓被压榨数千年，他们习惯了逆来顺受，习惯了官员高高在上，习惯了地主恶霸的拳脚相加，想一下子改变骨子里的卑微并非易事。
正如郑玄曾经说过：华夏最难改变的事情不是政治制度，而是百姓的担惊受怕，因为他们不相信这个世间会有公理与平等。