建安二年，公元一九一年，秋季。
春，西北李傕、郭汜反，帝亲征，数月而定西北诸郡，二贼授首，秋时班师。
本来今年的事情放到史书中也就这么一句话的事情，可是因为刘轩随口的一句诏令，使得朝堂中争论不休，归根究底还是当时他那句：诛其九族！闹出来的。
诛杀几族之法始于秦，汉朝沿袭，不过此时只是夷三族。莫说九族了，连诛杀五族都没有冒出来呢，结果刘轩直接跳过五族、七族这个阶段，往更高的层次发起了冲击。
“陛下，族诛之法太过严苛，虽有此法然鲜有行之，今李傕、郭汜作乱谋反，虽然其罪当诛，但株连九族，恐惹天下人群起而攻。”
这攻也就是说刘轩用刑太狠，太过残暴，尤其是那族诛之法，但凡用了的皇帝都逃不了一个暴君的称呼。
可即便残暴如始皇，也不过是夷三族，刘轩这一下就来个九族……可想而知天下士人会如何评价。
更重要的是，这满朝诸公对这等酷刑也极为抵触。因为一旦皇帝开了这个先例，那么以后保不准这个酷刑就落到他们脑袋上。
虽然那李傕是因为谋逆大罪而被处刑，他们这群人不会去做这等事情，但谁知道皇帝究竟是怎么个脾气？心里面对于什么罪行特别的忌讳？保不准万一他们权力大了点，皇帝不满也会招惹来这等酷刑呢？
更要命的一点是，他们即便能控制住自己不出问题，但控制不住别人，而诛九族这个刑法，简直就是一网打尽，沾亲带故的就会被牵连进去，若朝中有人因亲戚被株连，那未免也太过冤枉了吧？
所以无论从哪方面考量，都不能让皇帝下这个诏令，所以满朝诸公都在想方设法的阻止皇帝下诏，一副皇帝不改口我们就誓不罢休的架势。
但是他们这般姿态，放在刘轩眼里最是讨厌不过，横眼一扫，只见这群家伙一个个挺着脖子，刘轩就觉得气不打一处来：“莫非以为朕不敢大开杀戒？”
他也瞧了瞧，那些张口闭口一副为陛下考量的，基本都是大族出身——这群人背景错综复杂，关系网也牵连极广。
其中不乏那种瞧出汉室衰微，开始四处下注以便保存宗族延续的家族——比如颍川荀氏，荀彧虽然还在朝中，荀爽也住在京师，但是刘轩可知道，荀家已经有人去河北袁绍那里任职了。
只看那平时都不到处跑的荀爽今日还特意跑来求见自己，刘轩就知道这些家伙打的是什么主意。
好在荀彧、荀攸这两个自己一力提拔之人没有在这里和自己对着干，只是提了两句：“太过严苛！”就不说话了，静静坐在那里不言不语，哪怕旁边几人冲他二人使眼色，依旧一副神在在的模样。
“倒也不枉我提拔你们。”
回头再看群臣，刘轩最后怒喝一声：“朕可曾问过你们意见？草拟诏书，直接下诏令，莫要再来聒噪！”
一句话吼出，满朝诸公齐齐一愣，但还有不死心之人在那大喊大叫大吵大闹，刘轩一看，竟然又是那马字。
“这家伙莫非以为朕真不敢杀人？”
前一次这马字就唧唧歪歪的和自己对着干，如今竟然又蹦了出来，刘轩还注意到左中郎将刘范似乎是对那马字使了眼色，看来这刘范才是幕后推手。
但不管如何，刘轩都瞧不得这种跳梁小丑，立刻呼喝殿外侍卫：“侍中马字于殿上咆哮，君前失仪、抗旨不遵，数罪并罚！去其官职，关入死牢择日问斩！”
话一出，殿中群臣齐齐一惊，只觉得一股子寒气在这殿中缭绕，然后呆呆的看着张辽起身招呼几名羽林近卫冲进殿，将那侍中马字拖出大殿。
“不杀这个家伙，恐怕以后这朝堂上就由不得我做主了。”
冷眼瞧了瞧一下子老实下来的满朝文武，刘轩就当没有刚才那回事一样继续说着自己的话：“李傕、郭汜已除，西北平靖。然各处民生等事都需要好好处理，诸公这段时日尽快选些合适人选出来，派往各处，好恢复各地政务。”
诸公虽然还在惊惧，但皇帝这番交代他们可不敢随便应付，连忙提出各自的意见。这样一来，倒是把马字的事情给丢到了一旁，然后推举起各自认可的人去各处任职。
其中程昱、满宠几人也被提了出来，刘轩注意到并非是由荀攸以及荀彧所提，看来是与荀家有所交好的人代为提出的。
同时，还有人提出九卿中卫尉一职空悬，当尽快择合适人选补上，另外六部成立许久，可六部主官都没齐全，是不是也该定下？
有人一提这个话头，满朝文武立刻就不再理会什么诛杀九族以及马字的事情了，因为他们已经明白，皇帝已经下了决心一定要杀了李傕以及郭汜九族才肯罢休，这时候还与皇帝对抗，那不是聪明人应该为之的事情。
此时要紧的是如何在这一轮新的势力洗牌中为自己争取最大的利益，此时就连王允等人也都不在乎什么马字，也许唯一在意的就是左中郎将刘范。
刘范会这么在意，甚至撺掇马字与皇帝对抗，归根究底因为他爹是刘焉。刘焉打的什么主意，刘范清楚的很，他留在朝中主要是就近观察朝廷动态，给他父亲当个眼线，若朝廷有什么举动，他也能尽快给自己父亲传信。
今日这种情况，在刘范眼里就是一个讯号：新皇帝容不得别人在外面割据称霸一方，而且颇为忌讳，若被其抓个正着，定然会下狠手。这么来看，自己父亲面临的局势就很危险啊！
一担心起来，连这朝堂上的又一轮纷争都没心思去关注了。
而就在他为自己父亲担忧的这阵功夫，刘轩已经将自己拟定好的升任名单给说了出来。众人听了也大致认可，所以只是一顿饭的功夫，刘轩的这个朝廷终于有了一个完整的架构。
除去皇帝不言，地位最高者为太傅袁隗。
不过如今袁隗在这个位置上坐的并不舒坦，虽然地位极高，军政大事都可以向皇帝提出自己的意见，但基本上刘轩有什么事情都不去问他，等于就是个摆设。
太傅下就是三公，可三公现在实权也被削弱了许多，司空张温、司徒王允和太尉杨彪，也就王允时不时提点建议被皇帝采用，甚至应该掌管汉朝所有兵马的杨彪，连一支兵马都指挥不动。可见三公目前在朝中的尴尬。
三公往下，本该是九卿，但刘轩立六部后，六部地位俨然在九卿之上，如今六部经过了这么长时间的发展，终于完整了起来。
其中作为六部首官的六部尚书分别为：礼部尚书蔡邕；吏部尚书荀彧；兵部尚书皇甫嵩；户部尚书荀攸；刑部尚书赵岐；工部尚书马日磾。
其中荀攸一直在户部做事，此次也是顺势升迁为尚书，谁也说不了什么。荀彧的升迁虽然让众人意外，但也不足以吃惊，毕竟荀彧一直在皇帝身边，被重用是早晚的事情，何况荀彧是荀氏中人，朝中诸人多少还给荀爽一些面子。所以二人的提升都没有什么意见。
刘轩当然也知道不能这么做，先前杀了马字、后来又提拔了自己的两个亲信，若这么下去那群老臣齐齐罢工可不美，所以也给了适当的安抚，比如提拔郑泰接任户部左侍郎。
再比如升任伏完为廷尉，掌廷尉寺（大理寺），加上九卿中其余众人，基本都是朝中老臣：太常卿种拂、光禄勋卢植、太仆卿鲁馗、大鸿胪周奂、宗正卿刘艾、少府朱儁，大司农刘虞更不用提，而卫尉皇甫寿坚乃皇甫嵩之子，也算是‘自己人’，所以老臣们也没说什么。
不过刘轩随后竟然裁撤了中尉寺，这一点让众人很是吃惊，不少人还表示反对。
但刘轩也有说辞：“中尉寺有巡视京城、管理武库以及防止火患的任务。然这些事情都与别部所管辖事务重叠，单独再立一寺着实无用，所以中尉寺就此裁撤。”
中尉寺被裁撤，意味着执金吾一职被裁撤，不少盯着这个职位的人不由得一阵郁闷，偏偏刘轩随后又准了王允的一个建议，一下就安抚了众人，所以众人也没说什么。
王允这一下是推荐了一人：举荐司马防，刘轩顺势以司马防为京兆尹，治理京兆地区。同时因为京兆尹一直空悬，所以司马防任职后需要重新建立班底，等于一下多出好多职位，群臣自然不会再说什么了，即便裁撤了中尉寺也是无妨。
另外那司马家也是豪族，近年来虽有些落寞，但人脉还在。王允又觉得同为豪门大族中人才是可依仗之辈，所以一直都在尽力向皇帝举荐，只是先前举荐之人皇帝都没重用，没想到这一次皇帝倒是卖了自己一个面子。
他可不知道刘轩会同意，完全是因为司马防有个儿子很让他在意，不过倒也因此堵住了王允等人的口，这一番重新洗牌后，朝中新老势力也算各有所得，大家都觉得满意。
最满意的自然是刘轩，他终于将自己的班子给搭建了起来，虽然还不完美，还有很多让他头疼的问题，但只要慢慢的将那些不听话的老人淘汰，换上自己信任的人，早晚会得到一个自己最满意的朝廷。
而就在他确定了朝廷的架构，同时正式任命了雍凉各地的太守之后，他终于感觉到雍凉地区上空的龙气汇聚在了一起，慢慢演变成了一条巨龙护佑住了这一方地区。
同时，他体内的龙蛋也传来了一声细微的轻响，刘轩立刻意识到：自己的天子龙气，再彻底掌握西北之后终于突破了。
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p.s：本日还债第二更，呼……总算是还上了，今日还完两章，还欠大家两章，争取在本月结束前还完。
另外，这一章也是第一卷最后一章，下一章开始就是新的一卷了：汉室江山！希望各位继续支持。