赵桓说道：“国王殿下不是一直想对意大利动武吗？这就是最好的借口。
假如其他的公国或者王国，都已经按照我们的要求推行了组织机构，建设了国家机构，只有意大利未实施，那你就有借口对他动兵了。”
腓特烈点头，忽然想到了一件事，问道：“对了，你推行国家调查局和法院系统的时候，意大利那边怎么说？他们有配合吗？”
赵桓说道：“他们倒没有拒绝，只是配合谈不上，不过主要我们只是先把构架搭建了起来，具体还没有在意大利开展帝国调查相关事宜，所以还没有触动他们的利益，矛盾还没有凸显出来。”
腓特烈之前不是很关心这件事，现在听到赵桓的话，不由得很是惊讶。
他说道：“想不到你们帝国调查局居然能够在意大利设立起来，法院系统也能够顺利的设立，他们居然没有反对，真是让我刮目相看。”
赵桓笑了笑，他并没有说其中的原由，因为很简单，在意大利的威尼斯以及教皇国，还有匈牙利的克罗地亚，大宋驻扎了六十多万军队，就在意大利旁边。
在这些军队高压态势下，意大利这些城邦国家怎么可能敢轻举妄动？
而且赵桓都是先以国王命令的形式设立这些安全部队，全部都是大宋之前的雇佣军直接转化而成，并派驻到各主要城市。
城市的防务也都是大宋自己花钱买下的，作为办公地点以及安全部队的营地，对此意大利北部的城邦国家是敢怒不敢言，因为打不过。
别说大宋六十万集团军了，就是这二万安全部队，他们也打不过，毕竟每个城邦国家基本上只有巡捕，没有强大的独立的军队。
而且大宋是如何整治威尼斯的，这件事早在意大利传遍了，知道国家安全部队，帝国调查局和法院系统背后的老大就是那位赵公子，他可是把威尼斯整个翻了天的，谁敢忤逆他？
腓特烈说道：“既然你在意大利都能推行国家调查局和法院系统，我就有信心，我对你的国家机构的建立也充满了信心。
不过还是那句话，不能太着急，要循序渐进，以免遇到的阻力太大。”
赵桓说道：“我们先把机构架起来，并把立法工作做了，然后开始选举任命各级官员，这样就能在推行过程中发现和解决问题了。”
这是赵桓对一个松散的联盟形式的国家机构重组的一次尝试，他不怕犯错，就怕发现不了错误，只有犯了错才能发现问题，也才能搞事情。
在与腓特烈就这件事达成一致之后，赵桓就开始着手安排组织法的起草工作。
与此同时，腓特烈与赵桓商议了内阁人员的调整问题，科隆大主教恩斯特因为受贿被拿下治罪，内阁成员就少了一位，需要补充，原则上依旧由科隆总主教新的人选来担任。
腓特烈与赵桓商议之后，腓特烈提议由他来推选候选人，报尤金主教批准任命为新的科隆总主教，同时进入内阁。
赵桓并没有跟他争，他要在内阁上保持微弱多数，才能让腓特烈不至于对内阁失去兴趣，因此这个人选腓特烈肯定是要推荐他自己的人，赵桓也就同意了，并且没有向尤金主教打招呼。
很快腓特烈推荐了一个新的科隆总主教候选人，名叫迪乌斯。
很快尤金教宗便批准了这个提名，任命他为科隆总主教，随即由国王和摄政联合提交给议会讨论通过，将其补充为内阁成员。
厄德国王花了不少钱，科隆主教落网后供认了他的行贿行为，他也被帝国调查局以行贿罪侦查终结之后移送起诉。随后被帝国法院判处缓刑，他的夫人免于刑事处罚。
这件事在帝国引起了强烈的反响，一位勃艮第国王因为行贿被判处缓刑，这使得很多人第一次开始重视帝国的法律了，知道法律不是开玩笑的，就算是堂堂的国王，犯了罪也会被查处。
赵桓掌控的宣传机器，把这件事广为宣传，很快，整个帝国人尽皆知。
另外两个收受了贿赂的内阁成员，在科隆总主教这件事曝光之后吓坏了，立刻向腓特烈和摄政赵桓坦白自首，交出了钱财。
其中一个便是贪财的美因茨总主教，另外一个则是萨克森公爵狮子亨利。
赵桓恨铁不成钢的狠狠训斥了一顿亨利，而腓特烈也把美因茨总主教骂了个狗血喷头，不过两人都不想把这件事情闹大。
所以最终只是对两人进行了诫勉谈话，没有移交帝国安全局进行查处。
腓特烈和赵桓都警告了各自的人，以后再发现这种事，老账新账一起算，这两个人算是有把柄握在了赵桓手里了，都乖乖的不敢再多说什么。
美因茨总主教虽然在上次选举罗马人民的国王这件事上得到了赵桓的好处，听从了赵桓的要求，但他实质上仍然是腓特烈的人，腓特烈还是要保他的。
赵桓也不想把动静闹得太大，刚组建的内阁就已经拿下了一个，如果再拿下两个，就会让帝国的百姓对内阁的公正性质疑，这不是好事。
通过这件事，已经足够让两人惊喜，达到了杀鸡儆猴的效果。
路易国王与玛蒂尔达的谈判没有取得任何效果，短斗篷亨利的军队依旧掌控着勃艮第王国北部。
当然罗纳河以南的勃艮第王国疆土转归了大宋，大宋并没有设立单独的都护府，而是交由威尼斯都护府一并行使管辖权，由陆游派出十万军队驻扎在了这里。
再加上蒙比利埃驻扎的大宋十万军队，所以在这一区域大宋军队达到了二十万，能够保证这块新的土地的安全。
而神罗帝国从法兰西夺走的两块土地，勃艮第公国和香槟伯国依旧牢牢的控制在腓特烈的手中。
法兰西国王路易控制的疆域大幅缩水，这让他极度恐慌，却又无可奈何。
就在赵桓在神圣罗马帝国尝试着国家体制变革的同时，在遥远的东方，在金国也正在发生着巨大的变化。
……
时间倒退五年前。
大金朝。
大宋打入金国的间谍宇文虚中由于才华横溢，治国有方，深得皇帝完颜亶的器重，将其从知制诰翰林学士一路提升，当上了左相，成为了皇帝完颜亶的左膀右臂，同时继续兼任知制诰。
也就是说皇帝几乎所有的圣旨都是由他起草制定的，而且到了后期，金熙宗完颜亶整日里花天酒地，喝得烂醉如泥，将很多朝政重要事情都交给了宇文虚中。