既然说到这个产业的事情，忠右卫门对未来还有一个更大的设想，建造铁路除了那些众所周知的原因以外，还有一个更加重要的原因。
安置武士！
现在全日本有编制的，也就是正经在幕府和诸藩的士籍上面的武士有大约六十万人，加上他们的奴仆、家小，总人口大约在二百万到三百万之间。
另外还有数十万浪士，也就是没有主家侍奉的所谓武士。有苗字，但是没有编制。这一部分人，在历史上的倒幕战争中，发挥的作用比较有限，大部分实际上和平民无疑。倒幕战争的主力，还是那六十万有编制的武士中的中下级武士。
所以如果幕府能够设法解决和安置这六十万人，其他的什么狗屁大名、弱鸡天皇和没卵用的公卿，都可以完全的踹到一边去。
但事实就是这六十万人安置不了！
不是说还和现在一样，让绝大多数下级武士穷的家里都揭不开锅，过年连年糕都吃不起，人人在家里种菜，一天两顿稀的。需要切实有效的提高他们的收入，改善他们的待遇，才能够让他们失去和幕府对抗的心思。
只要吃饱穿暖，绝大多数下级武士就生不出反抗幕府的各种心思。极少数纯粹的野心分子，那太好了解决了，直接人道毁灭就行了。不会有几个人在自己生活还过得下去的时候，为了别人舍生忘死的。
人就是这个批样。
站在干岸上，做着沉默的大多数。
所以想要延续幕府，最关键的地方始终是安抚这六十万名武士，让他们中的绝大多数人生不起反抗的心思。
仅凭现在诸藩给予这些武士一年十石二十石的俸禄，那是绝对不够的，幕府只有开出更高的价码，才能让他们活的宽松一些。唯有大办实业，产生更多的财富，使幕府的财政逐渐宽松，上层手指缝落下来的零碎，也能够更多的分享给他们。
忠右卫门的设想有几个地方，其实也算得上是拾人牙慧，但是历史经过证明，这办法还算是有效的。
首先，也是最大的一个去处，兴办日本铁道株式会社。用十五年的时间（历史上用了二十二年多一些），建造贯通全日本的铁路系统。凭借此时铁路的盈利能力，将充入铁道会社的武士待遇大大拔高。
其可容纳的武士数量，不下十五万人！
工资平均翻一番，不信还有武士会闹事。至于什么铁路员工顶班，职位世袭罔替，可能会存在贪污腐化，经营管理死板的问题，等等等等，一切问题都不是问题。因为在这个年头，以上的所有问题，全世界都是这个批样，照样经营的有声有色。
落入英帝国国库的税收，只有他实际征收到的税收的四分之一而已。其贪污腐败情况之恐怖，已经达到了令人发指的地步。照样是世界第一，照样干烂全世界。管你服不服，这就是现实。
什么廉洁高效，和当前的这个世界根本没有任何关系。
包括所有政府，所有公司，所有企业，乃至于所有军队，都不搭界！
法国的公务员，甚至在某一段时间出现互相攀比自己小指甲的现象。谁的小指甲保养的好，留的更长，没有瑕疵，谁就厉害。这个风潮过后，又逐次出现打猎、酒会等爱好。等国际交通大大发展之后，去国外旅行，又成了众人攀比的项目。
如此情况一直延续到二十世纪的中后期，在英剧《是，首相》之中，准备退休的阿诺德，索求的一个重要职务就是英国加勒比协会会长，方便他在每年冬天去加勒比度假一个月。
只要铁道会社能够正常运转就完事了，安置武士和盈利是同等重要的经营先决条件，只要进去上班的武士不闹腾，那忠右卫门就成功了。
其次，便是创办日本邮船通信株式会社。
涵盖船运、邮政、电报以及小部分的信贷业务，这一企业也可以解决十五万武士的工作和薪资需求。咱们以前说过的，一直到二十一世纪，日本邮政还有两万人是世袭罔替，祖孙干了一百多年的。
事实证明，就算是世袭罔替的，日本邮政凭借其体量和各种优势，也经营的好好地。给他塞进去十五万世袭罔替的武士，就是毫无问题。
光是这两个企业，就能够将三十万下级武士的就业问题全部解决。剩下三十万人，自然还有另外的办法，还是历史上早就用过的。
在全国实行义务小学教育，建立四千所小学校，然后就可以把读书识字的武士五万人改编成小学教师，又能解决掉五万人的就业问题。
最后，也是一个相当能够开销人的办法，建立虾夷开拓兵团，给予原有俸禄一倍的薪资待遇，充实去虾夷地方。加强虾夷地区农业、牧业、矿业、林业等一些列产业的发展，甚至可以允许只要是他们开垦出来的土地，都可以直接赠予他们。
只要你有本事种，我就全都送！
反正中心思想就是解决这六十万中已经对现在生活十分不满，亟需改善生活的五十多万中下级武士问题。
另外剩下的几万生活比较优渥的上级武士，解不解决就都无所谓了，他们衣食无忧，一直是幕府的坚定支持者。很少有上级武士参与倒幕运动，顶多也就是公武合体派罢了。
等将来幕府的体制改变，现在这几万实际上就是幕府和诸藩统治人员的上级武士，就地转化成公务员也是很自然的事情。
他们是最安稳，也是最不会闹事的那一批人，完全可以放心！
能把这六十万的大问题解决了，幕府便能够安安心心的做一个英国扶持的买办政权，挺过风起云涌的十九世纪下半，苟延残喘到二十世纪初。
到了那时候，新思想新思潮不断涌现，忠右卫门都蹬腿了，哪里还有什么好管的。咱们保幕府十年二十年，难道还指望保他一百年二百年，乃至于万万年吗？