回到下邳。
下邳安抚使靳牧野看着快速安定下来的下邳城，总算露出了一抹笑意。
“看来李田也是个有能力的人，这么快就打进了战友的内部。”
听到这话，边上都是夸了一遍李田，但有一个宣慰使问道：“只是，如果有团练使过来，咱们怎么安排？还是说，将现在实控下邳独立师的吕文欣或者王赦发展成团练使？”
“不。不能让他们成为团练使，这么做容易助长军头的诞生。”
靳牧野捋着八字胡须，谁也想不到他是一个二十的青年，反而觉得贴了一块狗皮膏药在额头的他，像个可恶的家奴头子。
靳牧野也不在意，有些时候丑的一般般，反而能遮掩住不少东西。
要是人人都一身正气，那敌人出来一看，抓的就是你们这些一身正气的人。
“咱们的任务是发展城市里的同志。
李田那边就让他去发展，我们不能暴露，以免被敌人一网打尽。
总之，做好最坏打算。
另外，之后的任务是面对周围几个县的发展同志，以及尽快完成信息网的构建。接下来下邳一定会被进攻，我们得尽快搜集到足够的信息，协助下邳独立师守住下邳城。”
靳牧野开始安排任务，几个宣慰使也都抓紧行动：“明白！”
他们虽然掌握刑罚，但本质上也是有资格实行独立情报的收集的，毕竟都察院系统，也是要有证据才能弹劾，才能拿人的。
而不是风闻奏事！
下邳安定下来不一会儿，又开始进入吵吵闹闹。
主要是宣抚使李田开始挨家挨户宣传起来承禅皇帝政策。
他带着人毫不客气抓走城内所有识字的寒门文吏，开始搜罗粮食，控制兵器铺，一个人顶五六个人用，愣是帮着吕文欣军形成了一个有效后勤。
粮食有了，兵源就有了，兵源有了，铁匠们拿到钱和一堆腐朽的器具，开始打造兵器。
城市加固防御，剩下的世家豪族只围不打。
接着开始落户分店铺。
一连两日，看得王赦都茫然不已：“你就不管管？”
“管什么？”吕文欣看着正在操练的士兵，挑了挑眉头，“李先生是承禅爷派来的人，你瞧现在下邳多井井有条，咱们这些武夫管得起来？”
吕文欣倒是识趣，有能力的人来做事，他什么都不用掺和多好。
但王赦却有点难受：“他天天晚上在军中宣传分田政策，什么均田、业田、恤田、佃田的四分政策，还有什么城市落户分房政策，这都是会彻底触及世家底线的。如果这么做，我们将来要面对的敌人，可是十万往上走啊！到时候承禅皇帝还未出蜀，我们只怕会被徐州全州兵马一起围攻，甚至踏碎！”
王赦相较于吕文欣来说，清醒了很多。
承禅皇帝的政策是很好，诱惑性很大，可是他们毕竟是在敌占区，四周都是敌人，怎么可能分得了田地？
就算你想要种田，徐州都不能让你种田。
因为下邳隔壁就是徐州州治彭城郡，你要是在这里种田了，彭城郡怕不怕？
到时候州牧一声令下，徐州所有世家都会围剿于你。
他们怕是没有三个月，就会灭亡。
将这个说给了吕文欣听了以后，吕文欣立刻重视了起来。
他是因为不想成为高利贷奴隶而造反的，本质还是不想死。
现在好不容易搏出了命来，接着还要被围剿？
甚至可能死去，那确实很凶险。
想了想，吕文欣趁着夜里，找到了李田。
李田刚刚结束了《大同书》的教学，准备会帐篷休息。
还未走远，就让一个穿着僧袍的青年拦住：“南无阿弥陀佛，在下道可，见过李宣抚。”
和尚？
李田皱眉看着僧袍青年，应昭在蜀州灭佛他也知道，不过应昭让他们出来之后，也提醒过不能进行无差别打击，而是要进行甄别，信佛之人也可以发展成同志。
稍微收拾了一下心思，李田问：“不知大师找我何事？”
“当不得大师，在下只是一个未曾剃度的居士。”道可颂言一句罪过，接着道，“在下是来与您探讨《大同书》的，我佛求众生平等，与陛下之天下大同理念相辅相成。在下也想了解《大同书》内的含义。”
“原来如此。”李田点了点头，不动声色，“回头我与你一本大同书，你先好好看看。过两日我会开始讲解《大同书》的部分释义，欢迎到时候在课堂上讨论。”
“这……”道可没想到李田是公事公办，但仔细一想也在理。
灭佛了呀！
“南无阿弥陀佛，那贫僧届时一定到。”道可碰了点灰，转身欲走。
“呀，李宣抚，正好找你。”吕文欣远远的走来，看到道可，倒是想到了之前的事情说，“你这和尚原来在这里，你师傅是个不错的枪棒教头，很厉害。李宣抚，这道可可是弃暗投明的人，要不是他带着他师傅投来，这几日咱们弟兄们的武艺，可没那么快进步。”
“南无阿弥陀佛，贫僧只是不想看到劝善之佛消逝罢了。家师远渡重洋而来，还是不通中土风俗，若是不投，只怕会死在郊野，或者被充作矿奴不得翻身。”
道可平静的回答，“两位有事相商，在下不便打扰，先告辞。”
“去吧去吧。”吕文欣挥了挥手让道可离开。
李田倒是没在意，虽然进退有据，但也只是一个普通人罢了。
暂时没有什么威胁。
“吕裨军，不知所来何事？”
李田给吕文欣弄来了一个裨军的编制，虽然还叫独立师，但实际上就是从六品裨将军最高了，反正就是扯虎皮做大旗，等后续朝廷的册封便是。
“确实是要紧事。”吕文欣对后边喊了一声，立刻有亲卫站到几丈外，防止有人靠近偷听。
看到吕文欣这么郑重，李田也好奇了几分：“究竟什么事情如此郑重？”
吕文欣也没瞒着说：“这几日李先生一直在宣传政策，但每一项都是踩在世家底线之上，咱们下邳军不是承禅爷的直属大军，武器甲兵都配不齐，陛下只怕没有那么快出蜀，咱们只怕会很快遭到徐州世家打击。而且隔壁就是彭城郡，那里盘踞的世家和力量，不是我们这五千人能对付的啊！”
李田深深看了一眼吕文欣。
这几日虽然忙，他也观察了出来，吕文欣不像是个会这么想的人，那只有一个可能。
“是王偏军说的吧？他既然有如此言论，应该提出来跟我们一起商量才是。”
李田微笑道：“我的任务是尽快发展同志，帮助你们形成战斗力。战斗的事情我不会插手，所以明日我们一起来商量对策，大家庙算筹谋。如果下邳真的无法守，那就转移出去，徐州也有山，寻一处险地落寨，一点点发展也不是不可以的。”
“呼！这就好！”
吕文欣得到这个答案心里头明显松了一口气。
他就怕承禅皇帝会勒令他们死守城池。
事实上，应昭在做理论的时候，就有明确想法。
先发展流民，形成战力之后不管是夺城据守还是出城发展，都是可以的。
能打游击的打游击，能控城的就控城，能发一分光，就发一分光，能出一分力，就出一分力。
星星之火，可以燎原！
他需要种田，但也不能坐视敌人发育！
军民府的任务就是拖延敌人！瓦解世家对庄园控制！