自成吉思汗死后，他一手打下的横跨亚欧大陆的江山便迅速四分五裂，整个蒙古帝国土崩瓦解。
如今的漠西卫拉特、漠北喀尔喀、叶尔羌，中亚地区的哈萨克、西瓦、布哈拉，甚至喜马拉雅以西的莫卧儿，都是帝国分裂后蒙古部族建立起来的联盟或汗国。
元帝国覆灭，蒙古人退回大草原之后，整个蒙古部族便分成了三个部分。
漠南诸部、漠北喀尔喀、漠西卫拉特。
如今漠南蒙古已经不复存在了。
察哈尔和鄂尔多斯被秦川吞并，其余土默特、科尔沁、喀喇沁等诸部投靠后金。
只剩漠北喀尔喀和漠西卫拉特。
其中喀尔喀几经分裂或吞并，最终形成如今的四个部族，准确来说应该是三大部族和一个被驱逐的丧家犬。
在藏传佛教传入蒙古数百年的时间里，格鲁黄教一直稳压其他派系一头，喀尔喀三大部族便信奉黄教，而另一个部族首领绰克图却偏偏信奉噶举红教。
当时，占据青海地区的土默特诸部为了帮助黄教对抗红教，进兵乌斯藏击败信奉红教的藏巴汗，但由于在乌斯藏地区损失过大且得不到当地百姓的支持，土默特诸部只得退出乌斯藏返回青海。
被喀尔喀三部排挤的绰克图嗅到了机会，并在崇祯五年出兵青海，趁着土默特诸部在乌斯藏元气大伤的机会一举占领青海，吞并土默特拉尊和草菇等部族。
自此，绰克图便占据青海，自称却图汗。
青海西南方向便是康巴，也称康区，如今控制康区的乃是白利土司屯月多吉。
屯月多吉信奉苯教，仇视藏传佛教的其他派系，但又跟红教藏巴汗结盟打压红教。
青海和康巴以西是乌斯藏，如今的乌斯藏大部分地区由信奉红教的藏巴汗丹津旺布所控制。
藏巴汗排斥黄教，甚至想让黄教信众改宗换派。
而黄教领袖达籁则一直跟卫拉特及喀尔喀诸部有联系，想借助蒙古势力推翻藏巴汗。
原本信奉黄教的林丹汗在去年逃到青海之后，为了获得其他势力的支持，便改为信奉红教，与却图汗、藏巴汗及白利土司结盟，建立反黄教联盟。
可惜刚结盟，林丹汗便因一命呜呼了。
林丹汗一死，一部分察哈尔余部投奔了却图汗，一部分被秦川收编。
据苏泰推测，北部和西部所有汗国及部族当中，最有可能跟秦川通商甚至结盟的，就是却图汗。
因为却图汗被喀尔喀三部所排斥，跟卫拉特四部又水火不容，因实力弱小，在青海地区的脚跟并不是站得很稳。
若黄教引来喀尔喀或卫拉特的蒙古大军，却图汗必然难以保住青海地区。
而且却图汗与林丹汗是盟友，秦川接管了林丹汗的部族和地盘，两家可以顺理成章地结成同盟。
至于白利土司和藏巴汗，因为他们仍然向大明进贡，与秦川这个大明反贼结盟的可能性不大，但通商的可能性并不小。
因为不论是康区还是乌斯藏，都缺铁。
盐的话，那两地可以通过茶马古道跟四川通商获取，所以并不缺乏。
除非秦川能制出精盐。
而喀尔喀三部首领分别是扎萨克图汗素巴第、土谢图汗衮布和车臣硕垒，位于漠北苦寒之地。
其中车臣部的领地位于东部，靠近后金势力，土谢图部位于中间，扎萨克部则位于西侧，与卫拉特蒙古接壤。
喀尔喀三部和林丹汗同属黄金家族后裔，却又忌惮林丹汗，与大明及后金同时眉来眼去，一边与大明贸易，一边对后金宣称互不侵犯。
但喀尔喀与卫拉特四部却是水火不容生死大敌。
卫拉特的前身就是瓦剌，并非黄金家族后裔的部族，成吉思汗统一大草原之前瓦剌支持札木合，随后又臣服于成吉思汗。
但黄金家族衰落之后，瓦剌便顺势而起，并与黄金家族后裔的部族争夺大草原的控制权，双方你来我往打了几百年仗了。
如今的卫拉特分为四大部族，分别是和硕特、土尔扈特、准噶尔和杜尔伯特。
历史以来，瓦剌便以好战和制造混乱而闻名，如今的卫拉特四部也长期处在战争状态中。
他们不仅跟喀尔喀开战，跟哈萨克也时不时打上几场，甚至四部之间也经常打个你死我活。
就在前几年，土尔扈特部在于准噶尔的战争中败北后，首领和鄂尔勒克只得率五万户族人西迁伏尔加河一带。
如今，卫拉特四部中的和硕特部似乎还把目光对准了乌斯藏，一直跟达籁眉来眼去。
漠北和漠西当中，喀尔喀属于墙头草，跟秦川结盟的可能性微乎其微，但通商的可能性却非常大。
因为漠北苦寒之地物资短缺，卫拉特又堵在他们西边，断绝了他们西边的商道，北边又是更苦寒的西伯利亚。
喀尔喀之所以一边向后金示好，一边跟大明贸易，就是因为缺乏物资。
所以，只要秦川有他们所需的物资，他们会很乐意通商。
而卫拉特四部则不然。
土尔扈特部已经西迁，通商难度较大，准噶尔部位于西路，可以跟莫卧儿、沙俄、中西亚甚至欧洲各国通商。
杜尔伯特部和和硕特部又对准噶尔言听计从。
而且和硕特部对乌斯藏及青海虎视眈眈，若秦川与藏巴汗及青海的却图汗交好，再跟喀尔喀交好的话，可能会使对方产生敌意。
当然，娄烦铁锅也肯定能让他们产生极大的兴趣。
至于叶尔羌，这个由蒙古人建立的汗国正动荡不堪，其内势力错终复杂，政治斗争极其严重，既有原东察合台势力，叶尔羌势力，又有新兴的伊教火者势力。
整个汗国领地还分为三个地盘，一是塔里木盆地周围的杜格拉特部，二是塔里木以北的亦力把里，三是畏兀儿的吐鲁番地区。
对于叶尔羌，秦川打算只通商，其他的一律不谈。
从苏泰等人口中大概了解北部和西部的情况之后，秦川也有了大概思路。
总体来说，漠北和漠西及西域能打的只有一个，准噶尔部。
土尔扈特部西迁的时候，有大量人口被准噶尔吞并，昔日卫拉特小弟准噶尔摇身一变成了老大，成了卫拉特联盟的盟主。
不论人口还是军力，最强盛的就是准噶尔。
除了准噶尔之外，其他部族和汗国的实力，都对秦川构不成任何威胁。
除非他们联合起来。
但秦川暂时不想打仗，他只想跟所有势力通商。
他需要大量牛羊马匹和皮毛。
但那些地区势力错终复杂，跟这个交好，就势必要跟另一个交恶。
解决办法只有一个，先谈，再打。
他的威名，应该已经传到那些地方了吧。
大致了解情况之后，会议的内容便围绕通商来讨论。
花了大半个时辰，秦川终于定下了整个计划。
他要先派使团出使那些汗国和部族。
使者的最佳人选非罗文天莫属。
但秦川并非只派一个使团，他还从商业司和察哈尔部、鄂尔多斯部当中各挑了几人，再加上那个红衣喇嘛默尔根，一共组了十个使团。
这些使团，将分别派往上述所有部族和汗国。
其中，红衣喇嘛默尔根会先前往康区求见白利土司，再前往乌斯藏回见藏巴汗。
为了这些使者的安全，秦川特意召回赵武，让他暂停部分地区的刺探任务，调集他麾下的夜不收并分成十个小组，以护送使者前往目的地。
除此之外，秦川还挑了一千关帝军同样分成十组加入使团，关帝军在明，夜不收在暗。
那一千关帝军将披上最亮的甲，持制作最精良的燧发枪和冷兵器。
秦川要向所有人展示实力。
严三七已经找他诉过苦了，锅厂生产出来的铁锅早已堆满数十个仓房，而且很多都已生锈，他得尽快把这些锅给甩出去。
所以，使团出使也没空选黄道吉日了，人员一到位马上出发。